□ 龐 煒

黨的思想、組織、作風(fēng)、制度各方面建設(shè)，最終體現(xiàn)在每位黨員身上。黨員管理是黨的所有工作的基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)黨員管理的過程，實(shí)際上就是加強(qiáng)黨的建設(shè)的過程。

黨員管理面臨的問題

隨著國有企業(yè)改革的深化，企業(yè)黨員管理工作面臨的新情況不斷增加，存在著一些不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求的問題。

重視不夠。黨員管理這種基礎(chǔ)性工作擺不上黨委的議事日程，在許多單位的黨委會議題中，黨員管理的議題所占比例較小，即使討論，也往往不夠深入，這就導(dǎo)致新形勢下黨員管理遇到的問題得不到及時(shí)研究解決。同時(shí)一些兼職黨務(wù)干部忙于生產(chǎn)經(jīng)營活動和行政工作，黨員管理也往往被忽視。

黨員管理不嚴(yán)。少數(shù)黨員（如離退休、內(nèi)退、派駐外地和下崗黨員）長期不參加組織生活，不按時(shí)主動繳納黨費(fèi)；部分基層組織發(fā)展黨員流程不規(guī)范，缺乏監(jiān)督；民主評議黨員工作流于形式，評議時(shí)怕得罪人，不合格黨員沒有得到適當(dāng)?shù)奶幚淼取?/p>

重黨員義務(wù)輕黨員權(quán)利。許多黨組織常給黨員提出履行義務(wù)的要求，卻很少為黨員行使權(quán)利提供條件，黨章規(guī)定的黨員民主權(quán)利，相當(dāng)一部分內(nèi)容得不到有效保障。一個(gè)典型例子是，黨章規(guī)定基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要通過黨代會或黨員大會的民主選舉進(jìn)行定期換屆，但是不少基層黨組織并未執(zhí)行。

□ 鮮紅的黨旗在20多米高的塔頂上迎風(fēng)飄揚(yáng)。朱華南 攝

黨員教育效果欠佳。黨員教育缺乏針對性和生動性，“三會一課”往往是念念報(bào)紙或結(jié)合當(dāng)前工作議一些事，許多黨員參加了教育活動后，思想上原先存在的困惑，特別是國企改革等涉及自身利益的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，并沒有真正得到解決。黨員教育活動模式也容易單一化，沒有考慮不同黨員年齡、文化、職業(yè)的特點(diǎn)。

改進(jìn)措施

要切實(shí)加強(qiáng)對黨員管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要把加強(qiáng)和改進(jìn)黨員管理工作列入重要的議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，明確責(zé)任，形成一級抓一級，層層落實(shí)的良好工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。

嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于黨員管理工作的各項(xiàng)制度，使黨員管理科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。一是認(rèn)真執(zhí)行“三會一課”、專題組織生活會、民主生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)組織生活制度。二是健全黨員民主評議制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展批評和自我批評，對不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件的黨員，要及時(shí)幫助教育，促其改正；對經(jīng)教育不改的，要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定作出處理。三是強(qiáng)化目標(biāo)管理制度，積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。四是落實(shí)黨員權(quán)利保障制度。要健全完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映和重大決策征求意見等黨內(nèi)民主制度，切實(shí)保障黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

創(chuàng)新黨的組織生活形式。黨的組織生活形式除了安排學(xué)習(xí)黨內(nèi)文件，討論黨的建設(shè)和工作的重要問題，通過支部決議，開展批評與自我批評外，還可以開展多種形式的競賽活動；圍繞黨員、群眾關(guān)心的社會問題、熱點(diǎn)問題組織大家討論，求得正確的認(rèn)識；組織黨員看有教育意義的電影、錄像，然后結(jié)合工作、思想實(shí)際進(jìn)行討論；組織黨員參觀革命圣地和有教育意義的展覽；開展主題實(shí)踐活動；請領(lǐng)導(dǎo)和專家作專題報(bào)告等。