基于技術(shù)創(chuàng)新的我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

王星星

【摘 要】技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的根本動力。研究技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的提升作用，對于建立合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有重要的意義。本文在技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)理論的研究基礎(chǔ)上，通過對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的量化，運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)分析法就技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響進(jìn)行了分析，并提出我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的策略。

【關(guān)鍵詞】技術(shù)創(chuàng)新；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；升級

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要途徑。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)日益融入世界市場，必須注重從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上緊跟世界步伐。在知識經(jīng)濟(jì)時代，技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響越來越顯著。因此，研究如何用技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級具有十分重要的意義。

一、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)理論概述

（1）技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)理論。創(chuàng)新最早是由熊彼特在1912年提出的概念，他認(rèn)為所謂創(chuàng)新就是“建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)”。技術(shù)創(chuàng)新是一個經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，它與發(fā)明、技術(shù)進(jìn)步的概念有聯(lián)系又有區(qū)別。創(chuàng)新離不開發(fā)明，但發(fā)明不一定都導(dǎo)致創(chuàng)新，只有實(shí)現(xiàn)了商業(yè)化應(yīng)用才是創(chuàng)新；創(chuàng)新強(qiáng)調(diào)的是第一次，是把一種生產(chǎn)要素的新組合首次引入生產(chǎn)過程，是發(fā)明的首次商業(yè)化應(yīng)用。因此，對于技術(shù)創(chuàng)新的概念可理解為：技術(shù)創(chuàng)新是指研究開發(fā)成果首次實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用的過程，包括推出新的產(chǎn)品、新的工藝、開辟新的市場、獲得新的原材料來源，以及建立企業(yè)新組織的過程。（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)理論。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)屬于中觀經(jīng)濟(jì)范疇，從20世紀(jì)50年代以來，庫茲涅茨、錢納里等越來越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出并證明了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。所謂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就是各產(chǎn)業(yè)在其經(jīng)濟(jì)活動過程中形成的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，以及由此表現(xiàn)出來的一些比例關(guān)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化發(fā)展的過程，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與資源供給結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的狀態(tài)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化主要依據(jù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的客觀比例關(guān)系，遵循再生產(chǎn)過程比例性需求，來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化主要遵循產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化規(guī)律，通過創(chuàng)新技術(shù)進(jìn)步，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體素質(zhì)和效率向更高層次不斷演進(jìn)的趨勢和過程。

二、技術(shù)創(chuàng)新影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的定量分析

本文采用灰色關(guān)聯(lián)分析法對技術(shù)創(chuàng)新因素影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要程度進(jìn)行分析。（1）指標(biāo)設(shè)計(jì)。參考序列為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化指標(biāo)。本文借鑒楊曉猛構(gòu)建的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化指標(biāo)。該指標(biāo)的設(shè)計(jì)是以發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為背景的，對于我國具有較強(qiáng)的針對性。如下表所示，指標(biāo)由三級組成，括號中權(quán)重用層次分析法確定。

比較序列的確定，本文主要是從技術(shù)創(chuàng)新過程的角度選擇了6個指標(biāo)。在研究開發(fā)階段，主要選取了R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重X1、R&D人員全時當(dāng)量X2和國內(nèi)外三種專利申請授權(quán)數(shù)X3三個指標(biāo)；在市場開發(fā)階段，主要選取了技術(shù)市場成交合同額X4；在最終的商業(yè)化階段，主要選取了高技術(shù)產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值X5和大中型工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值X6兩個指標(biāo)。（2）數(shù)據(jù)來源。本文搜集了2005～2010年各指標(biāo)的數(shù)據(jù)，主要來源于中國統(tǒng)計(jì)年鑒和中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒，個別指標(biāo)來源于中國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報。（3）模型建立。設(shè)參考序列為X0，比較序列為Xi，定義為：γ6=0.6621。由此可見，關(guān)聯(lián)序從大到小為：R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重X1、R&D人員全時當(dāng)量X2、技術(shù)市場成交合同額X4、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值X5、大中型工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值X6、國內(nèi)外三種專利申請授權(quán)數(shù)X3。R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重、R&D人員全時當(dāng)量、技術(shù)市場成交合同額、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值，這幾個指標(biāo)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)聯(lián)度均大于0.7，可以將其歸為影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵因子，即技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)發(fā)展的方向。另外，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)聯(lián)度要大于大中型工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值，也表明高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級作用較大，要利用技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重排第一，是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的最重要的因素。排名后兩位的是大中型工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值和國內(nèi)外三種專利申請授權(quán)數(shù)，說明在技術(shù)創(chuàng)新的過程中，商業(yè)化階段的產(chǎn)出不足，技術(shù)創(chuàng)新效率低下，這些制約著我國技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。

三、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新加速我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的對策

（1）利用技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一生產(chǎn)力。從上文結(jié)論中，我們可看出高技術(shù)產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)聯(lián)度要大于大中型工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級作用較大，要利用技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。目前，中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還較落后，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要依靠技術(shù)進(jìn)步改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈；同時要加速發(fā)展有市場需求的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，扶持一批高成長性的高新技術(shù)企業(yè)。（2）通過技術(shù)創(chuàng)新改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。通過技術(shù)創(chuàng)新改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要建立健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機(jī)制，調(diào)動企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校及個人技術(shù)創(chuàng)新的積極性；要解決好技術(shù)創(chuàng)新的資金來源問題，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金的自我積累能力；要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)間的重組兼并，以形成大型企業(yè)集團(tuán)；通過技術(shù)創(chuàng)新調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、拓展產(chǎn)品功能，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)品的升級換代。（3）加大研發(fā)投入力度，改善研發(fā)經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)。目前中國R&D投入的總量和強(qiáng)度，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要是不相適應(yīng)的。中國R&D經(jīng)費(fèi)支出比重不僅低于發(fā)達(dá)國家水平，與世界平均水平也有明顯差距。而在上文結(jié)論中，R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重排第一，是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級最重要的因素。因此要加大R&D經(jīng)費(fèi)投入，不斷提高政府科技經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出比例，建立財(cái)政性科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制。同時我國的R&D經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)也不合理，大部分R&D經(jīng)費(fèi)來自于政府撥款，要加大企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入的力度，允許技術(shù)開發(fā)費(fèi)用在稅前列支等政策。（4）完善國家創(chuàng)新體系，提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率。技術(shù)創(chuàng)新面臨著極大的不確定性和風(fēng)險性，需要有一個良好的技術(shù)開發(fā)環(huán)境。因此，要提高技術(shù)創(chuàng)新效率，還要靠政府創(chuàng)造有利的政策環(huán)境。同時，利用全球先進(jìn)的知識、技術(shù)，積極開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，并加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，促進(jìn)技術(shù)的擴(kuò)散轉(zhuǎn)移，提高中國產(chǎn)業(yè)整體的國際競爭能力。政府應(yīng)致力于建立一個制度、政策與環(huán)境相協(xié)調(diào)，政府、企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)協(xié)同作用，共同推動企業(yè)不斷創(chuàng)新的國家技術(shù)創(chuàng)新體系，設(shè)立創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃體系，完善高科技人才培養(yǎng)制度。

參 考 文 獻(xiàn)

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