淺析檔案的基本作用

金艷

摘 要：檔案容納包含了天文、地理、歷史和社會(huì)的各個(gè)方面；微觀而言，檔案記述了人們改造客觀世界和主觀世界的特定實(shí)踐，具有大量原始的、具體的、豐富的、詳細(xì)的寶貴資料。因此，檔案具有廣泛的社會(huì)價(jià)值和社會(huì)作用。

關(guān)鍵詞：檔案；基本作用

檔案雖然是人們的智力活動(dòng)的產(chǎn)物，屬于精神文明的范疇，但是檔案既記錄了人們物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展的過程，又記錄了人們精神生活的進(jìn)步狀況。也就是說它不僅反映了社會(huì)的精神文明，而且反映了社會(huì)的物質(zhì)文明。我們可以從有關(guān)檔案中看出各個(gè)時(shí)期、各個(gè)地區(qū)生產(chǎn)工具的改進(jìn)和技術(shù)進(jìn)步、物質(zhì)財(cái)富的增長和人們的物質(zhì)生活水平的提高等方面的狀況和過程。也可以看出各個(gè)時(shí)期教育、科學(xué)、文化、藝術(shù)、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展的規(guī)模和水平以及社會(huì)政治思想、倫理道德等方面的發(fā)展方向和發(fā)展水平?？傊?，從檔案中可以看出社會(huì)制度的改造和進(jìn)步的狀況。所以檔案是社會(huì)文明的記錄.它對(duì)社會(huì)主義文明建設(shè)具有寶貴的查考價(jià)值。當(dāng)前，我國正處于歷史發(fā)展的新時(shí)期，在建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)過程中，檔案必將更加全面地發(fā)揮其重要作用。一般而言，檔案的具體作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1 維護(hù)國家、集體和個(gè)人權(quán)益的法律書證

檔案能夠以其內(nèi)容、涵義和外形特征如實(shí)地說明歷史上的某些事實(shí)。作為證實(shí)國家、集體和個(gè)人正當(dāng)利益的書面文件。檔案在反映社會(huì)各種具體活動(dòng)的同時(shí)，也反映了當(dāng)事者應(yīng)有的合法權(quán)益，其中包括立法性質(zhì)的文件、證明文件和相互交往的各種材料。如法律、法規(guī)、協(xié)議、合同、記錄、單據(jù)等，這些原始材料有的規(guī)定了各種社會(huì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系和政治關(guān)系的組成，有的記載了有關(guān)事件的過程，各方面承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù)以及當(dāng)事人具有的資歷、待遇和榮譽(yù)。在這些方面發(fā)生疑問、爭執(zhí)或糾紛時(shí)，檔案最有能力說明權(quán)益的歸屬，成為權(quán)威性的法律書證，并有一定的物證作用。長期以來，為了證實(shí)國家、機(jī)關(guān)單位和個(gè)人的合法權(quán)益，檔案發(fā)揮了J“泛的作用。許多單位和個(gè)人以檔案為證據(jù).解決了債務(wù)、產(chǎn)權(quán)和著作權(quán)等各種糾紛.證實(shí)了個(gè)人的學(xué)歷、經(jīng)歷、工齡以及工資、福利待遇方面的諸多問題。

2 政治斗爭的必要工具

自階級(jí)產(chǎn)生后，檔案就在政治斗爭中發(fā)揮作用。檔案中記載了社會(huì)、階級(jí)、經(jīng)濟(jì)、政治、法律等各方面的狀況，這些原始材料，歷來都成為階級(jí)統(tǒng)治和進(jìn)行各種政治斗爭的工具。我國現(xiàn)存的大量檔案，記載了國內(nèi)外敵對(duì)勢力在中國所進(jìn)行的許多罪惡活動(dòng)以及中國人民進(jìn)行革命斗爭的情況和有關(guān)歷史事實(shí)。我們黨和國家一向重視利用檔案，把它作為從事政治斗爭的可靠根據(jù)和銳利武器。

3 行政管理的查考憑據(jù)

檔案記錄了不同機(jī)關(guān)、單位過去行使職能活動(dòng)的情況，其中包括行使行政職權(quán)的法律依據(jù).處理行政事務(wù)的過程與結(jié)果以及管理活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。它是一個(gè)政府、一個(gè)機(jī)關(guān)單位連續(xù)工作必須查考的憑據(jù)。機(jī)關(guān)要維持正常的管理秩序，提高行政管理的工作效率，無論是熟悉情況、制定計(jì)劃，還是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、預(yù)測未來，都需要查考檔案，作為依據(jù)。檔案是開展工作、處理問題、正確決策的必要條件。實(shí)際工作中的無數(shù)事實(shí)充分證明：檔案是行政管理必不可少的重要工具，有檔可查，可以提高機(jī)關(guān)行政管理工作的質(zhì)量和效率；無擋可依，就會(huì)給管理工作造成困難和損失。

4 生產(chǎn)建設(shè)的參考依據(jù)

人類社會(huì)各行各業(yè)的生產(chǎn)、社會(huì)實(shí)踐，均可見之于檔案記載，從自然資源、生產(chǎn)手段到生產(chǎn)過程、計(jì)劃管理和生產(chǎn)技術(shù)的各個(gè)方面。檔案記載的人們?cè)谡鞣馊?、改造自然和社?huì)實(shí)踐中取得的成果和經(jīng)驗(yàn).可以作為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)依據(jù)及參考、借鑒。隨著社會(huì)實(shí)踐而日益增多的科學(xué)技術(shù)檔案，更是進(jìn)行現(xiàn)代化生產(chǎn)管理和科學(xué)技術(shù)管理的重要條件?？偟恼f來，無論是普通檔案.還是科學(xué)技術(shù)檔案或其他種類繁多的專門檔案.都在不同程度上和不同的方面反映了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的情況，都能為以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的現(xiàn)代化建設(shè)提供咨詢研究、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等情報(bào)信息。對(duì)制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、檢查和總結(jié)生產(chǎn)情況、推廣先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)以及防止災(zāi)害等方面的工作，都是重要的參考材料。

5 科學(xué)研究的可靠資料

檔案是從事科學(xué)研究的“糧食”和“能源”。無論是自然科學(xué)，還是社會(huì)科學(xué)、思維科學(xué)的研究，都必須詳盡地占有材料，才能據(jù)以潛心鉆研、探索事物發(fā)展的規(guī)律。檔案可以從兩個(gè)方面為科學(xué)研究提供豐富的研究資料：一方面，專門進(jìn)行科學(xué)研究的原始記錄，可供現(xiàn)實(shí)的研究工作直接采用、借鑒；另一方面，從記錄的廣泛事實(shí)和經(jīng)驗(yàn)中（包括失敗的教訓(xùn)），為各項(xiàng)研究活動(dòng)提供大量的實(shí)驗(yàn)、觀察和理論概括的基礎(chǔ)材料。所以，檔案是科學(xué)研究的必要條件。

6 宣傳教育的生動(dòng)素材

我國現(xiàn)存檔案內(nèi)容極為豐富。它翔實(shí)地記錄了中華民族以頑強(qiáng)意志和勤勞智慧創(chuàng)造歷史的曲折歷程和奮戰(zhàn)足跡。既反映了人民同大自然和社會(huì)邪惡勢力搏斗的輝煌勝利，也反映了國家和民族、中國共產(chǎn)黨和中國人民的危難遭遇。其中不僅記有各個(gè)歷史階段反動(dòng)勢力的滔天罪惡，也有各種進(jìn)步力量可歌可泣的卓絕業(yè)績。利用檔案寫回憶錄、寫演講報(bào)告、著書立說、進(jìn)行文藝創(chuàng)作、舉辦各種展覽與宣傳活動(dòng)，都富有強(qiáng)烈的說服力和感染力。多年來，檔案在歌頌祖國的悠久文明和優(yōu)良傳統(tǒng)，揭露帝國主義和國內(nèi)社會(huì)的腐朽勢力，宣傳黨的光榮歷史和英雄人物事跡，宣傳社會(huì)主義、毛澤東思想和鄧小平理論，進(jìn)行愛國主義教育等方面，發(fā)揮了積極而顯著的重要作用。

檔案之所以成為宣傳教育的生動(dòng)京材，是因?yàn)樗詺v史性、直觀性、原始性和豐富性等特點(diǎn)而見長。許多地方檔案館舉辦展覽，向人們展示了罕見的、豐富的歷史檔案，以歷史性、真實(shí)性、知識(shí)性、趣味性贏得了社會(huì)公眾的高度評(píng)價(jià)。

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