⊙贛州市農(nóng)業(yè)和糧食局 黃志遠(yuǎn)

一、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)大力發(fā)展

近年來(lái)，依托本地資源優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)，贛州市把農(nóng)產(chǎn)品深加工作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重要渠道，大力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，形成了一批糧食、臍橙、生豬、板鴨、水產(chǎn)、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。

1.企業(yè)加工能力提高 贛州市大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，現(xiàn)有年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上的企業(yè)411家、年銷(xiāo)售收入5000萬(wàn)元以上的企業(yè)93家、超億元的企業(yè)41家。有國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)2家，省級(jí)龍頭企業(yè)47家，市級(jí)龍頭企業(yè)123家。其中，農(nóng)產(chǎn)品深加工（在工商局注冊(cè)）企業(yè)277家。2011年全市發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)企業(yè)34家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入92.8億元，同比增長(zhǎng)28.76%，實(shí)現(xiàn)利稅3.6億元，同比增長(zhǎng)8.8%。

2.組織化程度提高 通過(guò)建立“企業(yè)＋合作社＋基地＋農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式，從一家一戶(hù)的分散經(jīng)營(yíng)逐步走向集約化、規(guī)?；l(fā)展軌道，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。全市組建各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社2174家，入選省級(jí)示范社51家，鏈接帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)20余萬(wàn)戶(hù)，涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通等各個(gè)領(lǐng)域。加強(qiáng)臍橙營(yíng)銷(xiāo)的組織協(xié)調(diào)，贛南臍橙現(xiàn)已覆蓋國(guó)內(nèi)所有大中城市，并打進(jìn)了沃爾瑪、家樂(lè)福等大型超市，還遠(yuǎn)銷(xiāo)東南亞等國(guó)以及中國(guó)港、澳地區(qū)。

3.規(guī)范化水平提高 嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。培植無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品124個(gè)，綠色食品36個(gè)，有機(jī)食品21個(gè)。贛南臍橙、興國(guó)灰鵝、寧都黃雞、興國(guó)紅鯉魚(yú)等9個(gè)產(chǎn)品獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。

4.品牌化水平提高 農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)日益重視品牌建設(shè)，企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)、宣傳推介、品牌營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)更加強(qiáng)烈。注冊(cè)省級(jí)著名商標(biāo)50個(gè)、國(guó)家級(jí)馳名商標(biāo)（中國(guó)名牌產(chǎn)品）3個(gè)。培育農(nóng)業(yè)知名品牌100多個(gè)。建設(shè)“一村一品”專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)37個(gè)、專(zhuān)業(yè)村375個(gè)。國(guó)家命名的“中國(guó)名特產(chǎn)之鄉(xiāng)”有13個(gè)。

5.基地建設(shè)水平提高 農(nóng)產(chǎn)品基地向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理模式發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品原料的質(zhì)量、數(shù)量水平提高。全市發(fā)展臍橙出口注冊(cè)基地67個(gè)，建有萬(wàn)頭豬場(chǎng)54個(gè)，生態(tài)畜牧小區(qū)234個(gè)，出口農(nóng)業(yè)企業(yè)18家，產(chǎn)品涉及臍橙、生豬、米制品、烤鰻、鮮鰻、螺旋藻等。其中年供港生豬量達(dá)15萬(wàn)頭。鰻魚(yú)出口量占全省40%以上。

二、主要農(nóng)產(chǎn)品深加工成效

1.臍橙 臍橙加工主要在兩方面：采后加工，精深加工。其中，采后加工方面，全市建有果品采后商品化處理分級(jí)生產(chǎn)線194條，分級(jí)處理能力2295噸/小時(shí)，臍橙采后商品化分級(jí)包裝（初加工）量每年73萬(wàn)噸，采后商品化分級(jí)包裝（初加工）率55%。

2.生豬 目前有江西正德和食品有限公司、興國(guó)斌杰食品有限公司、龍南雨潤(rùn)食品有限公司、贛州市關(guān)刀肉類(lèi)加工廠、牛家寨食品有限等5家豬肉制品加工企業(yè)，年加工量為10萬(wàn)頭（5000噸），居民手工制作腌臘豬肉制品約10000噸，合計(jì)年加工量為15000噸。

3.禽類(lèi) 禽類(lèi)產(chǎn)品加工以加工板鴨、臘鵝為主，主要有大余南安板鴨加工廠、江西五豐食品有限公司、大余縣贛源食品有限公司、贛縣沙地板鴨有限公司、百丈泉食品公司、芳英食品加工廠等禽類(lèi)食品加工企業(yè)近50家，目前各企業(yè)年加工量為500萬(wàn)羽左右，居民自己加工量為100萬(wàn)羽，加工率為6%。

4.水產(chǎn) 全市目前主要有瑞金市紅都、瑞金三達(dá)新大澤生物、興國(guó)百丈泉、興國(guó)小而大等幾家從事水產(chǎn)品加工的企業(yè)。其中烤鰻為主要加工出口的水產(chǎn)品,瑞金紅都公司年加工烤鰻1500噸，出口創(chuàng)匯5000萬(wàn)美元。目前全市水產(chǎn)品加工0.8萬(wàn)噸左右，加工率3%左右。

5.蔬菜 進(jìn)入市場(chǎng)的蔬菜絕大部分是初級(jí)產(chǎn)品，沒(méi)有經(jīng)過(guò)加工，在瑞金、信豐、龍南、全南、安遠(yuǎn)、上猶等縣（市）建立的外銷(xiāo)蔬菜基地，產(chǎn)品需要遠(yuǎn)距離運(yùn)輸，因此建立了冷藏庫(kù)進(jìn)行冷鏈處理。外銷(xiāo)蔬菜基地面積近萬(wàn)畝，商品量4.5萬(wàn)噸，占全市蔬菜總產(chǎn)量的1.86%。代表企業(yè)有江西瑞金農(nóng)藝公司、信豐華記農(nóng)業(yè)公司、全南高山蔬菜有限公司、上猶綠雅園農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司。能進(jìn)行深度加工的有大余南豐食品廠、信豐杏明實(shí)業(yè)公司、會(huì)昌食品廠等，這類(lèi)加工企業(yè)數(shù)量少，加工蔬菜量占全市蔬菜產(chǎn)量不超過(guò)0.2%。

6.糧油 全市發(fā)展稻谷加工、油脂加工、年用貿(mào)易糧100噸以上的加工企業(yè)（含飼料、食品、酒類(lèi)、淀粉）165家，生產(chǎn)能力474.2萬(wàn)噸，實(shí)際年產(chǎn)量292萬(wàn)噸。飼料生產(chǎn)企業(yè)45家，飼料年總產(chǎn)量235萬(wàn)噸，建設(shè)了雙胞胎、加大、科恩等一批重點(diǎn)飼料企業(yè)。

7.茶葉 全市現(xiàn)有茶葉種植面積13.5萬(wàn)畝，毛茶總產(chǎn)量2623噸。茶葉產(chǎn)業(yè)主要分布在上猶、寧都、崇義3個(gè)縣。有茶葉生產(chǎn)企業(yè)近60家，初級(jí)加工率100%，缺少分級(jí)等精深加工。

8.食用菌 全市食用菌年生產(chǎn)量9.5萬(wàn)噸，主要分布在章貢區(qū)、安遠(yuǎn)縣、寧都縣、定南縣、信豐縣，加工率65%。

9.甜葉菊 全市的甜葉菊種植9646畝，集中在贛縣、寧都，年產(chǎn)量1047噸，加工率100%，主要產(chǎn)品為甜葉菊糖甙。加工企業(yè)有譜賽科（江西）生物技術(shù)有限公司，贛縣菊隆實(shí)業(yè)有限公司。贛縣已成了全國(guó)的最重要的甜葉菊糖甙生產(chǎn)基地，年生產(chǎn)能力達(dá)7000噸，本地原料自給嚴(yán)重不足。

三、農(nóng)產(chǎn)品深加工存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，在上級(jí)的關(guān)心和支持下，贛州市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)取得明顯成效，促進(jìn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。但也存在一些突出問(wèn)題。一是企業(yè)規(guī)模不大。贛州作為農(nóng)業(yè)大市，具有從事農(nóng)產(chǎn)品精深加工的豐富原材料，但從目前情況看，農(nóng)產(chǎn)品精深加工仍處初級(jí)階段，且中小企業(yè)居多，規(guī)模小，輻射帶動(dòng)性不強(qiáng)。在全國(guó)、全省有話(huà)語(yǔ)權(quán)的知名企業(yè)少之又少。二是企業(yè)科技含量不高。絕大多數(shù)企業(yè)受資金投入不足影響，企業(yè)普遍對(duì)高新技術(shù)、工藝、設(shè)備研發(fā)不足，精深加工較少，產(chǎn)品品牌效益低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系不全。目前除臍橙外，其他農(nóng)產(chǎn)品基本靠企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、各自為戰(zhàn)，缺少政府的統(tǒng)一組織和包裝宣傳，營(yíng)銷(xiāo)體系不健全，企業(yè)受農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響較大。四是產(chǎn)業(yè)基地抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。五是加工企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)困難。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在征地方面難度較大。加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢、風(fēng)險(xiǎn)大，農(nóng)業(yè)加工企業(yè)融資難問(wèn)題突出。

四、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工的幾點(diǎn)思考

通過(guò)強(qiáng)化政策扶持和項(xiàng)目推動(dòng)，做大做強(qiáng)做精農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推動(dòng)贛州從農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。筆者認(rèn)為可以從以下幾方面著手。

1.加大投入，強(qiáng)化扶持 積極爭(zhēng)取中央、省對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品深加工的政策扶持和項(xiàng)目投入，設(shè)立發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工一體化示范項(xiàng)目，重點(diǎn)扶持加工企業(yè)基地建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新和改造、人才培訓(xùn)等。加大中小企業(yè)的金融支持力度，把農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展作為金融支持重點(diǎn)，把中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)列為中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的優(yōu)先扶持對(duì)象，同時(shí)加大重點(diǎn)龍頭企業(yè)的貸款貼息補(bǔ)助力度。大力轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展環(huán)境，建立健全有利于農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展的政策環(huán)境。落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的稅收支持政策。做好招商引資工作，出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)各種資本進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)。

2.提高科技含量，努力塑造品牌注重培養(yǎng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力，增加科技儲(chǔ)備，引導(dǎo)企業(yè)與大公司、大企業(yè)、科研院所密切合作，使農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)、經(jīng)營(yíng)等方面走在時(shí)代前列。實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全體系建設(shè)，打造“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶(hù)”的質(zhì)量安全鏈條。加快農(nóng)產(chǎn)品品牌包裝整合，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建一流品牌，搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)。

3.健全營(yíng)銷(xiāo)物流體系 加強(qiáng)中介組織培養(yǎng)，發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)戶(hù)雙贏。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、信息咨詢(xún)、制定行業(yè)規(guī)劃、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、搞好價(jià)格協(xié)調(diào)、化解利益糾紛等方面發(fā)揮作用，切實(shí)維護(hù)農(nóng)戶(hù)和企業(yè)的合法權(quán)益。設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，組織搭建農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)等營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)，扶持企業(yè)擴(kuò)大品牌宣傳。

4.發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè) 抓好加工企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、安全、能耗、技術(shù)、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，堅(jiān)決淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品。切實(shí)推行清潔生產(chǎn)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，加快建設(shè)一批無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品原料供應(yīng)基地。