王萌萌　朱小亮

摘 要：二戰(zhàn)之后西方一些政黨為獲得選舉勝利，紛紛向兼容性政黨轉(zhuǎn)型，意大利自由人民黨、英國(guó)保守黨等均屬此類政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨是以馬克思主義作為指導(dǎo)思想的政黨，兼容性是我黨在長(zhǎng)期執(zhí)政中形成的執(zhí)政品質(zhì)，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的經(jīng)驗(yàn)積累與創(chuàng)新。試從意識(shí)形態(tài)、利益整合、黨員及組織結(jié)構(gòu)、黨際關(guān)系等方面比較兼容性政黨與馬克思主義政黨兼容性間的差異，從中發(fā)現(xiàn)我黨執(zhí)政制度的社會(huì)契合性和堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的自信。

關(guān)鍵詞：政黨；兼容性；馬克思主義

中圖分類號(hào)：D26 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）19-0023-02

一、意識(shí)形態(tài)價(jià)值信仰的差異

二戰(zhàn)后隨著世界格局的發(fā)展變化，西方出現(xiàn)了前所未有的政治景觀：社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，福利國(guó)家基本建立，民主政治日趨成熟，政治市場(chǎng)法則深入人心。這讓一些政治家意識(shí)到政黨繼續(xù)堅(jiān)持自身的意識(shí)形態(tài)和政治主張，可能在選舉中陷入困境，不利于政黨發(fā)展，必須從以往政治制度的搖擺中脫離出來。為了尋求所謂的第三條道路，他們主張政黨要突破傳統(tǒng)理念拘束，意識(shí)形態(tài)淡化，基本政治主張由純粹變?yōu)殪`活，執(zhí)政逐漸向兼容集成的模式轉(zhuǎn)型。奧托·基希海默爾（Otto Kirchheimer 1905-1965）在其《政黨與政治發(fā)展》中將這種政黨定義為兼容性政黨（Catch-all Party）。美國(guó)的民主黨和共和黨迄今為止一直是兼容性政黨的典范，英國(guó)的工黨和保守黨、瑞典的社會(huì)民主黨等老牌政黨通過轉(zhuǎn)型，基本符合了兼容性政黨的特征[1]?；：Ｄ瑺栒J(rèn)為，可被解讀的多種意識(shí)形態(tài)才符合選舉市場(chǎng)，當(dāng)一個(gè)政黨變成國(guó)家的主要政黨時(shí)，他一定是大眾的政黨，因此這個(gè)政黨絕不能秉承某一單獨(dú)的意識(shí)形態(tài)體系[2]。這種預(yù)測(cè)在如今西方很多國(guó)家變成了現(xiàn)實(shí)——因意識(shí)形態(tài)入黨的人越來越少，政黨的固定選民人數(shù)也在下降。為避免選舉失敗，兼容性政黨最大程度上放棄自身情感表達(dá)，盡量使其綱領(lǐng)主張迎合所有民眾，這種做法雖然奏效，為自己獲得了廣泛的支持，但也可能會(huì)隨時(shí)失去堅(jiān)定的追隨者。

當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，利益訴求多元、政治表達(dá)多樣，面對(duì)挑戰(zhàn)我黨始終旗幟鮮明地堅(jiān)持有中國(guó)特色社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，堅(jiān)持自身獨(dú)特的利益表達(dá)，煥發(fā)出極強(qiáng)的凝聚力和生命力，表現(xiàn)出我黨獨(dú)具特色的兼容性的執(zhí)政品質(zhì)。這種兼容品質(zhì)不是對(duì)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的放棄，也不是對(duì)其他社會(huì)思潮的趨同，更不是像西方兼容性政黨一樣的意識(shí)形態(tài)終結(jié)，而是堅(jiān)持馬克思主義的一元指導(dǎo)地位和尊重差異包容多樣的辯證統(tǒng)一，具體表現(xiàn)為社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的親和力、包容力和引領(lǐng)力。首先，以馬克思主義為指導(dǎo)的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)關(guān)注的對(duì)象是人，追求的目標(biāo)是人的解放、自由與全面發(fā)展，體現(xiàn)的是以人為本的人文關(guān)懷政治價(jià)值觀。我黨通過形象通俗的方式把主流意識(shí)形態(tài)傳播到人民大眾中去，體現(xiàn)了較強(qiáng)的親和力，使之成為黨吸引民眾的一面旗幟。其次，轉(zhuǎn)型期多種社會(huì)思潮并存，其本質(zhì)上是各個(gè)階層和利益群體的思想觀念反映，我黨充分發(fā)揮了社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的社會(huì)整合功能，主動(dòng)吸收有益思潮的合理因素，敢于正視社會(huì)思潮所反映的社會(huì)問題，從中積累了豐富化解矛盾的經(jīng)驗(yàn)方法，體現(xiàn)了面對(duì)各種有益社會(huì)思潮時(shí)尊重差異、包容多樣的積極態(tài)度和兼容風(fēng)范。第三，社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，是在以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、共同富裕和人的全面發(fā)展為目標(biāo)的社會(huì)主義制度基礎(chǔ)上，把中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念同最廣大人民群眾普遍價(jià)值追求有機(jī)地融為一體。當(dāng)今社會(huì)存在著大量與社會(huì)主義核心價(jià)值體系基本精神和主要方向大體一致的健康、進(jìn)步思潮，這些思潮或者本身是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的一個(gè)組成部分，或者是在社會(huì)主義核心價(jià)值體系的影響推動(dòng)下形成和發(fā)展起來的，體現(xiàn)了社會(huì)主義核心價(jià)值體系具有引領(lǐng)社會(huì)思潮、凝聚社會(huì)共識(shí)的能力和優(yōu)勢(shì)[3]。

二、利益區(qū)分整合的差異

政黨為了奪取或鞏固國(guó)家政權(quán)，一定會(huì)有自己獨(dú)特的利益主張，用來整合調(diào)節(jié)政黨與其成員、追隨者、普通民眾的關(guān)系。在資本主義社會(huì)中，社會(huì)的發(fā)展動(dòng)力源于剝削階級(jí)與被剝削階級(jí)的斗爭(zhēng)，本質(zhì)上是各階級(jí)對(duì)利益的爭(zhēng)奪。二戰(zhàn)后西方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，新興產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍明顯壯大。由于組織競(jìng)選已成為兼容性政黨的核心功能，因此其階級(jí)基礎(chǔ)就不能局限于某一特定階級(jí)，而要爭(zhēng)取各類選民支持，最大程度贏取選票。兼容性政黨在制定本黨政策綱領(lǐng)時(shí)考慮的并不是政黨利益，相反的需要根據(jù)多數(shù)選民利益隱藏本黨的利益。這種標(biāo)榜著為全社會(huì)利益服務(wù)政治表達(dá)，實(shí)際上是騙取選票的伎倆，雖然極大的模糊否認(rèn)政黨利益，但政治運(yùn)行中沒能擺脫政黨的印記，也不能繞開各階級(jí)利益主體矛盾的爭(zhēng)奪，全部社會(huì)利益整合變?yōu)橐患埧照?，最終必然導(dǎo)致兼容性政黨與民眾關(guān)系的瓦解。

中國(guó)共產(chǎn)黨通過無產(chǎn)階級(jí)革命，最終實(shí)現(xiàn)了無產(chǎn)階級(jí)的政治統(tǒng)治，這一過程是我黨追求自身利益的過程。我黨利益不是黨員利益的簡(jiǎn)單疊加，也絕不等同于兼容性政黨所謂的“政黨無利益”或“兼容各階級(jí)利益”，體現(xiàn)的是政治利益上的整體利益，是與人民利益統(tǒng)一的、一致的。首先，承認(rèn)政黨利益的客觀存在。我黨的建立就是有著共同理想主張人的集合，這種理想與主張說到底就是共同的利益，為了這個(gè)共同利益，人們從四面聚到一起鬧革命，與黨同心同德搞建設(shè)。其次，我黨具備整合社會(huì)利益的兼容品質(zhì)。20世紀(jì)90年代國(guó)家經(jīng)濟(jì)制度改革的深化引起了利益格局大調(diào)整，形成了轉(zhuǎn)型期人民內(nèi)部利益關(guān)系新格局。對(duì)此，江澤民同志提出“在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的進(jìn)程中，……基本著眼點(diǎn)是要代表最廣大人民的根本利益，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益”；胡錦濤同志提出：“任何時(shí)候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)……”；習(xí)總書記在與中外記者會(huì)面時(shí)說：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，這些論述都是黨在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中，在始終堅(jiān)持黨與人民的利益一致性中，成功探索出的行之有效的利益整合模式，使不同社會(huì)成員的利益得到統(tǒng)籌兼顧，使各方利益既各得其所又和諧相處，使實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好和維護(hù)好廣大人民利益的機(jī)制得以建立和完善，使最廣大人民能在更加合理的利益關(guān)系中共享改革發(fā)展成果。

三、黨員及基層組織的差異

從基希海默爾的著作中可以看出兼容性政黨黨員具有最大化吸納和寬泛性選擇的特點(diǎn)，尤其在領(lǐng)導(dǎo)人憑借媒體直接與選民溝通后，黨員的作用空前萎縮，政黨變成由各選區(qū)地方組織聯(lián)結(jié)而成選舉聯(lián)盟，結(jié)構(gòu)松散。例如，美國(guó)政黨沒有嚴(yán)格入黨手續(xù)，黨員僅作為臨時(shí)性的標(biāo)識(shí)，黨員與選民的界限模糊；英國(guó)工黨從成立至今，組織形式始終與工會(huì)保持著密切的聯(lián)系，黨員也游離于政黨與工會(huì)之間，政黨淪為工會(huì)的代言人。此外，兼容性政黨更多強(qiáng)調(diào)黨員的權(quán)利而極少提及義務(wù)，組織對(duì)黨員無法形成有效約束，黨員對(duì)政黨認(rèn)同度降低，政黨組織是一個(gè)非常脆弱的實(shí)體。

中國(guó)共產(chǎn)黨如今已經(jīng)建設(shè)成為一個(gè)擁有400多萬個(gè)基層組織、8 000多萬名黨員的特大型政黨，與西方兼容性政黨相比，無論在組織建設(shè)還是黨員隊(duì)伍建設(shè)上，都有獨(dú)特的模式和優(yōu)勢(shì)，開創(chuàng)了兼容性的黨建格局。第一，基層組織建設(shè)兼顧了階級(jí)性與群眾性的統(tǒng)一。基層組織建設(shè)是我黨的組織優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)久以來，黨始終堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，建成了組織鞏固、覆蓋全國(guó)的基層組織體系，正確處理了階級(jí)性與群眾性的關(guān)系，在堅(jiān)持階級(jí)性的基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)，時(shí)刻保持與群眾的聯(lián)系，始終把群眾團(tuán)結(jié)在自己的周圍，始終代表著最廣大人民的根本利益，使黨成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。第二，黨員兼?zhèn)涓餍懈鳂I(yè)優(yōu)勢(shì)人才。我黨高度重視思想建黨，吸收黨員堅(jiān)持“把承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗，經(jīng)過長(zhǎng)期考驗(yàn)，符合黨員條件的社會(huì)其他方面的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來”[4]的原則，社會(huì)各階層優(yōu)秀分子入黨之后，不是作為其階層的代表，而是通過黨組織思想政治教育和嚴(yán)格管理，成為合格的共產(chǎn)黨員。這樣既把各行業(yè)優(yōu)勢(shì)人才緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，又?jǐn)U大了黨的代表范圍，鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。第三，黨員干部隊(duì)伍建設(shè)兼具革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化。

四、黨際關(guān)系的差異

黨際關(guān)系是一個(gè)國(guó)家政黨之間競(jìng)爭(zhēng)與合作形成的相互作用影響、長(zhǎng)期并存、相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。除一黨制外，執(zhí)政黨與參政黨、在野黨之間的競(jìng)爭(zhēng)合作等交流活動(dòng)是黨際關(guān)系的主要表現(xiàn)。無論兩黨制還是多黨制，兼容性政黨通過執(zhí)掌政權(quán)國(guó)家權(quán)力為其所代表的階級(jí)謀取最大利益，其他政黨作為在野黨或反對(duì)黨不能直接參與政府管理國(guó)家事務(wù)，所以對(duì)執(zhí)政黨一般采取對(duì)立態(tài)度以影響其執(zhí)政效果。在一系列“民意整合”得到執(zhí)政權(quán)后，兼容性政黨掌控的社會(huì)看起來一派協(xié)商民主景象，不同選民群體均誤以為執(zhí)政黨代表他們的利益，是他們自己選舉產(chǎn)生的。但實(shí)際上，兼容性政黨廣泛吸收選票目的已經(jīng)達(dá)到，執(zhí)政后更多仍是代表其階級(jí)整體的利益，與其他政黨的關(guān)系依然緊張，所扮演的角色自始至終是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治地位的忠實(shí)“刻耳柏洛斯”。

我黨開創(chuàng)的多黨合作和政治協(xié)商制度深深根植于中國(guó)的政治土壤之中，在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中發(fā)揮了巨大作用，與各民主黨派之間形成了兼容并蓄的黨際關(guān)系。其一在執(zhí)政方式上確立了同各民主黨派“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的兼合式方針，中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，處于領(lǐng)導(dǎo)地位依法長(zhǎng)期執(zhí)政，各民主黨派作為參政黨與中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作，一道致力于中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)。我黨與各民主黨派不是對(duì)立和競(jìng)爭(zhēng)，而是相互包容接納、兼容并蓄、相融相生。其二在執(zhí)政過程中形成了對(duì)各民主黨派的質(zhì)疑、批評(píng)、指責(zé)兼聽包容的品格。我黨非常重視民主黨派在政治生活中的合理參與，以民主的姿態(tài)、寬廣的胸懷、海納百川的兼容性品格有意識(shí)地容納吸收對(duì)執(zhí)政的批評(píng)之聲和意見建議，既不走只謀一黨私利的老路，也不走尋求超階級(jí)支持的邪路，正是基于這樣的執(zhí)政道路，各民主黨派得到了充分的生存發(fā)展空間，通過合法政治參與途徑進(jìn)入國(guó)家政權(quán)的運(yùn)作之中，發(fā)揮其特定作用。

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[4]江澤民在慶祝建黨八十周年大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2001-07-02（1）.

（責(zé)任編輯：石 銀）