仇屹玨

[摘要]海歸人才回國創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為近年來的一個(gè)浪潮，透射出我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大成就和吸引力 十八大的召開為海歸人才工作的推進(jìn)及海歸人才創(chuàng)業(yè)提供了更優(yōu)質(zhì)的機(jī)遇。本文試論新時(shí)期海歸人才創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇，并簡要分析海歸人才創(chuàng)業(yè)前景。

[關(guān)鍵詞]海歸人才；創(chuàng)業(yè)；十八大報(bào)告；人才工作；人才強(qiáng)國

[中圖分類號]C965

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1672—5158（2013）05—0376—01

十八大報(bào)告指出，要用人才強(qiáng)國戰(zhàn)略引領(lǐng)新時(shí)期的小康社會建設(shè)，并且專門對積極吸引海歸人才回國創(chuàng)業(yè)做出了具體部署。結(jié)合我國海歸人才的實(shí)際狀況及發(fā)展現(xiàn)實(shí)，有必要對當(dāng)前海歸人才回國創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的相關(guān)話題進(jìn)行系統(tǒng)論述。尤其在新時(shí)期，分析海歸人才回國創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇、優(yōu)勢和前景，其現(xiàn)實(shí)意義不可低估。

一、我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為海歸人才創(chuàng)業(yè)提供了寬廣的舞臺

要分析和研判海歸人才創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的各類情況，首先要對海歸人才的現(xiàn)實(shí)需求和發(fā)展背景進(jìn)行綜合評析。當(dāng)前，我國的海歸人才往往是指那些在國外接受到系統(tǒng)的高等教育的應(yīng)用型、知識型人才。海歸人才具有素質(zhì)高、技能卓越、文化水平先進(jìn)等主要優(yōu)勢特點(diǎn)，因此成為國內(nèi)眾多企業(yè)爭相追逐的人才資源。近些年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度的加快以及國際影響力的日益提高，海歸人才回國創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的現(xiàn)象正在形成一股熱潮。之所以越來越多的海歸人才愿意回國發(fā)展，回國創(chuàng)業(yè)，其根本原因在于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的頻率、效率和速率已經(jīng)躍居世界前列，已經(jīng)具備強(qiáng)大的影響力和輻射力。在2010年，我國超越日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力已經(jīng)得到世界的公認(rèn)。雖然我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然存在諸多問題和矛盾，但是整體情況是穩(wěn)步推進(jìn)的。因此，我國的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步是海歸人才回國創(chuàng)業(yè)的大背景，也是最積極的機(jī)遇因素。

十八大報(bào)告對海歸人才的培養(yǎng)、吸引和利用提出了綱領(lǐng)性的指導(dǎo)意見，這也成為海歸人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展的有利因素。十八大的召開為我國未來五至十年乃至更長時(shí)期的發(fā)展指明了方向，也為海歸人才工作的落實(shí)提供了強(qiáng)有力的支撐。所以，現(xiàn)階段海歸人才回國創(chuàng)業(yè)的大背景是具備的，積極因素是多元化的，海歸創(chuàng)業(yè)的前景是光明的。

二、海歸人才回國創(chuàng)業(yè)的環(huán)境公平、公正、開放

十八大報(bào)告提出要更好的吸引和利用海歸人才，發(fā)揮出人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的巨大效力，這體現(xiàn)出黨中央和中央政府對于人才工作的高度重視，這也是海歸人才歸國創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境的利好因素。海歸人才大都具備扎實(shí)的專業(yè)技能和較高的科學(xué)文化知識能力，但是往往缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)技巧，往往導(dǎo)致很多創(chuàng)業(yè)失敗案例的發(fā)生。另一方面，之前我國為海歸人才提供的發(fā)展空間和環(huán)境是不足的，具體表現(xiàn)為社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革不徹底，市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境存在諸多體制性和制度性的弊病，這些都給海外游子的創(chuàng)業(yè)之路增添了不確定因素。歸結(jié)起來，這些都可以稱之為創(chuàng)業(yè)環(huán)境的問題。十八大為了更好的吸引和利用海歸高素質(zhì)人才，提出了要進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，積極發(fā)揮市場資源的基礎(chǔ)性作用；同時(shí)，十八大要求各地政府進(jìn)一步開發(fā)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為創(chuàng)業(yè)者提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。所有的這些，都為海歸人才在新時(shí)期的創(chuàng)業(yè)、發(fā)展提供了更為公平、公正和開放的環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，海歸人才不但可以充分發(fā)揮知識文化和專業(yè)技能的優(yōu)勢，而且可以與國內(nèi)的創(chuàng)業(yè)者公平競爭，享受同等的甚至是優(yōu)于市場的待遇和強(qiáng)有力的政府扶持，這對海歸創(chuàng)業(yè)者無疑是一大利好消息。

因此，海歸人才需求回國創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的市場環(huán)境、政策環(huán)境是具備的。根據(jù)十八大報(bào)告精神，各地方要為海歸人才搭建創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的平臺，這其實(shí)也反映了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對于海歸人才的需求已經(jīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下對于個(gè)人創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造力的重視?？傊?，新時(shí)期海歸人才的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展具備了優(yōu)勢環(huán)境的支撐，同時(shí)還有政策的傾斜、扶持，發(fā)展利好因素值得深入利用。

三、十八大的“美麗中國”激發(fā)海歸人才回國創(chuàng)業(yè)的熱情

十八大報(bào)告提出了“生態(tài)文明，美麗中國”的發(fā)展理念，其根本訴求是謀求經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)、自然、環(huán)境的和諧，絕不能讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展以環(huán)境、資源的破壞為代價(jià)。從某種意義上來說，這個(gè)概念是我國改革開放以來發(fā)展理念的一次巨大飛躍，也是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目標(biāo)之一。所以說，對于諸多的海外學(xué)子來說，“生態(tài)文明，美麗中國”的發(fā)展理念也為他們的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展之路打開了新的路徑，更提供了全新的發(fā)展思維。以資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為根本目標(biāo)的現(xiàn)代化建設(shè)，需要大量的海歸高素質(zhì)人才，這其實(shí)更加速了海歸人才的回流，也為海歸人才真正的發(fā)揮真才實(shí)干提供了巨大的機(jī)遇。

對于海歸回國的創(chuàng)業(yè)人才而言，我國的發(fā)展將根據(jù)重視生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約，更加重視生活環(huán)境的變化，這絕對是一大利好。同時(shí)，可以看到，海歸人才回國創(chuàng)業(yè)同樣需要有較好的生活環(huán)境作為吸引因素，而十八大報(bào)告提出的這個(gè)發(fā)展理念也符合海歸人才們的心理預(yù)期和訴求?？偠灾利愔袊目傮w構(gòu)想為海歸人才歸國創(chuàng)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的生態(tài)基礎(chǔ)、文明環(huán)境與發(fā)展機(jī)遇，這對海歸人才的創(chuàng)業(yè)成功有著極大的推動(dòng)，其正面力量和積極影響十分顯著。

四、海歸人才回國創(chuàng)業(yè)的前景光明，未來美好

我國對海歸人才的工作一直以來都是十分重視的，不僅十八大報(bào)告專門對此做出了闡釋與安排，而且國務(wù)院也設(shè)立了專門的工作機(jī)構(gòu)并制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃。同時(shí)，我們看到，海歸人才在歸國大潮的發(fā)展中雖然面臨諸多壓力與挑戰(zhàn)，但是上有國家政策的扶持、傾斜幫助，下有各級政府的政策優(yōu)惠、市場環(huán)境優(yōu)化幫助。因而，新時(shí)期海歸人才創(chuàng)業(yè)的前景是十分光明的。各種有利條件和因素都為海歸人才的創(chuàng)業(yè)提供了有利的發(fā)展環(huán)境，這是海歸人才創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的黃金期，也是國家人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的機(jī)遇期。

此外，各級政府、各地企業(yè)尤其是大中型的國有和民營企業(yè)都對海歸人才高度重視，開辟了海歸創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，制定了專門的海歸人才辦法、方案，吸引海外人才回國創(chuàng)業(yè)。所以，這也是海歸人才創(chuàng)業(yè)的積極條件，更投射出海歸人才創(chuàng)業(yè)的光明前景。綜上所述，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大成就已經(jīng)改革開放的進(jìn)一步深入，加之十八大對海歸人才的高度重視，新時(shí)期海歸人才創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的前景是十分看好的，同時(shí)發(fā)展的機(jī)遇是具備的。所以，可以對未來海歸人才創(chuàng)業(yè)的前景作出展望，海歸人才不但可以實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，而且可以透過創(chuàng)業(yè)為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供更強(qiáng)勁的發(fā)展能量。

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