在改革發(fā)展中發(fā)揮企業(yè)黨組織的獨(dú)特優(yōu)勢

■中國航空工業(yè)集團(tuán)公司董事長、黨組書記 林左鳴

黨的十八大從戰(zhàn)略和全局的高度，對新形勢下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)作出了全面部署，對于保持和發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性、純潔性，提高黨的執(zhí)政水平，鞏固黨的執(zhí)政地位，實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命，意義重大。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)企業(yè)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的獨(dú)特優(yōu)勢，是中航工業(yè)又好又快發(fā)展的重要保證。

核心是促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展

習(xí)近平總書記指出：“實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的‘中國夢’，必須把我們黨建設(shè)好?！蔽覀凕h之所以能夠由小到大、由弱到強(qiáng)，最終建立新中國、成為執(zhí)政黨，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民取得了建設(shè)中國特色社會(huì)主義的巨大成就，一個(gè)重要原因就在于全面形成和堅(jiān)持發(fā)揮了無可比擬的獨(dú)特優(yōu)勢，包括理論優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢。這些獨(dú)特優(yōu)勢是黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、理論基礎(chǔ)和組織原則決定的，是我們黨始終保持先進(jìn)性和純潔性的真正法寶。

作為中央企業(yè)，中航工業(yè)在60多年的發(fā)展歷程中形成了良好的黨建工作傳統(tǒng)，積淀了大量行之有效的工作機(jī)制、制度和方法，包括從黨委、黨總支到黨支部的龐大組織體系，遍布科研生產(chǎn)和經(jīng)營管理各個(gè)環(huán)節(jié)的黨群工作隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍保障等，對企業(yè)執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的發(fā)揮起著重要作用。中航工業(yè)積極探索發(fā)揮黨組織政治核心作用的新途徑、新方法，努力把黨組織的獨(dú)特優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，履行好國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)責(zé)任。

中航工業(yè)改革發(fā)展的主戰(zhàn)場，為黨建工作提供了廣闊的舞臺(tái)。各級黨組織和廣大黨員干部要在推動(dòng)中心工作中創(chuàng)先爭優(yōu)，推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)科學(xué)化、常態(tài)化。在這方面，我們在實(shí)踐中有很多成功的做法。比如，在重點(diǎn)型號(hào)研制中，黨建工作開展在一線，黨員作用發(fā)揮在前沿，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，形成了獨(dú)具特色的航空“星文化”，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮、持續(xù)升華。特別是羅陽同志作為為中國航母艦載機(jī)事業(yè)犧牲的第一人，作為中航工業(yè)2012年表彰的10位“創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”之一，以自己的生命鑄就了“航空報(bào)國”的豐碑，在全社會(huì)樹立了航空人的光輝典范。

關(guān)鍵是創(chuàng)建好三型黨組織

全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨，是十八大提出的重大課題。加強(qiáng)企業(yè)黨建工作，就要以黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，努力建設(shè)三型黨組織。這是一個(gè)戰(zhàn)略性的重大命題，充分體現(xiàn)了我們黨對自身建設(shè)規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)，抓住了全面提高企業(yè)黨建科學(xué)化水平的“牛鼻子”。學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，服務(wù)是核心，創(chuàng)新是動(dòng)力，三型黨組織建設(shè)是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的系統(tǒng)工程，也是發(fā)揮企業(yè)黨組織獨(dú)特優(yōu)勢的根本保證。

國以學(xué)立，黨以學(xué)興。我們黨從建黨之初起，就倚重學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，提出“在學(xué)習(xí)中建黨”、“把全黨變成一個(gè)大學(xué)?！?。我們各級黨組織在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)方面進(jìn)行了很多探索和實(shí)踐，積累了許多經(jīng)驗(yàn)。但形勢和任務(wù)不斷發(fā)展變化，各級黨組織必須以變應(yīng)變，在實(shí)踐中不斷改進(jìn)和加強(qiáng)黨的建設(shè)，使黨的事業(yè)千秋萬代，萬古長青。要堅(jiān)持思想理論武裝，善于從黨的最新理論成果中感悟真理、提升境界，在思想改造中堅(jiān)定信念、增強(qiáng)黨性。

十八大報(bào)告首次提出“服務(wù)型的馬克思主義執(zhí)政黨”這一概念，再次發(fā)出服務(wù)群眾的號(hào)召，體現(xiàn)了我們黨的核心價(jià)值追求。創(chuàng)建服務(wù)型黨組織，就是要求各級組織和廣大黨員樹立服務(wù)為先的理念，寓黨建于服務(wù)之中，努力實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)統(tǒng)一。面對不斷變化的形勢和任務(wù)，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化基層觀念和服務(wù)意識(shí)，撲下身子，關(guān)口前移，沉在末端，不斷完善服務(wù)措施、提升服務(wù)能力。要建立健全以職代會(huì)為基本形式的職工民主管理制度和聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機(jī)制，為群眾解難題、辦實(shí)事，讓職工享受到更多的改革發(fā)展成果，進(jìn)一步激發(fā)職工群眾投身改革發(fā)展的原動(dòng)力。

與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新一直是我們黨的重要精神品格。只有不斷創(chuàng)新才能始終保持黨建工作活力，不斷鞏固獨(dú)特優(yōu)勢。當(dāng)前，中航工業(yè)處在變革發(fā)展的重要階段，需要黨建工作在創(chuàng)新中給予更有力的支持；社會(huì)生活和人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀日益多元化，也需要黨建工作與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展。各級組織和廣大黨員干部要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，根據(jù)實(shí)踐需要大膽創(chuàng)新，敢于先試先行，積極探索新路子；統(tǒng)籌黨建創(chuàng)新與管理創(chuàng)新，不斷完善工作機(jī)制，認(rèn)真總結(jié)和研究新時(shí)期黨建工作規(guī)律；加強(qiáng)對基層黨建的重點(diǎn)任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出問題的研究攻關(guān)，切實(shí)解決困擾基層黨建工作的難題和矛盾；強(qiáng)化黨建品牌的創(chuàng)立和培育，不斷增強(qiáng)基層黨建工作的生機(jī)與活力。

根本是夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)

基層黨組織建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，必須要有新思路、新舉措、新成果，筑強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘。我們必須把加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作抓緊抓實(shí)，從建立完善運(yùn)行機(jī)制入手，為黨建工作的開展提供制度平臺(tái)，創(chuàng)造環(huán)境氛圍，更好地發(fā)揮黨組織的獨(dú)特優(yōu)勢。

當(dāng)前，國有企業(yè)都在深化改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度是一個(gè)歷史性的課題。中國特色“特”就特在把黨的建設(shè)融入現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的政治核心作用。我們必須做到“兩個(gè)有效”，一是公司治理機(jī)制有效，保證董事會(huì)對企業(yè)重大問題的依法決策權(quán)；二是黨組織政治核心作用有效，保證黨的路線、方針、政策在企業(yè)得到貫徹執(zhí)行。

加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揮黨組織的政治核心作用，關(guān)鍵要有一支優(yōu)秀的黨群工作者隊(duì)伍。要積極拓寬選用渠道，選拔那些懂政治、會(huì)管理、擅長做人的工作的優(yōu)秀黨員進(jìn)入黨群工作者隊(duì)伍。要采取輪崗交流、交叉任職、崗位鍛煉等方法，既提高黨群工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)，又增強(qiáng)技術(shù)和管理人員的黨性觀念、群眾意識(shí)。要多為黨群工作者提供實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)，幫助他們在實(shí)踐中提高能力，樹立威信，發(fā)揮作用。

企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，必須要有扎實(shí)的組織基礎(chǔ)。完善的組織設(shè)置和強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，是黨組織發(fā)揮作用的重要前提。我們要有效地應(yīng)對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中面臨的新形勢、新問題，主動(dòng)出擊，順勢而為，在優(yōu)化組織設(shè)置、擴(kuò)大組織覆蓋、拓展黨建工作領(lǐng)域上下工夫。

企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，必須要有良好的條件來保障。要健全穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，為黨組織開展活動(dòng)提供必要的場地條件，保證黨群工作者與同層級經(jīng)營管理人員待遇相同，增強(qiáng)黨群工作者的積極性和黨群工作崗位的吸引力。要積極貫徹黨的十八大關(guān)于發(fā)展黨內(nèi)民主的具體要求，保障黨員的主體地位和民主權(quán)利。要堅(jiān)持以黨建帶工建、帶團(tuán)建，把工會(huì)和青年工作全面納入黨建總體格局，進(jìn)一步增強(qiáng)群團(tuán)組織的凝聚力和號(hào)召力。

發(fā)揮好黨組織的獨(dú)特優(yōu)勢，是我們每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)，也是國有企業(yè)管理創(chuàng)新的重要課題。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，以黨的十八大精神為指引，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，不斷為集團(tuán)公司改革發(fā)展注入新動(dòng)力。