文Ⅰ屈慶麟

（作者系貴州開磷集團董事長、黨委書記 責任編輯/哈文麗）

省委書記趙克志在省委十一屆二次全會第二次全體會議上要求：“通過學習貫徹十八大精神，努力做到在解放思想上有新進步，在改革開放上有新突破，在后發(fā)趕超上有新成效，在全面建成小康社會進程中有新跨越。”如何從全局和戰(zhàn)略高度把握趙克志書記提出的“四個新”，對于我們在當前和今后一段時間學習貫徹黨的十八大精神，推動新一輪跨越發(fā)展至關重要。

堅持科學發(fā)展做強做大開磷

十八大報告指出，全黨必須更加自覺地把推動經濟社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的第一要義，牢牢扭住經濟建設這個中心，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展。對于開磷而言，深入實踐科學發(fā)展觀就是要以實干興邦的精神抓好規(guī)劃項目的落地。一是以建設國家級礦產資源綜合利用示范基地為契機，抓好800萬噸/年礦山擴能技改項目的落地；二是以建成的世界上首個大型坑口高濃度磷復肥項目為基礎，抓好開陽大水生態(tài)工業(yè)園60萬噸/年多功能復合肥及配套精細化工項目的落地；三是抓好息烽磷煤化工園區(qū)5×30萬KW“煤—電—磷”、“煤—電—化”一體化熱電聯(lián)產一期3×30萬KW熱電聯(lián)產項目和80萬噸離子膜燒堿-150萬噸電石-100萬噸PVC-300萬噸水泥一期40萬噸離子膜燒堿-75萬噸電石-50萬噸PVC-150萬噸水泥等項目的落地；四是按照自有資源能夠耦合共生的項目優(yōu)先發(fā)展的原則，以結構調整升級為主線，進一步加快息烽磷煤化工園區(qū)煤精細化工項目建設，使6萬噸/年季戊四醇、30萬噸/年硝酸、15萬噸/年硝酸銨、30萬噸/年硝基復合肥項目在年內全部建成投產，力爭提前一年完成開磷“十二五”500億銷售收入的產業(yè)布局，在我省科學發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康進程中肩負起國有大型骨干企業(yè)的重大責任。

腳踏實地創(chuàng)業(yè)壯大實體經濟

開磷集團大水工業(yè)園120萬噸磷銨項目生產區(qū)全景。（潘蘭海/攝）

十八大報告提出，要牢牢把握發(fā)展實體經濟這一堅實基礎，實行更加有利于實體經濟發(fā)展的政策措施，強化需求導向，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)健康發(fā)展。這對于開磷堅持走實業(yè)強企道路，實現(xiàn)打造先進磷肥產業(yè)高地的目標進一步增強了必勝的信心。實體經濟是社會生產力的集中體現(xiàn)，是創(chuàng)造社會財富、保障和改善民生的物質基礎。也是企業(yè)發(fā)展的基石，更是一個企業(yè)應對外部沖擊、巍然屹立的關鍵。開磷“求實”的跨越發(fā)展實踐證明，相對于直接以錢生錢的虛擬經濟，實體經濟產業(yè)鏈長，就業(yè)容量大，國家需要，地方需要，民生更需要。一旦實業(yè)空心化，經濟發(fā)展就會變成空中樓閣。忽視實體經濟，迷醉于炒作投機，必然心浮氣躁、目標虛妄，最終難逃厄運。本輪國際金融危機，虛擬經濟膨脹讓歐美國家嘗盡苦頭。痛定思痛，現(xiàn)在美國提出“再工業(yè)化”，浙江引導民間資本“回歸實業(yè)”。貴州剛剛邁入工業(yè)化中期的門檻，工業(yè)化道路遠未走完，應毫不動搖地實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，加速發(fā)展實體經濟。當然，強調發(fā)展實體經濟，并不是要排斥和削弱虛擬經濟。開磷將堅持“以實為本，虛實并進”的理念，依托得天獨厚的高品位磷資源優(yōu)勢，重點選擇在省內大力發(fā)展以磷為主、多元并舉的化工實體經濟，以帶動地方經濟發(fā)展和周邊居民就業(yè)。

趙克志書記到開磷集團調研。（開磷集團供圖）

轉變發(fā)展方式優(yōu)化產業(yè)結構

十八大報告指出，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，是關系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。當前，國際金融危機的影響持續(xù)加深，世界經濟復蘇艱難曲折，國際市場需求持續(xù)萎縮。發(fā)達國家紛紛提出“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，試圖在新的技術平臺上提升制造業(yè)和發(fā)展新興產業(yè)，繼續(xù)以核心技術和專業(yè)服務牢牢掌控全球價值鏈的高端環(huán)節(jié)，對我國提升產業(yè)層次、發(fā)展先進制造業(yè)形成巨大壓力；新興市場國家也在加快產業(yè)升級，一些發(fā)展中國家利用其低成本優(yōu)勢，加緊與我國在傳統(tǒng)國際市場展開競爭，我們面臨著發(fā)達國家搶占戰(zhàn)略制高點和發(fā)展中國家搶占傳統(tǒng)市場的雙重壓力。在這種情況下，加快轉變經濟發(fā)展方式已刻不容緩、迫在眉睫。對于開磷而言，當務之急是要準確定位。我國是農業(yè)大國，耕地面積擁有量全球第四。但由于人口眾多，我國人均耕地面積僅有1.4畝，還不足世界平均水平的一半。這就是長期以來國家對于農業(yè)以及磷肥等相關行業(yè)的發(fā)展都基本持鼓勵態(tài)度的原因。近年來，我國化肥施用量的增長已經進入平臺期，但總的來說我國磷肥生產能力存在結構性的過剩與不足，加之我國人口巨大，糧食的“緊平衡”帶來化肥的剛性需求，還有一些地區(qū)和作物施肥量不足。從長遠看，磷肥的需求仍將呈緩慢增長的態(tài)勢。因此，開磷作為支農企業(yè)的定位，一是應更好地滿足農業(yè)對磷肥的需求。轉變發(fā)展方式，優(yōu)化產業(yè)結構要與農業(yè)產業(yè)結構調整相適應；二是按照調整后的集團公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃，依托已形成的磷煤化工產業(yè)平臺，在抓好已建成的無水氟化氫、“三硝”、季戊四醇等重點項目達標達產的同時，進一步向磷、煤精細化工產業(yè)延伸，向氟硅化工、熱電聯(lián)產、氯堿化工產業(yè)拓展，形成產業(yè)之間的相互支撐和耦合共生；三是堅持走新型工業(yè)化道路，利用息烽和開陽兩個生態(tài)工業(yè)園區(qū)，進一步實施循環(huán)經濟。

強化內部管理增強競爭能力

十八大報告中提出的不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力的明確要求，歸根結底要靠國有企業(yè)不斷深化改革和持續(xù)健康發(fā)展來實現(xiàn)。對開磷來說，在內外形勢錯綜復雜、經營形勢異常嚴峻的情況下，更加需要依靠強化管理來強基固本、增收節(jié)支、降本增效。增強市場競爭力最主要的途徑是要千方百計降低成本，因為競爭就是質量、成本、服務的競爭。市場經濟的核心就是競爭，通過競爭來達到資源的有效配置，沒有競爭就不是市場經濟，而是計劃經濟。市場經濟可以寫很多本書，但核心就是“競爭”二字。競爭過程中靠什么？靠成本、靠質量、靠服務，差一條都不行。企業(yè)跨越發(fā)展，越做越大，一些基礎管理跟不上，尤其是以班組核算為基礎的精細化管理粗放，很多生產環(huán)節(jié)存在浪費，要提高競爭力，唯一就只有挖掘企業(yè)內部潛力，搞好技術創(chuàng)新和小改小革，這樣才能降低成本。如開磷近年來加大對殘磷指標考核，使回水庫里面的總磷由一萬多降到了五千多；狠抓了合成氨的質量和管理，將“殘?zhí)肌敝笜思{入經濟責任制與工資掛鉤進行專項考核，促使煤耗由原來的二點幾降低到1.35，從而實現(xiàn)了集約型增長。

跟蹤科技前沿不斷技術創(chuàng)新

開磷將堅持“以實為本，虛實并進”的理念，依托得天獨厚的高品位磷資源優(yōu)勢，重點選擇在省內大力發(fā)展以磷為主、多元并舉的化工實體經濟，以帶動地方經濟發(fā)展和周邊居民就業(yè)。

十八大報告指出，科技創(chuàng)新是提高社會生產力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。轉變發(fā)展方式、破解資源環(huán)境制約，根本上要靠科技創(chuàng)新。結合開磷實際，今后應以促進科技創(chuàng)新與生產、經營、發(fā)展緊密結合為重點，充分發(fā)揮各子公司的創(chuàng)新主體作用，通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，特別是要通過與高等院校、科研院所以及系統(tǒng)內部聯(lián)合，實施協(xié)同創(chuàng)新，掌握一批核心關鍵技術，培育一批前沿領先技術，并不斷將前沿技術、新型實用技術轉化為企業(yè)的現(xiàn)實生產力，充分發(fā)揮科技的支撐和引領作用，依靠科技創(chuàng)新提升企業(yè)發(fā)展質量，依靠科技創(chuàng)新提升企業(yè)效益，依靠科技創(chuàng)新提升企業(yè)的市場競爭力。要加大精制磷酸科技攻關工作，突破磷精細化工發(fā)展的技術瓶頸；積極探索氯和磷、氟相結合的精細化工產品，要將劍化公司建成硝基、硝硫基化肥新產品的研發(fā)基地，把開磷遵義堿廠建成開磷發(fā)展氯堿化工的人才基地和生產含氯產品的試驗基地；礦山要結合“綠色礦山”建設和深部開采，抓好通風、排水和礦區(qū)深部三維地應力場分布規(guī)律與巖爆控制技術研究。按照建設現(xiàn)代化礦山的要求，抓好大型無軌設備在井下采礦各工藝環(huán)節(jié)的應用，徹底實現(xiàn)鑿巖、裝藥、支護、排渣等主要工藝環(huán)節(jié)的機械化、智能化作業(yè)。

深化國企改革激活發(fā)展動力

開磷集團80萬噸硫磺制酸生產裝置。（開磷集團供圖）

十八大報告指出，深化改革是加快轉變經濟發(fā)展方式的關鍵。要毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟，推行公有制多種實現(xiàn)形式，深化國有企業(yè)改革，完善各類國有資產管理體制，推動國有資本更多投向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域，不斷增強國有經濟活力、控制力和影響力。歷史經驗告訴我們，發(fā)展要靠改革。對開磷來說，必須增強改革的自覺性、堅定性、創(chuàng)造性，大膽探索，先行先試，以更大決心和勇氣全面推進各項改革，加快破除一切妨礙科學發(fā)展的體制機制弊端。具體地說，開磷進一步深化改革必須以推動新一輪大發(fā)展大調整大跨越為目的，加快企業(yè)產權多元化進程，加速推進資源資產化、資產資本化、資本證券化，加快企業(yè)核心業(yè)務整體上市進程。加快“開磷集團”和“開磷公司”重組改制步伐。盡快完成“開磷集團”對“開磷公司”的吸收合并，使“開磷集團”與“開磷控股”之間，實現(xiàn)“資產完整、人員獨立、財務獨立、機構獨立、業(yè)務獨立”，滿足股份公司設立的要求，將“開磷集團”整體改制為“開磷股份公司”。

大力培育社會主義核心價值觀

十八大報告首次在黨代會報告中提出了“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀?！边@一表述繼承了中華傳統(tǒng)文化精華，汲取了人類文明優(yōu)秀成果，既堅守國家社會的目標又張揚了人的主體性，既有深厚的傳統(tǒng)底蘊又有鮮明的時代特征，符合歷史、順乎民意，能夠發(fā)揮出廣泛的感召力、強大的凝聚力和持久的引導力?！罢\信務實、知恩圖報、團結協(xié)作、自強不息”的開磷核心價值觀是社會主義核心價值觀在開磷的具體化，大力培育開磷核心價值觀是學習貫徹落實黨的十八大精神，踐行社會主義核心價值觀的重要舉措；是加強社會主義核心價值體系的現(xiàn)實需要；是帶好職工隊伍和增強企業(yè)凝聚力的重要途徑；是打造千億開磷的內在動力。大力培育社會主義核心價值觀，一是必須堅持用開磷核心價值觀引領職工思想和行為；二是必須堅持把培育開磷核心價值觀作為企業(yè)宣傳思想文化工作的一項基礎性戰(zhàn)略性工程常抓不懈；三是必須突出正面灌輸、強化理解認同；四是必須突出實踐特色，立足崗位促進深化；五是不斷創(chuàng)新培育載體，生動主題教育形式；六是加強組織領導，確保培育取得實效。