突出重點(diǎn) 打造亮點(diǎn) 深化友誼 推進(jìn)合作——中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山訪問歐亞四國

■ 李俊福／文

應(yīng)白俄羅斯總統(tǒng)辦公廳、烏克蘭地區(qū)黨、斯里蘭卡外交部、柬埔寨人民黨和奉辛比克黨邀請，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山率中共代表團(tuán)于2013年9月4—12日對上述四國進(jìn)行正式友好訪問。代表團(tuán)主要陪同人員有中共中央對外聯(lián)絡(luò)部副部長陳鳳翔、中共中央組織部副部長王爾乘、中共中央宣傳部副部長孫志軍、中共中央政策研究室副主任江金權(quán)等。

此訪是在中央八項(xiàng)規(guī)定和有關(guān)外事工作規(guī)定出臺(tái)、黨內(nèi)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、習(xí)近平主席訪問中亞四國并出席G20峰會(huì)和上合組織峰會(huì)的大背景下進(jìn)行的，也是黨的十八大后我黨派出的首個(gè)高級代表團(tuán)。訪問明確傳遞了中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)人高度重視發(fā)展與歐亞地區(qū)和周邊地區(qū)國家關(guān)系的積極信號，受到往訪國的高度重視和熱情接待，四國國家元首、總理或議長均會(huì)見了代表團(tuán)。訪問重點(diǎn)突出、特色鮮明、務(wù)實(shí)高效，達(dá)到了“密切高層往來、深化傳統(tǒng)友誼、擴(kuò)大理解共識、推進(jìn)交流合作”的目的，取得圓滿成功。

鞏固戰(zhàn)略伙伴關(guān)系

往訪四國均與我建立了不同層次的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，均高度重視發(fā)展對華關(guān)系。

白俄羅斯和烏克蘭位于歐亞大陸交界處，戰(zhàn)略地位重要，是我在獨(dú)聯(lián)體、東歐地區(qū)的重要合作伙伴。2013年7月，白總統(tǒng)盧卡申科訪華，與習(xí)近平主席共同發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布建立中白全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，將兩國關(guān)系提升至新高度。2011年6月，時(shí)任國家主席胡錦濤訪烏，兩國元首發(fā)表《關(guān)于建立和發(fā)展中烏戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》，兩國戰(zhàn)略合作不斷深化。斯里蘭卡和柬埔寨是我傳統(tǒng)友好鄰邦，均將對華關(guān)系置于外交重要位置。2013年5月，斯里蘭卡總統(tǒng)拉賈帕克薩訪華，兩國領(lǐng)導(dǎo)人一致同意將2005年建立的全面合作伙伴關(guān)系提升為戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，中斯關(guān)系進(jìn)入新階段。2010年12月，中柬關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，2013年恰逢中柬建交55周年暨中柬友好年，雙方將舉辦一系列活動(dòng)進(jìn)行隆重慶祝。

鑒于往訪國與我傳統(tǒng)友好關(guān)系并對開展雙邊合作愿望迫切，此次出訪將密切高層往來、落實(shí)兩國元首共識、進(jìn)一步鞏固戰(zhàn)略伙伴關(guān)系作為工作的重點(diǎn)。訪問期間，劉云山會(huì)見了各國主要領(lǐng)導(dǎo)人，包括白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科、國民會(huì)議共和國院(上院)主席魯比諾夫、總統(tǒng)辦公廳主任科比亞科夫；烏克蘭總統(tǒng)亞努科維奇，政府總理、地區(qū)黨主席阿扎羅夫；斯里蘭卡總統(tǒng)、自由黨主席拉賈帕克薩和總理賈亞拉特納；柬埔寨國王西哈莫尼，人民黨副主席、首相洪森，國會(huì)主席、人民黨名譽(yù)主席韓桑林等。

劉云山在會(huì)見中強(qiáng)調(diào)，中國視往訪國為“真朋友”、“好伙伴”，高度評價(jià)雙邊關(guān)系持續(xù)健康發(fā)展為兩國民眾帶來的福祉，表示將一如既往地重視發(fā)展與各國傳統(tǒng)友好關(guān)系。此訪就是要落實(shí)雙方元首達(dá)成的重要共識，進(jìn)一步深化雙方友誼與合作。希望與各國共同努力，密切高層往來，鞏固政治互信；扎實(shí)推進(jìn)兩國務(wù)實(shí)合作，夯實(shí)兩國關(guān)系的物質(zhì)基礎(chǔ)；積極推進(jìn)人文領(lǐng)域合作，增進(jìn)兩國人民的相互了解與友誼。各國領(lǐng)導(dǎo)人對劉云山到訪表示歡迎，交流坦誠深入，體現(xiàn)出深化兩國關(guān)系、加強(qiáng)各領(lǐng)域合作的迫切愿望。

劉云山訪白時(shí)恰逢玻利維亞總統(tǒng)同期在白訪問，盧卡申科總統(tǒng)日程繁忙，但十分重視與劉云山會(huì)見，會(huì)見時(shí)間由原定半小時(shí)延長至一小時(shí)多。盧卡申科表示，白俄羅斯重視發(fā)展對華關(guān)系，對與中國這樣一個(gè)偉大國家發(fā)展友好關(guān)系感到自豪。他說：“前不久我與習(xí)主席成功會(huì)談，共同為雙邊關(guān)系未來發(fā)展做出規(guī)劃。白方一定會(huì)全力以赴，把有關(guān)共識落到實(shí)處。白俄羅斯位于歐洲中心，具有天然的地緣優(yōu)勢，愿成為中國與獨(dú)聯(lián)體和歐洲國家深化合作的橋頭堡?！?/p>

在訪問烏克蘭時(shí)，亞努科維奇總統(tǒng)表示，中國是烏克蘭值得信賴的伙伴，發(fā)展對華關(guān)系是烏克蘭外交的優(yōu)先方向。當(dāng)前烏中關(guān)系已經(jīng)具備了進(jìn)一步提升的基礎(chǔ)和條件，我熱切期待早日訪華，與中方領(lǐng)導(dǎo)人就雙邊關(guān)系未來發(fā)展做出新的規(guī)劃。阿扎羅夫總理在會(huì)見后又設(shè)午宴款待代表團(tuán)，席間與劉云山繼續(xù)就深化兩國關(guān)系、開展具體領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作進(jìn)行交流。

在斯里蘭卡，拉賈帕克薩總統(tǒng)在會(huì)客廳門口親自迎接并在會(huì)見后與劉云山共進(jìn)早餐。他高度評價(jià)斯里蘭卡與中國的傳統(tǒng)友誼，感謝中國長期以來給予斯方的無私幫助和支持。他表示，近來兩國高層會(huì)晤期間達(dá)成的重要共識正在斯里蘭卡得到很好的實(shí)施，相信在兩國領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)心和推動(dòng)下，斯中關(guān)系會(huì)繼續(xù)強(qiáng)勁發(fā)展。

在會(huì)見柬埔寨領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)，西哈莫尼國王說，柬中友誼深植兩國人民心中，衷心感謝中方長期以來對西哈努克太皇、我本人和柬埔寨人民的關(guān)心和幫助，感謝您在重要時(shí)刻訪柬，這必將有利于柬穩(wěn)定發(fā)展，有利于柬中全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系邁上新臺(tái)階。洪森首相說，柬中建交55周年之際，兩國領(lǐng)導(dǎo)人就深化柬中全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系達(dá)成重要共識。柬方視中國為患難與共的真正朋友，感謝多年來無私幫助柬發(fā)展經(jīng)濟(jì)并堅(jiān)定支持柬維護(hù)國家主權(quán)和政治獨(dú)立。

2013年9月5日，劉云山在白俄羅斯總統(tǒng)府會(huì)見白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科。

2013年9月4日，劉云山在白俄羅斯國立大學(xué)孔子學(xué)院與師生合影。

深化黨際交往合作

加強(qiáng)與各國主要政黨和相關(guān)機(jī)構(gòu)合作、推動(dòng)國家關(guān)系發(fā)展是此次訪問的一項(xiàng)重要內(nèi)容。烏克蘭、斯里蘭卡和柬埔寨三國執(zhí)政黨均與我黨保持了機(jī)制化交流與合作。在會(huì)見中，劉云山充分肯定了黨際交往對促進(jìn)國家關(guān)系發(fā)展發(fā)揮的重要作用，提出深化黨際交往的具體建議，得到對方積極回應(yīng)。

2013年9月6日，劉云山在烏克蘭總統(tǒng)府會(huì)見烏克蘭總統(tǒng)、地區(qū)黨領(lǐng)袖亞努科維奇。

由于白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科沒有加入任何政黨，因此白俄羅斯政黨的影響和作用有限。鑒于總統(tǒng)辦公廳在國內(nèi)政治生活中發(fā)揮的關(guān)鍵性作用，中聯(lián)部選擇白總統(tǒng)辦公廳作為交往對象，負(fù)責(zé)雙方簽署合作協(xié)議并保持機(jī)制化交往。在會(huì)見總統(tǒng)辦公廳主任科比亞科夫時(shí)，劉云山說，中聯(lián)部與白總統(tǒng)辦公廳建立機(jī)制化以來，雙方合作不斷深入。希望進(jìn)一步密切交流方式、豐富合作形式、拓寬合作領(lǐng)域，為中白關(guān)系發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)?？票硎景卓偨y(tǒng)辦公廳與中聯(lián)部保持密切往來，成為深化雙邊關(guān)系、推動(dòng)各領(lǐng)域合作的有效途徑。白方愿加強(qiáng)機(jī)制化交往，加強(qiáng)治國理政經(jīng)驗(yàn)的交流，為中白合作做出更多有益探索。

烏克蘭地區(qū)黨高度重視發(fā)展對華關(guān)系，兩黨曾于2011年簽署合作協(xié)議。在會(huì)見烏克蘭總理、地區(qū)黨主席阿扎羅夫時(shí)，劉云山強(qiáng)調(diào)黨際關(guān)系是國家關(guān)系的重要組成部分，中國共產(chǎn)黨愿與烏克蘭地區(qū)黨一道，進(jìn)一步密切各層面交流，夯實(shí)中烏關(guān)系的社會(huì)基礎(chǔ)。阿扎羅夫愉快地回憶起2012年中共代表出席地區(qū)黨第十四次代表大會(huì)的情景。他說，中共代表宣讀賀信時(shí)，全場起立并報(bào)以經(jīng)久不息的掌聲，現(xiàn)在想起來仍令人激動(dòng)不已。地區(qū)黨與中共的交流合作為兩國增進(jìn)政治互信、深化務(wù)實(shí)合作發(fā)揮了突出作用。他本人將繼續(xù)大力推動(dòng)兩黨關(guān)系發(fā)展，加強(qiáng)治國理政和黨的自身建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的交流互鑒。

斯里蘭卡自由黨對華友好，兩國自1987年建立關(guān)系以來交往密切。在會(huì)見自由黨主席、總統(tǒng)拉賈帕克薩時(shí)，劉云山充分肯定中斯黨際交往為雙邊關(guān)系發(fā)展所發(fā)揮的積極作用，表示中國共產(chǎn)黨愿與斯自由黨共同豐富交往形式，拓展交流領(lǐng)域和內(nèi)涵，為中斯分別實(shí)現(xiàn)中國夢和“馬欣達(dá)愿景”、實(shí)現(xiàn)合作共贏發(fā)展注入新的活力。拉賈帕克薩表示，斯方希望繼續(xù)深化黨際交往，加強(qiáng)各領(lǐng)域交流與合作，推動(dòng)國家關(guān)系發(fā)展。

自1996年中共與柬埔寨人民黨恢復(fù)關(guān)系以來，兩黨關(guān)系日益密切，雙方派團(tuán)互訪達(dá)數(shù)十次。在會(huì)見人民黨副主席、政府首相洪森時(shí)，劉云山對柬人民黨贏得選舉表示祝賀，介紹了中共十八大以來堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨和深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)情況，希望兩國執(zhí)政黨加強(qiáng)互學(xué)互鑒，共同提高執(zhí)政能力和水平。洪森說，在大選中以微弱優(yōu)勢獲勝對人民黨是很大教訓(xùn)，人民黨希望繼續(xù)得到中共支持，學(xué)習(xí)借鑒中共成功理論和經(jīng)驗(yàn)并運(yùn)用到人民黨的工作中，加強(qiáng)兩黨在自身建設(shè)和青年干部培養(yǎng)方面的交流合作。

在會(huì)見會(huì)談中，白總統(tǒng)辦公廳和三國執(zhí)政黨對中國共產(chǎn)黨引領(lǐng)國家發(fā)展取得的重大成就表示由衷贊嘆，希望加強(qiáng)在黨的建設(shè)和執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)方面的交流，通過代表團(tuán)和考察團(tuán)訪華等形式直接對話并親身感受中國的發(fā)展成就。劉云山對我黨加強(qiáng)自身建設(shè)，特別是開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的情況介紹引起強(qiáng)烈共鳴。洪森表示，“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”同樣適用于柬人民黨，這次交談的時(shí)間太短了，希望選一個(gè)方便的時(shí)間再到中國訪問，多聽聽中國共產(chǎn)黨治黨理政經(jīng)驗(yàn)的介紹。

除執(zhí)政黨外，劉云山還會(huì)見了與我友好的部分非執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)人。烏克蘭共產(chǎn)黨第一書記西蒙年科表示，中共高級領(lǐng)導(dǎo)人能到烏共中央總部做客，令我本人和烏共的同志們深受感動(dòng)和鼓舞，使我們加強(qiáng)黨際交流、促進(jìn)國家關(guān)系發(fā)展的信心更加堅(jiān)定。泰國奉辛比克黨主席拉斯美公主對與劉云山會(huì)見感到由衷高興，感謝中共在該黨大選成績不盡如人意的情況下仍愿加強(qiáng)兩黨關(guān)系的做法，表示將堅(jiān)定奉行對華友好政策。

2013年9月12日，劉云山在柬埔寨森速區(qū)洞鵝鎮(zhèn)出席中國和平發(fā)展基金會(huì)援建的中柬友好中心醫(yī)院啟用儀式。

2013年9月8日，劉云山與烏克蘭政府總理、地區(qū)黨主席阿扎羅夫共同出席中國中央電視臺(tái)與烏克蘭國家電視公司有關(guān)合作協(xié)議的簽字儀式。

推動(dòng)人文領(lǐng)域交流

人文交流成為此次訪問的一大亮點(diǎn)。在會(huì)見會(huì)談中，劉云山提出進(jìn)一步加大文化、教育、新聞媒體等人文領(lǐng)域合作力度，共同培養(yǎng)雙邊關(guān)系新的增長點(diǎn)，得到各國領(lǐng)導(dǎo)人積極回應(yīng)并提出具體建議。盧卡申科總統(tǒng)希望中方在白建立媒體中心，加大相互宣傳力度，增進(jìn)兩國人民了解和友誼；阿扎羅夫總理表示烏青年學(xué)習(xí)中國文化熱情不斷升溫，擬將漢語教學(xué)由首都推向全國；斯領(lǐng)導(dǎo)人稱民眾對中國語言文化越來越感興趣，希望中央電視臺(tái)在斯建立地區(qū)中心，廣泛宣傳中國國情和歷史文化。除與各國領(lǐng)導(dǎo)人共商人文交流之策，劉云山還出席了大量人文交流活動(dòng)。

“敕勒川，陰山下，天似穹廬，籠蓋四野……”。當(dāng)劉云山在白俄羅斯教育部長陪同下，來到白國立大學(xué)孔子學(xué)院教室時(shí)，帶有異國韻味的《敕勒歌》吟誦聲一下子拉近了雙方心理距離。劉云山笑著問學(xué)生：“你們知道這首詩的含義嗎?詩中描繪的就是我的家鄉(xiāng)內(nèi)蒙古大草原的壯麗景象。希望你們能夠?qū)W好漢語，到中國多走一走，感受一下中國的悠久歷史和燦爛文化，爭取成為中白文化交流的使者。”劉云山還在烏克蘭副總理格里先科、教育部長塔巴奇尼克陪同下出席基輔國立語言大學(xué)孔子學(xué)院揭牌儀式，觀看了學(xué)生朗誦、合唱、《牡丹亭》改編情景劇等演出。當(dāng)劉云山在孔子學(xué)院向師生們宣布將向兩國各提供100個(gè)“孔子學(xué)院獎(jiǎng)學(xué)金”名額時(shí)，現(xiàn)場響起經(jīng)久不息的掌聲和歡呼聲。

2013年9月10日，劉云山在斯里蘭卡總統(tǒng)府會(huì)見斯里蘭卡總統(tǒng)拉賈帕克薩。

2013年9月11日，劉云山在柬埔寨金邊和平大廈會(huì)見柬埔寨人民黨副主席、政府首相洪森。

劉云山還出席了中央電視臺(tái)與白國家廣播電視公司、烏國家電視公司、斯里蘭卡國家旅游發(fā)展局新聞媒體領(lǐng)域合作協(xié)議的簽字儀式；在斯里蘭卡看望《米膠協(xié)定》簽署人、已故貿(mào)工部長森那納亞克后人，為中斯友好紀(jì)念碑揭幕，向斯博物館贈(zèng)送鄭和航海圖；在柬埔寨參觀華文書局，出席中國和平發(fā)展基金會(huì)援建的中柬中心醫(yī)院落成儀式。在考察我中資企業(yè)時(shí)，劉云山強(qiáng)調(diào)中資企業(yè)要展示中國精神，發(fā)揮在人文交流中的獨(dú)特作用，成為國家形象的名片。

相關(guān)會(huì)談和活動(dòng)受到往訪國政府的真誠歡迎，各國媒體紛紛報(bào)道并給予高度評價(jià)。白《人民報(bào)》稱，白對有像中國這樣的朋友而感到驕傲和自豪；《蘇維埃白俄羅斯報(bào)》稱，白越來越多的年輕人選擇學(xué)習(xí)漢語，渴望更多了解中國。劉云山宣布向白孔子學(xué)院提供大量獎(jiǎng)學(xué)金名額，是對學(xué)習(xí)漢語的年輕人的極大鼓舞，對提高白漢語教學(xué)水平、增進(jìn)民眾相互了解起到積極推動(dòng)作用。烏主流媒體稱，此訪對中烏人文領(lǐng)域合作起到重要促進(jìn)作用，對推進(jìn)中烏友好事業(yè)、夯實(shí)兩國關(guān)系社會(huì)基礎(chǔ)具有重大意義。

在此次訪問籌備和進(jìn)行過程中，劉云山始終要求嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和有關(guān)外事工作規(guī)定精神，在訪問中展示了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果。代表團(tuán)精簡人員、縮短訪問時(shí)間、合理安排日程，在日常安排上一切從簡，力求務(wù)實(shí)高效。在看望我駐外使館工作人員、中資機(jī)構(gòu)和留學(xué)生代表時(shí)，劉云山介紹了國內(nèi)形勢和開展教育實(shí)踐活動(dòng)情況，要求使館結(jié)合工作實(shí)際搞好教育實(shí)踐活動(dòng)，勉勵(lì)大家以中央精神為指引做好本職工作、完成學(xué)習(xí)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量。