□趙曉春(國(guó)際關(guān)系學(xué)院)

中日兩國(guó)是一衣帶水、隔海相望的近鄰，自1972年中日兩國(guó)建交以來(lái)，在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期里，中日關(guān)系的發(fā)展總體上是平穩(wěn)友好的。然而，自進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中日兩國(guó)關(guān)系可謂進(jìn)入了多事之秋。2012年，在中日兩國(guó)迎來(lái)建交40周年這樣一個(gè)值得慶賀的日子里，兩國(guó)關(guān)系卻跌落至兩國(guó)建交以來(lái)的最低點(diǎn)。解讀中日矛盾，應(yīng)圍繞歷史認(rèn)識(shí)問(wèn)題的是非之辨、領(lǐng)土問(wèn)題的主權(quán)之爭(zhēng)、安全問(wèn)題的戰(zhàn)略之變這影響兩國(guó)關(guān)系最為突出、矛盾最為深刻、化解最為困難的三個(gè)主要方面。正是由于日本政府在這些問(wèn)題上站在錯(cuò)誤的立場(chǎng)，奉行錯(cuò)誤的政策，才致使中日兩國(guó)的友好大局橫遭破壞，兩國(guó)關(guān)系陷入困境。

解讀1

關(guān)于歷史認(rèn)識(shí)問(wèn)題

影響中日關(guān)系的歷史認(rèn)識(shí)問(wèn)題，主要是指日本政府和日本政治家能否正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待日本當(dāng)年發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)、給中國(guó)人民帶來(lái)深重災(zāi)難的問(wèn)題。1998年，中日兩國(guó)發(fā)表的《關(guān)于致力于和平與發(fā)展的友好合作伙伴的聯(lián)合宣言》中指出：“雙方認(rèn)為，正視過(guò)去以及正確認(rèn)識(shí)歷史，是發(fā)展中日關(guān)系的重要基礎(chǔ)”。中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在闡述中國(guó)政府在這一問(wèn)題上的立場(chǎng)時(shí)也明確指出：“日本軍國(guó)主義發(fā)動(dòng)的那場(chǎng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)給中國(guó)人民帶來(lái)了深重災(zāi)難，也使日本人民深受其害。正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待歷史，就是要把對(duì)那場(chǎng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)表示的反省落實(shí)到行動(dòng)上，絕不再做傷害中國(guó)和亞洲有關(guān)國(guó)家人民感情的事?！?/p>

然而，令人遺憾的是，自二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，日本政府和一些政治家并未對(duì)日本的戰(zhàn)爭(zhēng)罪行做出深刻反省并將其落實(shí)到行動(dòng)上，相反，卻精心炮制和大肆兜售各種謬論，否定或美化日本發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史。這些謬論主要有，“自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)史觀”，把日本發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)解釋為是日本為了國(guó)家安全而不得已進(jìn)行的“自存自衛(wèi)戰(zhàn)爭(zhēng)”；“解放戰(zhàn)爭(zhēng)史觀”，把日本發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)美化為是為了“從亞洲驅(qū)逐白種人”，“使亞洲獲得獨(dú)立和解放”；“殉國(guó)史觀”，宣揚(yáng)在侵略戰(zhàn)爭(zhēng)中死去的日本軍人都是為國(guó)捐軀的英靈，為了戰(zhàn)死軍人的名譽(yù)也不能承認(rèn)過(guò)去的戰(zhàn)爭(zhēng)是侵略戰(zhàn)爭(zhēng)；“英美同罪史觀”，宣揚(yáng)日本不過(guò)是步近代以來(lái)英美列強(qiáng)到處侵略后塵的模仿國(guó)而已，要說(shuō)日本有罪，英美同樣有罪。

正是在上述種種反動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)史觀的支配下，近十幾年來(lái)，日本政府和一些政治家在否認(rèn)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)歷史的問(wèn)題上，變本加厲、一而再再而三地制造事端，不僅極大地傷害了中國(guó)和亞洲有關(guān)國(guó)家人民的感情，也嚴(yán)重破壞了中日關(guān)系的基礎(chǔ)。這些事端主要有：

1、參拜靖國(guó)神社問(wèn)題。靖國(guó)神社是位于日本東京都千代田區(qū)九段坂的一座神社，原為1869年建立的東京招魂社，1879年改名為靖國(guó)神社。靖國(guó)神社建立之初主要是紀(jì)念在明治維新時(shí)期日本戊辰戰(zhàn)爭(zhēng)中為恢復(fù)明治天皇權(quán)力而戰(zhàn)死的軍人。此后，在日本發(fā)動(dòng)的歷次侵略戰(zhàn)爭(zhēng)中戰(zhàn)死的軍人都被供奉在這里。1978年，靖國(guó)神社秘密地將東條英機(jī)等14名甲級(jí)戰(zhàn)犯和2000多名乙級(jí)、丙級(jí)戰(zhàn)犯的牌位安放在神社內(nèi)進(jìn)行“合祀”，至此，靖國(guó)神社的性質(zhì)有了根本性的改變。1985年日本首相中曾根康弘成為第一位以現(xiàn)任首相身份正式參拜靖國(guó)神社的日本國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，1996年日本首相橋本龍?zhí)梢匀毡臼紫嗟纳矸輩菥竾?guó)神社。由于遭到中國(guó)和亞洲有關(guān)國(guó)家人民的強(qiáng)烈抗議和反對(duì)，這兩位首相均在參拜一次后停止了參拜。然而，2001年上臺(tái)執(zhí)政的小泉純一郎，完全無(wú)視廣大亞洲國(guó)家人民的感情，以“其他國(guó)家不應(yīng)該干涉我國(guó)采用何種方式追悼戰(zhàn)歿者”為由，在擔(dān)任首相的5年期間連續(xù)6次參拜靖國(guó)神社，嚴(yán)重破壞了中日兩國(guó)的政治基礎(chǔ)，導(dǎo)致中日兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多年沒(méi)有任何互訪，兩國(guó)關(guān)系出現(xiàn)“政冷”局面。小泉下臺(tái)以后，歷任日本首相雖然沒(méi)有再去靖國(guó)神社參拜，但眾多日本國(guó)會(huì)議員在每年祭祀期間前往靖國(guó)神社參拜已成慣例，其中還經(jīng)常夾雜著部分日本內(nèi)閣的現(xiàn)任大臣。例如，在2012年10月秋季大祭期間，日本新任自民黨總裁安倍晉三、日本國(guó)土交通大臣羽田雄一郎和郵政改革擔(dān)當(dāng)大臣下地干郎，以及67名日本國(guó)會(huì)議員參拜了靖國(guó)神社。從今后來(lái)看，也不能排除日本首相正式參拜靖國(guó)神社的可能性。

2、教科書(shū)問(wèn)題。所謂教科書(shū)問(wèn)題，即日本右翼勢(shì)力和日本文部省在其編纂和審定的歷史教科書(shū)中嚴(yán)重歪曲歷史，美化侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的問(wèn)題。戰(zhàn)后60年來(lái)，日本右翼勢(shì)力出于否定侵略戰(zhàn)爭(zhēng)歷史的目的，一直試圖在歷史教科書(shū)問(wèn)題上大做文章。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，這個(gè)問(wèn)題變得更加突出。以“新歷史教科書(shū)編撰會(huì)”編寫(xiě)的歷史教科書(shū)為代表的多部新編中學(xué)歷史教科書(shū)大肆篡改歷史，宣揚(yáng)皇國(guó)史觀，否認(rèn)日本進(jìn)行殖民統(tǒng)治和侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的責(zé)任，將太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)標(biāo)榜為是為了“自存自衛(wèi)”、“解放亞洲”而進(jìn)行的一場(chǎng)“正義戰(zhàn)爭(zhēng)”，將日本侵占中國(guó)東北進(jìn)行殘酷統(tǒng)治和掠奪，寫(xiě)成“滿洲國(guó)”“以五族協(xié)和、建設(shè)王道樂(lè)土為口號(hào)”，將國(guó)際上早有定論的南京大屠殺，解釋為當(dāng)時(shí)的情況存在很多疑點(diǎn)，至今仍有爭(zhēng)論。這些嚴(yán)重歪曲歷史的教科書(shū)能夠出籠，與日本政府的支持與縱容密切相關(guān)。2001年4月，日本文部省不顧國(guó)內(nèi)輿論的反對(duì)和亞洲鄰國(guó)的抗議，審定通過(guò)了右翼團(tuán)體“新歷史教科書(shū)編撰會(huì)”編寫(xiě)的《新歷史教科書(shū)》。2005年4月，日本文部省以經(jīng)指示修改后審定“合格”為由，再一次給《新歷史教科書(shū)》的出版開(kāi)放綠燈。這一版教科書(shū)盡管進(jìn)行了124處修改，但是書(shū)中美化侵略、篡改歷史的原則性錯(cuò)誤仍比比皆是。

3、領(lǐng)導(dǎo)人“失言”問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)人“失言”即日本政府官員和政治家在其文章或演說(shuō)中公開(kāi)發(fā)表歪曲、否認(rèn)侵略歷史的言論問(wèn)題，這一類事件近年來(lái)也不斷在日本政壇上演。例如，前首相麻生太郎曾贊揚(yáng)過(guò)日本對(duì)朝鮮的殖民統(tǒng)治；現(xiàn)任首相安倍晉三曾公開(kāi)否認(rèn)“慰安婦”問(wèn)題，宣揚(yáng)前往靖國(guó)神社“拜祭為國(guó)捐軀者是理所當(dāng)然的”；日本前文部相藤尾正行、前國(guó)土廳長(zhǎng)官奧野等政府要員曾公開(kāi)散布“侵略無(wú)罪論”，宣揚(yáng)日本為保衛(wèi)本國(guó)的安全而戰(zhàn)，日本一直不是一個(gè)進(jìn)行侵略的國(guó)家。2008年10月，日本防衛(wèi)省航空幕僚長(zhǎng)田母神俊雄發(fā)表題為《日本曾是侵略國(guó)家嗎？》的文章，公然聲稱日本過(guò)去對(duì)中國(guó)的侵略和在朝鮮半島的殖民統(tǒng)治是“按條約行事”，并稱“日本掉進(jìn)了羅斯福設(shè)下的圈套，決定攻擊珍珠港”。2012年2月，作為與中國(guó)南京市結(jié)為友好城市的日本名古屋市市長(zhǎng)河村隆之竟然當(dāng)著來(lái)訪的中國(guó)南京市代表團(tuán)的面，公開(kāi)否認(rèn)南京大屠殺，稱“1937年‘南京事件’發(fā)生時(shí)，正常的戰(zhàn)爭(zhēng)行為是不可否認(rèn)的，這也是比較遺憾的事情，但所謂的‘南京事件’是不可能發(fā)生的。”在河村隆之的言論遭到中國(guó)駐名古屋總領(lǐng)事館抗議及南京市宣布“暫停與名古屋市政府間的官方交往”之后，河村隆之召開(kāi)記者會(huì)，再次宣稱“所謂的大屠殺是不存在的，我不會(huì)收回我的言論”。

在日本當(dāng)年發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)鐵證如山，國(guó)際社會(huì)對(duì)此也早有共識(shí)和定論的背景下，日本政府和一些政治家卻逆歷史潮流而動(dòng)，堅(jiān)持否認(rèn)和美化侵略戰(zhàn)爭(zhēng)絕非偶然，這其中既有復(fù)雜的歷史原因也有深刻的現(xiàn)實(shí)原因。

從歷史上看，首先，戰(zhàn)后初期美國(guó)對(duì)日本軍國(guó)主義、法西斯主義的清算很不徹底。戰(zhàn)后美國(guó)單獨(dú)占領(lǐng)日本，在國(guó)際社會(huì)正義力量的斗爭(zhēng)下，雖然懲處了一些罪大惡極的戰(zhàn)犯，但隨著美蘇冷戰(zhàn)的爆發(fā)以及中國(guó)革命的勝利，美國(guó)出于控制日本以及冷戰(zhàn)和反共的需要，很快就停止執(zhí)行追究戰(zhàn)犯的政策，草草結(jié)束了對(duì)戰(zhàn)犯的整肅。不僅日本天皇的戰(zhàn)爭(zhēng)責(zé)任沒(méi)有被追究，大量參與二戰(zhàn)的軍國(guó)主義分子也逃脫了整肅。到1951年底，在遭到整肅的21萬(wàn)余人中，實(shí)際解除整肅的達(dá)20萬(wàn)人。正是這一批被解除整肅的人，在戰(zhàn)后繼續(xù)活躍于日本政壇、軍隊(duì)和各個(gè)領(lǐng)域，在日本否認(rèn)侵略歷史的這股逆流中發(fā)揮著重要影響。

其次，從戰(zhàn)后日本政權(quán)的構(gòu)成看，戰(zhàn)后日本并沒(méi)有像德國(guó)那樣被徹底打碎舊的國(guó)家機(jī)器，而是在美國(guó)占領(lǐng)軍的同意下，保留了天皇制，保留了從中央到地方的各級(jí)政府機(jī)構(gòu)作為美國(guó)占領(lǐng)軍的政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)，戰(zhàn)后的日本政權(quán)與舊政權(quán)依然保持著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的改變。例如50年代出任日本首相的岸信介，在二戰(zhàn)期間曾任東條內(nèi)閣軍需省次官，戰(zhàn)后初期曾被盟國(guó)列為甲級(jí)戰(zhàn)犯，其執(zhí)政時(shí)的內(nèi)閣官員中有半數(shù)被清洗過(guò)。時(shí)至今日，雖然這一批領(lǐng)導(dǎo)人已先后退出了歷史舞臺(tái)，但受日本世襲政治的影響，目前活躍于日本政壇的新一代領(lǐng)導(dǎo)人，大都是這些人的后裔，如在擔(dān)任日本首相期間堅(jiān)持參拜靖國(guó)神社的小泉純一郎，其祖父和父親都曾擔(dān)任日本內(nèi)閣大臣；現(xiàn)任日本首相的安倍晉三就是岸信介的外孫?？梢韵胍?jiàn)這樣一批人執(zhí)掌日本政權(quán)是很難對(duì)歷史形成正確的認(rèn)識(shí)的。

再次，由于以上原因，戰(zhàn)后日本政府未能對(duì)日本國(guó)民和新的一代進(jìn)行正確的歷史教育，導(dǎo)致部分日本國(guó)民對(duì)于侵略歷史淡漠，沒(méi)有負(fù)罪感。實(shí)際上，他們構(gòu)成了日本政府和一些政治家敢于否認(rèn)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)歷史的社會(huì)基礎(chǔ)。

從現(xiàn)實(shí)原因看，冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，日本社會(huì)急速走向右傾化，是日本否認(rèn)侵略歷史的重要原因。近年來(lái)日本在成為經(jīng)濟(jì)大國(guó)的基礎(chǔ)上，急欲成為政治大國(guó)和軍事大國(guó)，重回所謂“正常國(guó)家”；另一方面日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期不振，又面臨中國(guó)加速崛起，導(dǎo)致日本的民族主義情緒不斷膨脹。在此背景下，日本社會(huì)右傾化思潮泛濫，左派政黨和左派人士在日本社會(huì)的政治影響力日趨下降，牽制右傾化的社會(huì)力量日趨減少。而日本右翼勢(shì)力則借此機(jī)會(huì)力圖通過(guò)否定侵略戰(zhàn)爭(zhēng)歷史，提振日本民族精神，改善日本的國(guó)際形象，特別是借此修改“和平憲法”，擺脫憲法束縛，為日本成為軍事大國(guó)鋪平道路。

必須指出的是，近年來(lái)日本政治、社會(huì)右傾化不僅表現(xiàn)在對(duì)于歷史認(rèn)識(shí)的問(wèn)題上，而且還擴(kuò)展到在與中國(guó)的領(lǐng)土爭(zhēng)端中采取強(qiáng)硬對(duì)抗的政策，在安全領(lǐng)域以中國(guó)為對(duì)手加緊擴(kuò)軍備戰(zhàn)等問(wèn)題上，致使中日矛盾更趨激化，難以解決。

解讀2

關(guān)于釣魚(yú)島領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)端

釣魚(yú)島問(wèn)題，是中日之間懸而未決的領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)議問(wèn)題。

釣魚(yú)島及其附屬島嶼位于我國(guó)臺(tái)灣省基隆市東北約92海里處，距日本琉球群島約73海里，但相隔一條深深的海槽。釣魚(yú)島列島系由釣魚(yú)島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島及三個(gè)小島礁組成，總面積約6.3平方公里。其中，釣魚(yú)島最大，面積4.3平方公里，海拔約362米。島上長(zhǎng)期無(wú)人居住。

近年來(lái)，日本政府在釣魚(yú)島問(wèn)題上不斷挑起事端，2012年日本右翼勢(shì)力與日本政府又聯(lián)手上演所謂“購(gòu)島”鬧劇，致使釣魚(yú)島主權(quán)歸屬問(wèn)題風(fēng)波再起。

2012年4月16日，時(shí)任東京都知事的日本右翼保守勢(shì)力頭面人物石原慎太郎在美國(guó)華盛頓發(fā)表狂言稱，要以東京都的名義購(gòu)買“尖閣列島”（即中國(guó)釣魚(yú)島及其附屬島嶼）。9月10日，日本野田內(nèi)閣以“作為國(guó)家固有領(lǐng)土實(shí)施穩(wěn)定管理”為由，不顧中方一再嚴(yán)正交涉，宣布“購(gòu)買”釣魚(yú)島及其附屬的南小島和北小島，實(shí)施所謂“國(guó)有化”，并決定釣魚(yú)島“國(guó)有化”后，由日本海上保安廳取代沖繩縣石垣市對(duì)于釣魚(yú)島“行使維護(hù)和管理權(quán)”。

針對(duì)日本政府非法“購(gòu)買”釣魚(yú)島及其附屬島嶼的決定，中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊于去年9月10日再次重申中國(guó)政府的嚴(yán)正立場(chǎng)：“釣魚(yú)島及其附屬島嶼自古以來(lái)就是中國(guó)的固有領(lǐng)土，中國(guó)對(duì)此擁有充分的歷史和法律依據(jù)。日方對(duì)釣魚(yú)島及其附屬島嶼采取的任何單方面措施都是非法、無(wú)效的，中方堅(jiān)決反對(duì)。中國(guó)政府捍衛(wèi)釣魚(yú)島領(lǐng)土主權(quán)的決心和意志堅(jiān)定不移。中方正在密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，將采取必要措施維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)?！?/p>

釣魚(yú)島自古以來(lái)就是中國(guó)的固有領(lǐng)土，中國(guó)對(duì)其擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)，有史為憑，有法為據(jù)。

首先，無(wú)論從地理上還是從中國(guó)歷史管轄實(shí)踐看，釣魚(yú)島一直是中國(guó)臺(tái)灣島的附屬島嶼，日本方面所謂釣魚(yú)島是日本先占的“無(wú)主地”的論調(diào)是根本違背歷史事實(shí)的。2012年9月25日，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了《釣魚(yú)島是中國(guó)的固有領(lǐng)土》白皮書(shū)。白皮書(shū)以大量不容爭(zhēng)辯的事實(shí)證明，是“中國(guó)最先發(fā)現(xiàn)、命名和利用釣魚(yú)島”，自明朝以來(lái)“中國(guó)對(duì)釣魚(yú)島實(shí)行了長(zhǎng)期管轄”，“中外地圖標(biāo)繪釣魚(yú)島屬于中國(guó)”，“在日本人‘發(fā)現(xiàn)’釣魚(yú)島之前，中國(guó)已經(jīng)對(duì)釣魚(yú)島實(shí)施了長(zhǎng)達(dá)數(shù)百年有效管轄，是釣魚(yú)島無(wú)可爭(zhēng)辯的主人”。白皮書(shū)進(jìn)而以大量日本官方文件證明，在歷史上，日本完全清楚釣魚(yú)島早已歸屬中國(guó)，絕非國(guó)際法上的無(wú)主地，其侵吞釣魚(yú)島的圖謀一直是秘密進(jìn)行的。直到清朝在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中戰(zhàn)敗，于1895年4月17日被迫與日本簽署不平等的《馬關(guān)條約》，割讓“臺(tái)灣全島及所有附屬各島嶼”，釣魚(yú)島才作為臺(tái)灣“附屬島嶼”一并被割讓給日本。1900年，日本才將釣魚(yú)島改名為“尖閣列島”。第二次世界大戰(zhàn)后，釣魚(yú)島回歸中國(guó)。但20世紀(jì)50年代，美國(guó)擅自將釣魚(yú)島納入其托管范圍，70年代美國(guó)將釣魚(yú)島“施政權(quán)”“歸還”日本。美日對(duì)釣魚(yú)島進(jìn)行私相授受，嚴(yán)重侵犯了中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)，是非法的、無(wú)效的，沒(méi)有也不能改變釣魚(yú)島屬于中國(guó)的事實(shí)。

其次，從國(guó)際法理的角度看，日本政府試圖以1951年簽訂的《舊金山合約》為根據(jù)，宣稱釣魚(yú)島不包含在“舊金山和約”第二條規(guī)定的日本所放棄的領(lǐng)土之內(nèi)的論調(diào)也是完全站不住腳的。早在1943年，美英中三國(guó)在共同發(fā)表的《開(kāi)羅宣言》中就已闡明：“日本所竊取于中國(guó)之領(lǐng)土，例如東北四省、臺(tái)灣、澎湖群島等，歸還中華民國(guó)。其他日本以武力或貪欲所攫取之土地，亦務(wù)將日本驅(qū)逐出境?！?945年，美英中三國(guó)發(fā)表的《波茨坦公告》再次重申：“《開(kāi)羅宣言》之條件必將實(shí)施”。上述具有國(guó)際法律效力的文件還對(duì)日本領(lǐng)土范圍作了明確界定，其中根本不包括釣魚(yú)島。1945年日本簽署投降書(shū)，正式接受《波茨坦公告》各條款，意味著釣魚(yú)島及其附屬島嶼在國(guó)際法上業(yè)已回歸中國(guó)。至于日本政府引以為據(jù)的1951年《舊金山合約》，其所規(guī)定的美國(guó)托管范圍并不涵蓋釣魚(yú)島，并且對(duì)于《舊金山合約》這個(gè)非法片面的條約，中華人民共和國(guó)政府和臺(tái)灣當(dāng)局均未予承認(rèn)，都不曾在這個(gè)條約上簽字。因此，日本置上述國(guó)際條約于不顧試圖侵占釣魚(yú)島，實(shí)質(zhì)是對(duì)《開(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》等法律文件所確立的戰(zhàn)后國(guó)際秩序的挑戰(zhàn)，是對(duì)日本本已承諾并應(yīng)承擔(dān)的國(guó)際法義務(wù)的嚴(yán)重違背。

應(yīng)當(dāng)指出的是，早在1972年中日邦交正常化和1978年中日締結(jié)和平友好條約談判過(guò)程中，中日兩國(guó)老一輩領(lǐng)導(dǎo)人著眼兩國(guó)關(guān)系大局，就“釣魚(yú)島問(wèn)題放一放，留待以后解決”達(dá)成重要諒解和共識(shí)。如今，日本政府罔顧歷史事實(shí)和國(guó)際法理，背離中日兩國(guó)老一輩領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的諒解和共識(shí)，對(duì)釣魚(yú)島實(shí)施所謂“國(guó)有化”，絕非偶然。從日本國(guó)內(nèi)因素看，近年來(lái)日本政治、社會(huì)的右傾化是日本政府上演“購(gòu)島”鬧劇的一個(gè)重要背景，率先提出并推動(dòng)購(gòu)買釣魚(yú)島的就是以右翼立場(chǎng)著稱的東京都知事石原慎太郎，而這一主張?jiān)谌毡菊缬值玫酱蠖鄶?shù)人的支持。在此背景下，原野田內(nèi)閣對(duì)釣魚(yú)島實(shí)施“國(guó)有化”，一是試圖開(kāi)創(chuàng)實(shí)際控制釣魚(yú)島的新的法理案例，為將來(lái)可能通過(guò)國(guó)際法院或者國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)判決時(shí)增添有利于日本的砝碼；二是原野田內(nèi)閣執(zhí)政期間，在內(nèi)政上沒(méi)有任何建樹(shù)，在外交上處理對(duì)俄、對(duì)韓領(lǐng)土爭(zhēng)端處處被動(dòng)，居于下風(fēng)，在釣魚(yú)島問(wèn)題上采取強(qiáng)硬行動(dòng)，既可以轉(zhuǎn)移日本國(guó)內(nèi)公眾的注意力，也有利于提高自身和民主黨的民意支持率。從國(guó)際因素看，美國(guó)奧巴馬政府上臺(tái)以來(lái)大力推動(dòng)所謂戰(zhàn)略重心東移，是不容忽視的原因。近年來(lái)，美國(guó)出于加強(qiáng)日美同盟，遏制中國(guó)崛起的戰(zhàn)略考慮，在中日釣魚(yú)島爭(zhēng)端問(wèn)題上，一方面聲稱美國(guó)在釣魚(yú)島問(wèn)題上“不持特定立場(chǎng)”，“不站隊(duì)”；一方面又宣稱釣魚(yú)島及其附屬島嶼適用于“日美安保條約”，一旦打仗，美國(guó)會(huì)保護(hù)這一地區(qū)。2012年11月29日美國(guó)參議院全體會(huì)議更是決定，在2013財(cái)年“國(guó)防授權(quán)法案”中增加一附加條款，明確規(guī)定美國(guó)對(duì)日承擔(dān)防衛(wèi)義務(wù)的《日美安保條約》第五條適用于釣魚(yú)島。日本媒體認(rèn)為，如果它最終在美國(guó)眾議院得到通過(guò)，意味著一旦中日在釣魚(yú)島發(fā)生沖突，作為日本盟國(guó)的美國(guó)將采取干預(yù)措施乃至直接武力介入。事實(shí)證明，正是由于美國(guó)的支持和撐腰，日本政府才有恃無(wú)恐，公然實(shí)施對(duì)于釣魚(yú)島的“國(guó)有化”。

領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題事關(guān)民族尊嚴(yán)和國(guó)家核心利益，任何一個(gè)國(guó)家都不會(huì)無(wú)視自身的主權(quán)核心利益受到侵犯，都必然予以堅(jiān)決反對(duì)。在日本宣布對(duì)釣魚(yú)島實(shí)施“國(guó)有化”后，中國(guó)政府立即采取了一系列反制措施。諸如，中國(guó)政府當(dāng)即公布了釣魚(yú)島及其附屬島嶼的領(lǐng)?；c(diǎn)基線，明確了該海域中國(guó)領(lǐng)海和內(nèi)水范圍；中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表向聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)提交了中國(guó)釣魚(yú)島及其附屬島嶼領(lǐng)?；c(diǎn)基線坐標(biāo)表和海圖，完成了公布釣魚(yú)島及其附屬島嶼領(lǐng)?；c(diǎn)基線的法律手續(xù)，在法律層面有力地維護(hù)了國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)；國(guó)家海洋局國(guó)家海洋預(yù)報(bào)臺(tái)正式發(fā)布釣魚(yú)島及其附屬島嶼海域的海洋環(huán)境預(yù)報(bào)。中國(guó)氣象局亦于同日在國(guó)內(nèi)板塊正式發(fā)布釣魚(yú)島及其附屬島嶼的天氣預(yù)報(bào)。去年9月中旬以后，中國(guó)海監(jiān)和中國(guó)漁政部門開(kāi)始派出艦船在釣魚(yú)島及其附屬島嶼海域等中國(guó)管轄海域?qū)嵤┚S權(quán)巡航執(zhí)法，不僅規(guī)模和力度空前，而且開(kāi)始建立起“常態(tài)化”執(zhí)法機(jī)制。

對(duì)于如何解決中日釣魚(yú)島爭(zhēng)端，中國(guó)政府的原則立場(chǎng)是明確的，即日方對(duì)釣魚(yú)島及其附屬島嶼采取的任何單方面措施都是非法、無(wú)效的，日方應(yīng)立即取消釣魚(yú)島“國(guó)有化”，停止一切損害中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的行動(dòng)，回到通過(guò)對(duì)話談判解決爭(zhēng)議的軌道上來(lái)。然而，自“購(gòu)島”事件發(fā)生以來(lái)，日方一直頑固地堅(jiān)持其錯(cuò)誤立場(chǎng)，圍繞釣魚(yú)島主權(quán)的爭(zhēng)端難以在短時(shí)期內(nèi)解決，中國(guó)必須就此做好長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的準(zhǔn)備。

解讀3

關(guān)于日本安全戰(zhàn)略走向

日本政治、社會(huì)的急速右傾化，必然會(huì)反映到日本的安全、軍事領(lǐng)域。2012年9月21日，美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》在頭版刊登長(zhǎng)篇報(bào)道指出，目前日本的軍事與外交政策正“緩慢但顯著地”轉(zhuǎn)向右傾，它在本地區(qū)所采取的對(duì)抗性舉動(dòng)，是“二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)都未曾出現(xiàn)過(guò)的”。日本在安全與軍事領(lǐng)域的“向右轉(zhuǎn)”，突出表現(xiàn)在大肆渲染外來(lái)威脅，謀求突破“和平憲法”的束縛，調(diào)整軍事部署擴(kuò)張軍備，加強(qiáng)日美軍事同盟等方面。值得高度關(guān)注的是，日本上述一系列動(dòng)向，在相當(dāng)程度上是指向中國(guó)的，對(duì)于中國(guó)的國(guó)家安全構(gòu)成了不容忽視的威脅。

首先，日本在渲染外來(lái)威脅方面，刻意突出宣揚(yáng)所謂的“中國(guó)威脅論”。多年來(lái)，日本一直是“中國(guó)威脅論”的大力鼓吹者。1990年日本防衛(wèi)大學(xué)副教授村井龍秀就因在日本《諸君》雜志上發(fā)表題為《論中國(guó)這個(gè)潛在的“威脅”》一文，而成為“中國(guó)威脅論”的始作俑者。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，日本更是對(duì)中國(guó)綜合國(guó)力的增長(zhǎng)和軍事力量給予了“特別關(guān)注”。其歷年發(fā)布的《防衛(wèi)白皮書(shū)》，已成為世界各國(guó)官方出版物中，對(duì)中國(guó)“國(guó)防動(dòng)向”關(guān)注最多、渲染中國(guó)“軍事威脅論”最多的公開(kāi)文件之一。在白皮書(shū)中，日本不斷宣揚(yáng)中國(guó)的導(dǎo)彈瞄準(zhǔn)日本，對(duì)日本構(gòu)成威脅；中國(guó)的“國(guó)防費(fèi)用越來(lái)越?jīng)]有透明度”；中國(guó)軍事力量的發(fā)展正從“數(shù)量”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量”；中國(guó)軍事力量是否超出自身防衛(wèi)需要等等。在2012年度《防衛(wèi)白皮書(shū)》中，日方除老調(diào)重彈強(qiáng)調(diào)中國(guó)軍事不透明以外，還無(wú)端指責(zé)中國(guó)正當(dāng)?shù)暮Ｑ蠡顒?dòng)對(duì)日本構(gòu)成威脅，中國(guó)軍隊(duì)對(duì)許多國(guó)家發(fā)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)攻擊，特別是白皮書(shū)以表格的方式對(duì)中國(guó)、日本、東南亞和韓國(guó)的軍力進(jìn)行了比較，刻意突出中國(guó)的強(qiáng)大和日本的所謂“弱小”，以此來(lái)證明中國(guó)軍事發(fā)展對(duì)日本構(gòu)成巨大威脅。日本之所以大肆宣揚(yáng)“中國(guó)威脅論”，一方面是其基于冷戰(zhàn)思維和霸權(quán)邏輯，對(duì)中國(guó)的加速崛起感到恐慌，試圖拉攏中國(guó)周邊國(guó)家，遏制中國(guó)的發(fā)展；更為重要的是，日本試圖以此作為自身擴(kuò)充軍備的借口，為日本走向軍事大國(guó)創(chuàng)造條件。

其次，為了不受約束地?cái)U(kuò)充軍備，近年來(lái)日本政界主流政客和右翼勢(shì)力大力推動(dòng)修改“和平憲法”。2012年11月，在日本眾議院選舉中，日本自民黨總裁、素有“右翼政治家”之稱的安倍晉三就在其競(jìng)選綱領(lǐng)中公然聲稱，將推動(dòng)修改“和平憲法”，改自衛(wèi)隊(duì)為“國(guó)防軍”，并最終實(shí)現(xiàn)“可行使集體自衛(wèi)權(quán)”的目標(biāo)。日本右翼也推波助瀾地鼓噪“修改憲法第九條，把自衛(wèi)隊(duì)改為‘國(guó)防軍’其實(shí)是大勢(shì)所趨”。日本極右翼人物石原慎太郎甚至鼓吹日本要研發(fā)核武器?！昂推綉椃ā奔础度毡緡?guó)憲法》，是二戰(zhàn)后的1947年盟軍占領(lǐng)日本時(shí)期制定通過(guò)的，該憲法第九條承諾日本“放棄發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的權(quán)利”。所謂“集體自衛(wèi)權(quán)”是指與本國(guó)關(guān)系密切的國(guó)家遭受其他國(guó)家武力攻擊時(shí)，無(wú)論自身是否受到攻擊，都有使用武力進(jìn)行干預(yù)和阻止的權(quán)利。按照日本憲法，日本是不得行使集體自衛(wèi)權(quán)的。同樣，按照日本憲法關(guān)于日本“不保持陸?？哲娂捌渌麘?zhàn)爭(zhēng)力量”的規(guī)定，日本也是不得建立所謂“國(guó)防軍”的。如今，日本右翼政客試圖修改“和平憲法”，其目的就是要擺脫“和平憲法”的束縛，擴(kuò)充軍備，并謀求所謂“正常國(guó)家”的地位以及對(duì)別國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)的權(quán)利。令人擔(dān)憂的是，在日本迄今沒(méi)有徹底反省侵略戰(zhàn)爭(zhēng)歷史贏得亞洲國(guó)家信任，以及日本國(guó)家整體右傾化越來(lái)越嚴(yán)重的背景下，“和平憲法”一旦被修改，勢(shì)必會(huì)對(duì)亞太乃至全球安全形勢(shì)產(chǎn)生重大沖擊，而中國(guó)面臨的安全形勢(shì)也將更加嚴(yán)峻。

第三，以防范中國(guó)為主要目標(biāo)，調(diào)整軍事部署，大力擴(kuò)充軍備。日本近年來(lái)針對(duì)中國(guó)調(diào)整軍事部署，集中反映在日本內(nèi)閣于2010年12月17日正式通過(guò)的新《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》上。該防衛(wèi)大綱將日本防衛(wèi)構(gòu)想由“基礎(chǔ)防衛(wèi)”轉(zhuǎn)向“機(jī)動(dòng)防衛(wèi)”，日本媒體對(duì)此的解讀是針對(duì)“中國(guó)擴(kuò)大海洋權(quán)益的動(dòng)作持續(xù)不斷”而采取的對(duì)抗措施；新大綱還將2004年版防衛(wèi)大綱中有關(guān)“密切關(guān)注中國(guó)的動(dòng)向”的提法，升級(jí)為“對(duì)中國(guó)動(dòng)向進(jìn)行警戒監(jiān)視”；在防衛(wèi)的“重點(diǎn)”上，新防衛(wèi)大綱明確提出要“強(qiáng)化西南島嶼的防衛(wèi)態(tài)勢(shì)”、“在處于防衛(wèi)空白的離島配置部隊(duì)”，為此，日本計(jì)劃2015年在日本西南方的與那國(guó)島駐軍。在調(diào)整軍事部署的同時(shí)，日本還加快了擴(kuò)充軍備的步伐。在先進(jìn)武器的研制與采購(gòu)方面，日本加速新一代作戰(zhàn)飛機(jī)的自主研發(fā)，繼續(xù)建造直升機(jī)航母，決定購(gòu)買美國(guó)F-35聯(lián)合攻擊機(jī)；在軍隊(duì)建設(shè)方面，開(kāi)始籌備建立海軍陸戰(zhàn)隊(duì)，從美國(guó)進(jìn)口用于武裝海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的裝備，包括水陸兩棲坦克、兩棲登陸艦等；2012年6月，日本國(guó)會(huì)通過(guò)了有關(guān)外太空可以進(jìn)行軍事開(kāi)發(fā)法案的修訂，為日本研制太空武器奠定了法律基礎(chǔ)。

第四，大力加強(qiáng)日美軍事同盟。在大力發(fā)展自身軍事實(shí)力的同時(shí)，日本還不忘尋求美國(guó)的庇護(hù)，試圖通過(guò)加強(qiáng)日美軍事同盟，在與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)與對(duì)抗中獲取優(yōu)勢(shì)。2012年11月28日，日本前首相野田佳彥在“東北亞的變革與國(guó)際經(jīng)濟(jì)·日美關(guān)系”論壇上致辭時(shí)表示，日美同盟關(guān)系是日本外交的基軸，必須堅(jiān)持這種同盟關(guān)系決不動(dòng)搖。而日本的這一動(dòng)向也恰恰迎合了美國(guó)奧巴馬政府戰(zhàn)略重心東移、遏制中國(guó)的需要，有利于美國(guó)將日本繼續(xù)綁在它的戰(zhàn)車上。正是在這一背景下，日美兩國(guó)采取了一系列強(qiáng)化兩國(guó)軍事合作的措施。這些措施除了美國(guó)繼續(xù)向日本提供先進(jìn)軍事裝備以外，2012年日美兩國(guó)還不顧周邊國(guó)家和沖繩島內(nèi)民眾的強(qiáng)烈反對(duì)，堅(jiān)持將美軍MV-22“魚(yú)鷹”運(yùn)輸機(jī)部署到?jīng)_繩普天間美軍基地。據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，“魚(yú)鷹”只需40分鐘即可從沖繩普天間基地飛抵釣魚(yú)島，日本前外相玄葉光一郎就此在記者會(huì)上坦承這一部署意在針對(duì)中國(guó)。為了提高聯(lián)合作戰(zhàn)能力，近年來(lái)日美兩軍還頻繁舉行聯(lián)合軍演，僅2012年聯(lián)合軍演就達(dá)十余次之多。2012年11月，就在釣魚(yú)島局勢(shì)日益緊迫的情況下，日美兩軍動(dòng)用了近5萬(wàn)兵力舉行大規(guī)模軍事演習(xí)，以顯示日美共同行動(dòng)的能力。特別值得警惕的是，2012年8月日本前防衛(wèi)相森本敏在華盛頓與美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔會(huì)談中，雙方同意再次修改日美防衛(wèi)合作指針。據(jù)日本媒體報(bào)道，制定于1997年的日美防衛(wèi)合作指針，主要是預(yù)想朝鮮半島“有事”而制定的，此次修改將把中國(guó)列入其中，重視在西南諸島防衛(wèi)等問(wèn)題上的日美合作。

結(jié)語(yǔ)

上述分析表明，歷史認(rèn)識(shí)、領(lǐng)土爭(zhēng)端、安全戰(zhàn)略已成為制約影響中日關(guān)系健康發(fā)展的三個(gè)主要問(wèn)題。而這些問(wèn)題背后的深層次原因，則是日本在經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷、中國(guó)加速崛起背景下，其政治、社會(huì)的急速右傾化。正是在這一背景下，在2012年12月16日日本國(guó)會(huì)眾議院選舉中，日本最大的在野黨自民黨贏得294個(gè)議席，獲得壓倒性勝利，其總裁安倍晉三罕見(jiàn)的再次出任日本首相。安倍晉三其人“鷹派”色彩濃厚，素有“右翼政治家”之稱。在此次日本大選期間，安倍曾以自民黨總裁身份參拜靖國(guó)神社，在競(jìng)選綱領(lǐng)中鼓吹修改“和平憲法”，改自衛(wèi)隊(duì)為“國(guó)防軍”，并最終實(shí)現(xiàn)“可行使集體自衛(wèi)權(quán)”的目標(biāo)。在勝選之后，安倍一方面表示“希望改善與中國(guó)等國(guó)家的關(guān)系”，一方面又宣稱釣魚(yú)島及其附屬島嶼“是日本固有領(lǐng)土，這一方針決不會(huì)改變”，顯示出強(qiáng)硬的對(duì)華政策立場(chǎng)。國(guó)際輿論認(rèn)為，自民黨的獲勝與安倍的上臺(tái)，意味著“日本在擁抱右翼立場(chǎng)”。日本共同社指出：大多數(shù)媒體分析人士認(rèn)為，隨著安倍晉三掌權(quán)，日中關(guān)系會(huì)惡化。對(duì)于這種可能的前景，我們必須保持清醒的認(rèn)識(shí)，制定正確的應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略，以捍衛(wèi)中國(guó)的國(guó)家利益，維護(hù)東亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定。