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      夏時(shí)制:六個(gè)夏天

      2013-09-06 16:33:45徐天
      中國(guó)新聞周刊 2013年30期
      關(guān)鍵詞:行健國(guó)務(wù)院能源

      徐天

      1986年4月7日,中共中央書記處和國(guó)務(wù)院召開聯(lián)席會(huì)議,討論是否應(yīng)實(shí)行夏時(shí)制的問題。

      一兩天前,時(shí)任清華大學(xué)實(shí)驗(yàn)電廠總工程師謝行健接到了國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)助理兼秘書局局長(zhǎng)安成信打來的電話,邀請(qǐng)他列席這次會(huì)議。另一位受邀列席的,是交通部公路科學(xué)研究所的高級(jí)工程師竇莘元。“我們倆一直呼吁夏時(shí)制,竇莘元代表個(gè)人,我代表北京能源學(xué)會(huì)去的。”已經(jīng)退休了的謝行健告訴《中國(guó)新聞周刊》。

      對(duì)方還特意囑咐謝行健,就他一個(gè)人來參加會(huì)議就好。他立刻向校方匯報(bào)了此事,黨委書記表示,希望他積極參與,并決定到時(shí)派一輛公務(wù)車送他前往。

      4月7日是一個(gè)星期一。早上不到9點(diǎn),清華大學(xué)的小轎車載著謝行健,從中南海西門進(jìn)入。因已事先告知車牌號(hào),車輛直接被放行,一直開到了中南海勤政殿的會(huì)議室。

      謝行健進(jìn)去時(shí),會(huì)議室橢圓形的桌旁,已有30多人圍坐。他記得,其中有中共中央總書記胡耀邦,書記處書記胡啟立、余秋里、田紀(jì)云(當(dāng)時(shí)兼任國(guó)務(wù)院副總理)、李鵬(當(dāng)時(shí)兼任國(guó)務(wù)院副總理)、陳丕顯、郝建秀、王兆國(guó),國(guó)務(wù)委員陳慕華等人。

      謝行健和竇莘元坐在外圈,邊上是時(shí)任國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)陳俊生,以及幾個(gè)做會(huì)議記錄的人。喝茶要交一毛錢,白開水不用。謝行健這次不知道,以后再來,就主動(dòng)交茶水錢了。

      他手上握著準(zhǔn)備好的發(fā)言稿,等待著會(huì)議的開始,也等待著決定夏時(shí)制是否在中國(guó)施行的歷史時(shí)刻。

      初提夏時(shí)制

      1983年春節(jié)前,成立于1979年、北京市科協(xié)所屬的北京能源學(xué)會(huì),召開了以“能源與環(huán)境”為主題的年會(huì)。作為全國(guó)首個(gè)能源方面的學(xué)會(huì),北京能源學(xué)會(huì)集中了中央各部委和北京市的能源專家200余人,理事長(zhǎng)是能源界最有影響的趙宗燠院士。

      學(xué)會(huì)常務(wù)理事謝行健找到副理事長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所負(fù)責(zé)人徐壽波,希望一起提出在中國(guó)實(shí)施“經(jīng)濟(jì)時(shí)”(即夏時(shí)制)的建議。

      從改革開放之初,謝行健就注意到了節(jié)能的問題。當(dāng)時(shí),北京乃至全國(guó)都經(jīng)常停電,每周“停三保四”,對(duì)經(jīng)濟(jì)和民生影響極大。他查閱資料,發(fā)現(xiàn)世界上很多國(guó)家都實(shí)行了夏時(shí)制,甚至中國(guó)在解放前也短暫實(shí)行過三年,節(jié)電效果非常明顯。

      他調(diào)取了南京紫金山天文臺(tái)的天文年歷,研究了各地夏季的日出時(shí)間,認(rèn)為將時(shí)鐘撥快一個(gè)小時(shí)完全可行。他做了一個(gè)粗略的估算,如果每年實(shí)施夏時(shí)制6個(gè)月,可節(jié)約21.3億度電,按照當(dāng)年照明電價(jià)每度0.14元來計(jì)算的話,可節(jié)約人民幣3億元左右。這些節(jié)約的電量如果全部用于工業(yè)生產(chǎn),每度電平均工業(yè)產(chǎn)值按2.54元來計(jì)算,工業(yè)產(chǎn)值將提高50億元以上。

      這幾個(gè)數(shù)字立刻吸引了年會(huì)上的學(xué)者們。大家一致認(rèn)為,應(yīng)進(jìn)一步調(diào)查研究,并向國(guó)家提出建議。

      進(jìn)一步研究的過程中,謝行健得知交通部公路科學(xué)研究所有一名專家叫竇莘元,自建國(guó)后一直在關(guān)注夏時(shí)制的問題,便登門拜訪了他。對(duì)方告訴他,其實(shí)政府部門1981年就召開過有關(guān)夏時(shí)制的會(huì)議。時(shí)任國(guó)務(wù)院總理趙紫陽親自批示,要求向?qū)<艺髑笠庖?,看夏時(shí)制是否可行。結(jié)果多數(shù)人不贊成,此事被擱下。

      但謝行健認(rèn)為,現(xiàn)在情況不同了。

      1982年9月召開的十二大,確定了20世紀(jì)末工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻兩番的目標(biāo)。1983年元月,國(guó)務(wù)院召開全國(guó)節(jié)能工作會(huì)議,明確“翻兩番”所需要的能源,一半要靠開源,一半要靠節(jié)能。

      在這樣的大背景下,夏時(shí)制的意義不可同日而語,也許此時(shí)再提,中央的態(tài)度會(huì)有所不同。

      調(diào)研和建言

      經(jīng)人介紹,謝行健和徐壽波去拜訪了著名社會(huì)學(xué)家、中央民族學(xué)院教授費(fèi)孝通。費(fèi)孝通對(duì)各國(guó)實(shí)施夏時(shí)制的情況十分了解,完全支持在中國(guó)實(shí)施夏時(shí)制。

      1983年3月份開始,謝行健以北京能源學(xué)會(huì)的名義,陸續(xù)寫了幾十封信,寄給國(guó)家相關(guān)部委和龍頭企業(yè)。信中稱,該學(xué)會(huì)建議實(shí)施夏時(shí)制,想征求各方意見。信后還附上他本人、竇莘元和中國(guó)科技情報(bào)所研究員貢光禹的三篇論文。

      一兩個(gè)月后,幾十封回信陸續(xù)寄到了學(xué)會(huì),匯總到謝行健的案頭。他至今保存著其中的10封——7封基本持肯定意見,3封持反對(duì)意見。

      來自外交部、財(cái)政部、地震局、工商行政管理局和燕山石油化學(xué)總公司的信件,表示完全贊同。外交部提出,西歐的國(guó)家早就開始實(shí)施了;財(cái)政部認(rèn)為,這個(gè)想法可以作為將來經(jīng)濟(jì)改革的參考。

      北京通信學(xué)會(huì)和交通部所代表的兩個(gè)受影響較大的行業(yè),也表示會(huì)全力配合。通信學(xué)會(huì)表示,國(guó)際上按照時(shí)區(qū)來對(duì)接通信,實(shí)施夏時(shí)制并無影響。交通部表示,進(jìn)行調(diào)整“并不困難”,同時(shí)還建議,可以取消午休制度,促使人們晚上提前一個(gè)小時(shí)休息。

      鐵道部、廣播電視部和民航部門則提出了不同意見。

      鐵道部調(diào)查后認(rèn)為,每年變更兩次時(shí)間,意味著列車時(shí)刻表也將做兩次大規(guī)模的改動(dòng),工作量很大,且會(huì)造成不便。他們建議,不如改為在全國(guó)調(diào)整作息時(shí)間。

      廣播電視部擔(dān)心,每年中央人民廣播電臺(tái)和中央電視臺(tái)的節(jié)目表調(diào)整兩次,會(huì)影響播出安全。比如,中央人民廣播電臺(tái)每小時(shí)都會(huì)播報(bào)北京時(shí)間,實(shí)施夏時(shí)制之后,會(huì)遇到困難。

      民航總局的信封中裝有兩封回信,一封來自民航總局,認(rèn)為總的來看沒有大的問題;另一封則來自民航北京管理局節(jié)能辦公室,明確表示了反對(duì)。北京管理局認(rèn)為,如果變更為夏時(shí)制,日出和日落時(shí)間都需要進(jìn)行換算,對(duì)于一些沒有經(jīng)驗(yàn)的機(jī)長(zhǎng)會(huì)有影響;機(jī)場(chǎng)開燈時(shí)間也會(huì)受到影響。另外,機(jī)場(chǎng)在遠(yuǎn)郊,如果實(shí)施夏令時(shí),職工起床時(shí)間會(huì)更早,休息時(shí)間得不到保障,等等。

      這一年7月,能源學(xué)會(huì)再次開會(huì),就收到的這些反饋意見進(jìn)行討論。竇莘元和謝行健都認(rèn)為,既然歐美發(fā)達(dá)國(guó)家已實(shí)施了這么多年,說明此事有可行性,只要準(zhǔn)備充分,這些問題都可以解決。而如果按照鐵道部所說,采取調(diào)整全民作息時(shí)間的替代方式,則難以強(qiáng)制性實(shí)施。會(huì)上,大家達(dá)成共識(shí),應(yīng)該撰寫一份調(diào)查報(bào)告,寄給中央。

      7月15日,由謝行健起草的《關(guān)于建議在我國(guó)使用“經(jīng)濟(jì)時(shí)”的報(bào)告》,以北京能源學(xué)會(huì)的名義,以平信的形式寄至中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)家經(jīng)委、計(jì)委、科委等相關(guān)機(jī)構(gòu)和北京市政府。報(bào)告后同樣附上了那三篇論文,以及北京能源學(xué)會(huì)的《關(guān)于建議使用“經(jīng)濟(jì)時(shí)”情況調(diào)查》。

      根據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》海外版的一篇報(bào)道,這年10月,時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理李鵬將能源學(xué)會(huì)的建議批給了國(guó)家經(jīng)委,經(jīng)委邀請(qǐng)了相關(guān)部門和人員先后兩次會(huì)談,但因?qū)<乙蓱]很多,此事被擱置起來。

      1984年10月,時(shí)任國(guó)務(wù)院總理再次批示:“夏季和冬季還可采取兩個(gè)時(shí)間。許多國(guó)家已這樣辦了??勺勔幌?,如可行,明年開始實(shí)行。”

      列席中央決策會(huì)議

      1985年末,一位“通天”人物、國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)研究中心副總干事馬賓看到了這份報(bào)告。

      這位曾任冶金工業(yè)部副部長(zhǎng)的老紅軍,看到與自己的工作相關(guān)的課題,十分感興趣。他來到清華大學(xué),四處打聽,找到了謝行健的家,一直等到他下班回來。謝行健很感動(dòng),詳細(xì)向馬賓介紹了情況。馬賓聽完后表示,此事意義非常重大。

      這次會(huì)見后,馬賓致信時(shí)任國(guó)務(wù)院總理趙紫陽,建議實(shí)行夏令時(shí)。國(guó)務(wù)院總理作了第三次批示:“這項(xiàng)建議值得重視,為什么多次議過而不能實(shí)行?只遷就習(xí)慣恐怕站不住腳。如有充分理由,也應(yīng)向建議者說明。”

      這時(shí),正是全國(guó)兩會(huì)期間,國(guó)務(wù)院辦公廳約請(qǐng)了上海、甘肅、黑龍江、廣東和河南等地的負(fù)責(zé)人征詢意見。這一次,基本達(dá)成了共識(shí)。

      1986年4月,在國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)行夏時(shí)制問題的報(bào)告》上,國(guó)務(wù)院總理第四次批示:“我是同意的,習(xí)慣不是什么困難。民航、鐵路也會(huì)有辦法解決?!?/p>

      于是,便有了本文開頭提到的4月7日的中共中央書記處和國(guó)務(wù)院聯(lián)席會(huì)議。

      9點(diǎn)半左右,會(huì)議開始,由胡耀邦主持。他直接切入主題,讓國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)陳俊生就夏時(shí)制一事作匯報(bào)。陳俊生簡(jiǎn)要介紹了夏時(shí)制在全球的實(shí)施情況,以及在中國(guó)實(shí)施的可行性。

      夏令時(shí)的現(xiàn)狀
      目前,世界上有70多個(gè)國(guó)家實(shí)行夏時(shí)制,包括英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、希臘、美國(guó)、加拿大、澳大利亞等。其中,美國(guó)在2007年再次延長(zhǎng)夏時(shí)制時(shí)間,將原來的從4月初到10月末,延長(zhǎng)到3月初到11 月初。
      俄羅斯則在2011年3月宣布永久停止使用夏時(shí)制,原因是夏令時(shí)令人生物鐘紊亂。中國(guó)的臺(tái)灣、香港和澳門地區(qū)都曾實(shí)施夏時(shí)制,均在1980年前后停止。

      聽完后,胡耀邦首先表態(tài):“凡是科學(xué)的,我都贊成??偫硗獾模乙餐?。”他還說,這是一個(gè)好事,可以快點(diǎn)開展。

      李鵬則提出,實(shí)施時(shí)應(yīng)該謹(jǐn)慎,尤其是鐵路、民航等交通運(yùn)輸部門,要避免造成交通事故,確保安全。

      大家紛紛發(fā)言,都表示贊成。

      胡耀邦總結(jié)道,此事既然有利于身心健康,也有利于節(jié)約能源,中國(guó)有必要實(shí)行。只怕繼續(xù)討論,再過幾年也難以取得一致意見,通過實(shí)踐才能消除顧慮。他建議,全國(guó)人大應(yīng)對(duì)此立法,保證夏時(shí)制的完善與實(shí)施。他還提出,中央決定的事,中央一定要帶頭實(shí)行,不能時(shí)間提前一小時(shí),上班拖后一小時(shí),流于形式。

      謝行健原以為,會(huì)上會(huì)有一番口舌,沒想到如此順利。他只簡(jiǎn)單回答了與會(huì)者的一兩個(gè)問題,事先準(zhǔn)備的稿子基本沒用上。

      最后,胡耀邦提議,既然大家一致同意,可在5月的第一個(gè)星期天實(shí)施。

      隨后,這項(xiàng)議題結(jié)束,進(jìn)入第二項(xiàng)議題,討論當(dāng)年五一勞動(dòng)節(jié)的放假安排和宣傳口號(hào)。

      散會(huì)時(shí)已近中午,時(shí)任中央書記處書記兼中央辦公廳主任王兆國(guó)留住了正散去的與會(huì)者,請(qǐng)大家一起在勤政殿的餐廳吃個(gè)便飯。餐費(fèi)為每人八毛錢,但王兆國(guó)特意囑咐說:“謝老師,你不用交錢,中辦替你交。”

      參會(huì)人員基本都留下來吃了飯,胡耀邦、胡啟立、李鵬等領(lǐng)導(dǎo)人都隨意而坐,幾人一桌。王兆國(guó)陪著謝行健坐一桌。午餐很簡(jiǎn)單,主食就是包子、面條等,還有幾樣簡(jiǎn)單的青菜。

      飯后,謝行健告辭離去。王兆國(guó)幫他穿上大衣,送他到汽車旁?!八浅?蜌?,對(duì)知識(shí)分子很尊重?!?/p>

      4月12日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)出了實(shí)施夏時(shí)制的通知。不過,這一通知當(dāng)天并沒有見報(bào)。

      媒體首先進(jìn)行了一番預(yù)熱。當(dāng)天的《人民日?qǐng)?bào)》頭版報(bào)道,北京能源學(xué)會(huì)的專家建議,我國(guó)從4月到9月實(shí)施夏時(shí)制。各大媒體都做了轉(zhuǎn)載。接下來的幾天,媒體紛紛跟進(jìn)報(bào)道群眾的反響。費(fèi)孝通、徐壽波、謝行健和竇莘元都參加了中央電視臺(tái)宣傳片的拍攝,談了實(shí)施夏時(shí)制的好處,講解了相關(guān)知識(shí)。

      “可將夏時(shí)制延長(zhǎng)到6個(gè)月”

      5月4日這一天是星期天,也是青年節(jié)。

      凌晨?jī)牲c(diǎn)整,在西單的電報(bào)大樓,工作人員將頂樓報(bào)時(shí)鐘的表針撥向了三點(diǎn)。同時(shí),中央人民廣播電臺(tái)傳出了報(bào)時(shí):“北京時(shí)間,三點(diǎn)整?!?/p>

      這是中國(guó)實(shí)施夏時(shí)制的第一個(gè)清晨,億萬中國(guó)人都把鐘表向前撥了一個(gè)小時(shí)?!半S著改革開放前進(jìn)的步伐,中國(guó)的時(shí)鐘加快了運(yùn)轉(zhuǎn)”,這樣的用語在媒體上隨處可見。

      9月14日,是9月的第二個(gè)星期日。凌晨?jī)牲c(diǎn),時(shí)針回?fù)芤恍r(shí),夏時(shí)制結(jié)束。

      各地實(shí)施夏時(shí)制的情況被反饋回來。好消息是,全國(guó)的運(yùn)輸系統(tǒng)沒有因?yàn)橄臅r(shí)制的推行而發(fā)生重大事故。壞消息是,水電部的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)年西南的成都、昆明、南寧、柳州和西北的烏魯木齊等城市,基本沒有達(dá)到節(jié)電效果。這是因?yàn)?,西部本來就跟北京時(shí)差較大,夏時(shí)制實(shí)行后,還要提前一小時(shí)起床,早上需要開燈。

      其他問題包括,南方城市三班倒的早班職工反映,夏季天熱睡得晚,早晨上班還要提前一個(gè)小時(shí),影響休息。有的地方對(duì)夏時(shí)制的認(rèn)識(shí)不清,鐘表往前撥了,上班時(shí)間卻推遲了一個(gè)小時(shí),等于沒有實(shí)施夏時(shí)制。還有的地方,各單位自行其是,同一個(gè)家庭的成員作息不同,互相干擾。

      謝行健、竇莘元等專家再次被召進(jìn)中南海,跟各部門一起研究對(duì)策。

      竇莘元提出,西部地區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)厝粘鰰r(shí)間,調(diào)整上班時(shí)間,以收到最好的節(jié)電效果。至于三班倒的早班,可以由工廠內(nèi)部做調(diào)整,將各班上班時(shí)間延后即可解決。

      相比這些問題,當(dāng)年節(jié)約的能源才是最重要的。據(jù)國(guó)家有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),1986年實(shí)行夏時(shí)制的133天,節(jié)約照明高峰用電6.27億度。這一成果,雖低于最初的預(yù)期,但也很可觀了,且仍有增加的空間。

      1989年2月,在夏時(shí)制實(shí)施三年后,徐壽波執(zhí)筆寫出了《我國(guó)實(shí)行夏時(shí)制問題的研究》的結(jié)題報(bào)告。

      報(bào)告稱,實(shí)施夏時(shí)制以來,至1989年,中國(guó)已經(jīng)節(jié)約用電共計(jì)30億度。到2000年,預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)效益將累計(jì)達(dá)到534至713億元。

      鑒于中國(guó)的夏時(shí)制效益尚有潛力可挖,報(bào)告建議,將實(shí)行夏時(shí)制的時(shí)間延長(zhǎng)至6個(gè)月,從每年3月的最后一個(gè)星期日到9月的最后一個(gè)星期日。

      徐壽波告訴《中國(guó)新聞周刊》,當(dāng)時(shí)他們?cè)?qǐng)時(shí)任國(guó)務(wù)院能源基地規(guī)劃辦公室副主任李智盛牽頭為此項(xiàng)研究成果做鑒定。李智盛認(rèn)為,這個(gè)報(bào)告有重要的參考價(jià)值,表示將在報(bào)告鑒定會(huì)上提出建議,授予這項(xiàng)研究國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)。

      但鑒定會(huì)因當(dāng)年的八九風(fēng)波而中止,國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)自然也無緣了。雖然早已成為中國(guó)工程院院士、如今是北京交通大學(xué)的“鎮(zhèn)校之寶”之一,但82歲的徐壽波至今感到遺憾。

      夏時(shí)制的叫停

      夏時(shí)制實(shí)施的幾年過程中,反對(duì)的聲音不斷。

      廣東省代表每年上全國(guó)兩會(huì)時(shí),都會(huì)提出取消夏時(shí)制的提案和議案?!皬V東當(dāng)時(shí)是改革開放的前沿,夜生活已經(jīng)很發(fā)達(dá)了。如果提前一個(gè)小時(shí)睡覺,他們的作息不適應(yīng),也影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)?!毙靿鄄ǜ嬖V《中國(guó)新聞周刊》。

      對(duì)兩會(huì)代表的意見,相關(guān)部門必須給予答復(fù),但夏時(shí)制的實(shí)施沒有專門的國(guó)家部委牽頭,此類意見只能交由國(guó)務(wù)院辦公廳處理,而國(guó)務(wù)院辦公廳只能年年請(qǐng)竇莘元、謝行健等人加以答復(fù)。

      “國(guó)務(wù)院辦公廳的工作非常多,不可能專門處理夏時(shí)制的問題,難免有疏于應(yīng)對(duì)的時(shí)候?!毙靿鄄ㄕf。他認(rèn)為,夏時(shí)制最后的停止,跟此事沒有專門部門負(fù)責(zé)不無關(guān)系。

      而在學(xué)界內(nèi)部,夏時(shí)制也引來了很多反對(duì)的聲音。

      1990年,中國(guó)地理學(xué)會(huì)年會(huì)在上海舉行。來自江西撫州師范學(xué)院的地理教師甘本根提出,夏時(shí)制是一種更適合中高緯度地區(qū)、低緯度地區(qū)效果并不明顯的時(shí)間制度。在中國(guó),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)大多集中在低緯度的南方;中高緯度地區(qū)面積雖大,但多為草原、荒漠和農(nóng)田,農(nóng)民日出而作、日落而息,根本不管什么夏時(shí)制,就算農(nóng)民愿意實(shí)行夏時(shí)制,牲畜也有自己的生物鐘。這一意見在地理學(xué)會(huì)上引起了共鳴。

      在大家的鼓動(dòng)下,甘本根于1991年9月將發(fā)表后的發(fā)言稿以掛號(hào)信寄往國(guó)務(wù)院辦公廳,未收到回復(fù)。

      但就在第二年3月6日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了通知:

      我國(guó)自1986年起實(shí)行夏時(shí)制以來,在一些地區(qū)收到了節(jié)約照明用電的效果。但是,由于我國(guó)南北溫差大,東西時(shí)差大,全國(guó)又統(tǒng)一執(zhí)行北京時(shí)間,因此,實(shí)行夏時(shí)制在西北、西南及長(zhǎng)江流域以南地區(qū)收不到節(jié)電效果。而且,實(shí)行夏時(shí)制也給人民群眾的生活和鐵路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的工作帶來許多不便。根據(jù)這種情況,國(guó)務(wù)院決定,從1992起暫停實(shí)行夏時(shí)制。各地區(qū)可以根據(jù)季節(jié)的變化,合理調(diào)整作息時(shí)間,以達(dá)到充分利用日光、節(jié)約照明用電的目的。

      消息出現(xiàn)得很突然,能源學(xué)會(huì)在3月才得到風(fēng)聲。徐壽波特地起草了一個(gè)報(bào)告上呈國(guó)務(wù)院,希望夏時(shí)制能繼續(xù)實(shí)行,但沒有收到效果。

      夏時(shí)制就此戛然而止。

      1998年,朱镕基就任新一屆國(guó)務(wù)院總理。徐壽波之前在工作中與朱镕基比較熟識(shí),他給朱寫了一封信,希望國(guó)家能考慮再次實(shí)施夏時(shí)制,但沒有收到回音。

      再次被否決

      進(jìn)入新世紀(jì),中國(guó)的能源供應(yīng)日益緊張。2005年夏,北京發(fā)布“重度緊缺”的電力供需橙色指數(shù),多個(gè)大城市用電緊張。7月,國(guó)務(wù)院就建設(shè)節(jié)約型社會(huì)發(fā)布通知,強(qiáng)調(diào)節(jié)約能源。

      2006年,國(guó)家發(fā)改委研究員劉學(xué)義和時(shí)任中國(guó)能源研究會(huì)秘書長(zhǎng)鮑云樵意識(shí)到,這或許是一個(gè)重提夏時(shí)制的機(jī)會(huì)。他們和另外幾位專家一起,在中國(guó)科協(xié)的“科技工作者建議”上發(fā)表了《建議我國(guó)盡快恢復(fù)實(shí)施夏時(shí)制》的文章。

      劉學(xué)義還找到謝行健,希望他作為前輩給一些建議。謝行健非常支持,還給時(shí)任全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王兆國(guó)寫了一封信,希望他能推動(dòng)此事。

      這封信果然起到了作用。王兆國(guó)要求國(guó)家發(fā)改委研究此事,發(fā)改委綜合辦公室找到了能源研究所研究員姜克雋,要求他帶團(tuán)隊(duì)落實(shí)此事。

      姜克雋告訴《中國(guó)新聞周刊》記者,他們咨詢了多位老科學(xué)家,并走訪了全國(guó)各地。和多年前一樣,西部的反對(duì)意見仍然很大,反對(duì)的理由也相同。

      更重要的是,實(shí)施夏時(shí)制,除了要承擔(dān)調(diào)整所帶來的額外工作量和直接成本(如印刷包括列車時(shí)刻表在內(nèi)的各種告示),對(duì)民航、鐵路、信息服務(wù)、商業(yè)以及居民的生活和健康都會(huì)造成較大影響。而據(jù)他的團(tuán)隊(duì)測(cè)算,隨著高效節(jié)能照明和廣告照明設(shè)備的全面普及,一年能省下來的電力大約只是一個(gè)火電廠的發(fā)電量,這樣的節(jié)能量可以通過較低成本的方式來實(shí)現(xiàn)。

      調(diào)查結(jié)果上報(bào)發(fā)改委,恢復(fù)夏時(shí)制的動(dòng)議被正式否決,并決定不再討論此事。

      鮑云樵在電話中告訴《中國(guó)新聞周刊》記者,他自己的看法現(xiàn)在已有所改變。一刀切的夏時(shí)制可能并不再適合中國(guó),錯(cuò)時(shí)上下班不失為一種解決辦法。

      謝行健和徐壽波卻堅(jiān)信,實(shí)行夏時(shí)制對(duì)國(guó)家節(jié)能依然有巨大的好處。

      實(shí)施夏時(shí)制的那6年,謝行健多次參加中央會(huì)議,最大的感受是,其實(shí)節(jié)能效果不錯(cuò),各部門反響也不錯(cuò)。在如今節(jié)能減排的大環(huán)境下,重新探討這個(gè)問題是有必要的。畢竟,實(shí)行夏時(shí)制,是當(dāng)今世界的主流。

      “如果哪一天,國(guó)家找到我,說希望能再研究夏時(shí)制,所有的資料,我都有?!敝x行健毫不費(fèi)力地從清華家中找出了三個(gè)裝得滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)臋n案袋,他希望有一日,這些東西還能再用上。

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