徐永江　王曉冬

【摘 要】隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國工程監(jiān)理制度不斷完善，工程監(jiān)理的招投標制度順利制定并得到了有力的實施，如今的監(jiān)理行業(yè)正大步向著更加專業(yè)化、制度化的發(fā)展方向邁進。招投標制度的的實行，使得一些實力與資質(zhì)兼具的監(jiān)理單位能夠通過公平公正的競爭，來為自己贏得更多的監(jiān)理任務，這對監(jiān)理行業(yè)的良性發(fā)展有著積極的推動作用；同時，建設單位也能夠進行監(jiān)理服務的最優(yōu)化選擇，為單位名下的工程施工爭取到最有效的監(jiān)理服務。本文主要就建設工程的監(jiān)理投票工作進行深入的分析與探討，希望在此基礎(chǔ)上能夠?qū)ΡO(jiān)理工作作出更為合理貼切的闡述與說明。

【關(guān)鍵詞】建設工程；監(jiān)理；招投標制度；投標工作

監(jiān)理的投標工作是監(jiān)理單位通過實力的展示與公平的競爭，獲取工程的監(jiān)理任務，為單位謀求更長遠發(fā)展的一項重要工作，也是其最佳選擇，推動了我國監(jiān)理行業(yè)的良性發(fā)展。監(jiān)理工作是一項智力密集型的工作，而不是人們所想的對投標書的簡單復制，在監(jiān)理投票工作中，所涉及到的知識面非常廣，需要對項目管理、經(jīng)濟管理、人力資源管理、公共關(guān)系工程技術(shù)等多領(lǐng)域多學科的知識都進行深入的學習和了解，進行綜合性運用。

1.獲取工程信息和招標文件

議標、邀請招標、公開招標是目前最常用的三種監(jiān)理招標的招標方式。其中邀請招標和公開招標具有明顯的競爭性，通過是由建設單位或是其代理機構(gòu)制定招標文件，監(jiān)理單位則按招標文件上的要求來領(lǐng)取。

監(jiān)理單位可以通過報刊、電視新聞、網(wǎng)絡等多途徑獲取工程建設信息，但由于信息化時代信息傳播的各種重點，在該信息發(fā)布時，工程可能就已經(jīng)動工了，導致從這些途徑獲取的信息在可信度與時效性方面都不強。最有效信息獲取方法就是通過社會關(guān)系的不斷累積，從而直接或間接的獲取第一手工程信息，但使用這種方法的大多是一些經(jīng)營范圍區(qū)域性很強的監(jiān)理企業(yè)。第一信息資源的獲取，可以了解到項目的最早建設動態(tài)，為企業(yè)的監(jiān)理投標工作贏得先機，掌握主動權(quán)。所以，監(jiān)理企業(yè)在日常的經(jīng)營管理當中，一定要注意經(jīng)營范圍的擴大，多交朋友，加強對外聯(lián)系，打通企業(yè)與外界的人事關(guān)系，便于及早的了解到一些擬建項目的信息，做好工程動態(tài)的跟蹤工作。

2.投標班子的組建

監(jiān)理企業(yè)在獲得招標文件后，就要進行投標班子的組織了，投標班子內(nèi)一般要包括投標活動代理人、項目總監(jiān)、監(jiān)理方案編制人、文字處理等人員。投標班子內(nèi)部的成員，雖然各自都有明確的分工，但在實際的工作中，通常都是相互協(xié)作，共同的完成整個投標書的編制工作。

項目總監(jiān)要根據(jù)招標文件要求選用，應有類似工程的監(jiān)理經(jīng)驗?？偙O(jiān)應盡早熟悉擬監(jiān)工程的情況，根據(jù)招標文件準備總監(jiān)答辯，對重要的工程監(jiān)理公司應成立臨時專家組對總監(jiān)進行模擬答辯演習，通過實戰(zhàn)提高總監(jiān)答辯的能力。監(jiān)理方案的編撰人應有較高的監(jiān)理理論水平、文字能力和對類似工程的監(jiān)理工作經(jīng)驗。

3.對招標文件的整體把握

了解與理解是進行行為活動的前提，投標班子要進行投票書的編制，前期工作必不可少就是要對招標文件進行詳細的通讀，對招標文件進行深入的了解與分析，充分理解招標文件的意思與內(nèi)涵，吃透文件精神。在進行標書的通時過程中，應注意以下幾個方面：

3.1建筑單位的監(jiān)理要求

從對招標文件的詳細閱讀中，我們往往了解到招標業(yè)主對監(jiān)理服務的期望，也就是對監(jiān)理服務所持有的要求及興趣點，這必定會成為業(yè)主在進行監(jiān)理單位選擇中的一個考察重點。

3.2對監(jiān)理工作的限制條件

除了投其所好，在進行投標書的編制時，也要注意標書的有效性，這就需要對抬標文件中的限制性條件把握好，把這些要求與條件時刻記在心里，在標書的編制工作中盡量避免因為一時的疏忽而造成整個投標的失敗。這些限制條件可以是截止日期、文件的簽認要求、標書的密封要求等，投標班子只有對招標書內(nèi)容的重難點與疑點進行深入的討論與分析，得到統(tǒng)一的認識，才能加強對招標文件的認識與了解，避免在工作中對招標文件重要信息的理解偏差或是遺漏。

4.現(xiàn)場考察和標前答疑會

對比較大型的項目，在投標前業(yè)主通常會組織投標單位進行現(xiàn)場考察和標前答疑會，不僅給了各監(jiān)理單位一個展示的平臺，還能幫助業(yè)主進行一些前期的選擇。現(xiàn)場考察和標前答疑會也是投標單位進一步獲取業(yè)主信息和競爭對手信息的途徑。標書編制的主要人員要參加現(xiàn)場考察和標前答疑會，并做好以 下幾個方面的工作：

（1）現(xiàn)場考察要了解擬建工程所在地的地形地貌及水文地質(zhì)情況，在標書中可根據(jù)類似工程經(jīng)驗，對擬建工程可能出現(xiàn)的設計、施工難點問題提出合理化建議。

（2）利用考察機會多和業(yè)主接觸，使其加深對本企業(yè)的印象并了解業(yè)主有關(guān)意圖和擬建工程的管理方式方法等。

（3）通過標前答疑會不但要澄清己方疑問，同時要注意傾聽其它投標單位的問題及業(yè)主的答復，做好紀錄以加深己方對標書的理解。從業(yè)主答復和補充信息中仔細揣摩業(yè)主的強調(diào)重點和用意。

（4）在答疑會中了解競爭對手有哪些，其實力強弱，和業(yè)主有無合作經(jīng)歷，和業(yè)主的熟悉程度等情況。

5.投標文件的編制

投標文件是在投標活動中投標單位向業(yè)主提交的最終正式文件，是評標和 決標的主要依據(jù)。標書編制質(zhì)量的好壞很大程度上決定著本次投標活動的成敗與否，因為業(yè)主及其評標人員主要依據(jù)投標文件來了解監(jiān)理單位的企業(yè)實力、社會信譽、管理水平、人員設備情況等來作為評標依據(jù)，所以監(jiān)理單位一定要重視投標文件的編制工作。 但一份好的標書是在以上各步驟出色工作的基礎(chǔ)上才能編制出來，因為沒有投標信息的全面收集整理，就不可能有對擬建工程情況的整體把握，也不可 能制定出正確的投標策略，沒有正確的投標策略，投標文件的編制就失去了方 針的指引，很可能和業(yè)主的意圖南轅北轍，而導致投標活動的失敗?？梢娡稑?活動中各步驟環(huán)環(huán)緊扣，密不可分。

業(yè)主在選擇一家監(jiān)理單位的時候，對監(jiān)理單位的某些方面有特殊的要求，這可能是專業(yè)技術(shù)上的，或是敬業(yè)精神方面的，或是對工程項目的某些技術(shù)問題或管理問題希望監(jiān)理單位能提出合理化建議。對這些業(yè)主明示的和潛在的關(guān)注問題，標書應給于明確的響應，或著力體現(xiàn)監(jiān)理單位完全可滿足其特殊要求，或根據(jù)以往工程經(jīng)驗對技術(shù)和管理問題給出自己的建議。處在業(yè)主的位置，替工程著想，這樣能有助于增進雙方的信任關(guān)系。另外，標書文件的組織編排要條理清晰、重點突出，讓業(yè)主和評委和很容易找到 感興趣內(nèi)容，也讓重點內(nèi)容很容易引起業(yè)主和評委的興趣。

6.結(jié)束語

監(jiān)理投標工作是一項綜合性與技巧性都比較強的工作，面對日前激烈與殘酷的競爭競爭壓力，要想獲得監(jiān)理投標工作的成功，最重要的就是要選派優(yōu)秀的監(jiān)理人員進行投標工作，但由于在進行人員的選擇時要兼顧現(xiàn)有工程人員的配置工作，所以選擇出來的人除了具有競爭力之外，還要對工作具有一定的統(tǒng)籌安排能力。各監(jiān)理企業(yè)只有不斷地增強企業(yè)實力、提高監(jiān)理水平、累積社會人脈、及時總結(jié)經(jīng)驗，才能做好監(jiān)理投標工作，為企業(yè)贏得發(fā)展空間與市場前景。 [科]

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