崔國文,鄒月輝
(1.濱州學(xué)院體育系,山東 濱洲 256600;2.大連理工大學(xué)體育部,遼寧 大連 116024)
隨著我國競技體育市場化的推進(jìn),薪酬逐漸成為影響競技體育發(fā)展的要素之一。對于運動員薪酬而言,要在“內(nèi)部一致性、外部競爭性、激勵性、管理的可行性”四個方面來考慮[1],準(zhǔn)確掌握運動員對目前實施的薪酬體系的認(rèn)知情況,可以有效了解薪酬設(shè)置的合理與否,進(jìn)而為薪酬體系的改進(jìn)提供可借鑒的理論與建議。
本次調(diào)查對象共涉及遼寧全能隊、吉林短跑隊、浙江游泳隊、北京大興區(qū)蘆城第三體校、甘肅馬拉松隊、湖南擊劍、自行車隊等專業(yè)隊,運動員年齡從16到32歲之間,級別從剛?cè)腙牭那嗌倌觋爢T到國際健將。
課題組利用2013年1月3日-15日各省運動隊到昆明高原訓(xùn)練基地集訓(xùn)的機(jī)會,采用現(xiàn)場發(fā)放問卷,現(xiàn)場回收的辦法,保證回收率。發(fā)放問卷200份,回收180份,回收率達(dá)90%。有效問卷166份,無效問卷14,有效率92.2%。男性運動員占125人占總樣本62.5%,女性運動員占37.5%。依據(jù)課題需要對所獲調(diào)查材料進(jìn)行處理,借助EXCEL軟件進(jìn)行處理。
目前,我國運動員的薪酬主要按2007年6部委聯(lián)合出臺的《運動員聘用暫行辦法》執(zhí)行。以體育津貼獎金制為主,運動員薪酬=基礎(chǔ)津貼+成績津貼+獎金,獎金分為平時訓(xùn)練獎和一次性獎金。
(1)基礎(chǔ)津貼根據(jù)運動員不同水平設(shè)置,共分為20個檔次,跨度從670元-1 170元。不同的津貼標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)不同檔次。運動員按照工作表現(xiàn)和運動年齡套改相應(yīng)的基礎(chǔ)津貼,從入隊2年到19年以上,共計14檔,分別執(zhí)行相應(yīng)的基礎(chǔ)津貼標(biāo)準(zhǔn)。
(2)成績津貼是根據(jù)運動員所取得的最高獲獎名次來確定的。從奧運第一名到全國比賽或世青賽的第8名,津貼分別從2 000元到340元不等。全國以下層次比賽取得名次的運動員以及集體項目全國及以下層次比賽中獲得9-12名的成績津貼,執(zhí)行另外的成績津貼標(biāo)準(zhǔn),跨度從150元到400元不等。運動員創(chuàng)世界紀(jì)錄的,按奧運會項目世界比賽第一名的成績津貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(3)獎金的實施。為鼓勵運動員刻苦訓(xùn)練、為國爭光,并表彰在國內(nèi)外各類重大體育比賽中獲得優(yōu)秀成績的運動員,設(shè)立獎金。獎金分為一次性獎金和平時訓(xùn)練獎:
①根據(jù)運動員參賽層次和獲獎名次,按國家和省有關(guān)體育獎勵辦法的規(guī)定發(fā)給一次性獎金。國家級獎勵,從20萬元到1 800元不等。集體項目的非主力隊員,按主力隊員獎金標(biāo)準(zhǔn)的60%執(zhí)行。創(chuàng)記錄的,按相應(yīng)級別中第一名獎金標(biāo)準(zhǔn)的60%執(zhí)行。省政府獎勵按各省文件規(guī)定。
②對在平時訓(xùn)練中能按要求完成訓(xùn)練計劃、訓(xùn)練刻苦的運動員,發(fā)給平時訓(xùn)練獎。將2個月基礎(chǔ)津貼額度和地區(qū)附加津貼納入體育運動員平時訓(xùn)練獎總量。在地區(qū)附加津貼制度出臺前,體育運動員平時訓(xùn)練獎總量暫按運動員上年度2個基礎(chǔ)津貼額度和規(guī)范后的津貼補貼核定。
③其他。第一,對廣告和商業(yè)活動的收益具有部分享有權(quán)。對于專業(yè)運動員的商業(yè)收入,一般要求繳納50%,自留50%。具體方式?jīng)]有固定的模式,多是由主管單位與地方體育局協(xié)商制定。第二,部分優(yōu)秀運動員享有退役安置等優(yōu)惠政策。主要包括體育局安置退役運動員共有三種方式:讀書、買斷和政策性安置。
通過調(diào)查結(jié)果顯示,薪酬為1 000元以下人數(shù)所占比例為30%;這類隊員主要是各省市的試訓(xùn)隊員,尚無編制,僅有訓(xùn)練津貼和少量餐飲補助,各省之間略有差別,多數(shù)在600左右;1 000元到2 000元之間的占14.39%;這類隊員往往是剛?cè)腙牭年爢T,因而與國家給出的數(shù)據(jù)不太相符。經(jīng)課題組調(diào)查,原因有二,首先部分隊員對自己應(yīng)獲金額并不知情,多數(shù)有隊里給多少就是多少,基本沒有知情權(quán),而且扣除五險一金之后數(shù)額基本在1 800元到2 000元之間。其次,運動員薪酬是個人隱私,在接受調(diào)查時有所隱瞞;2 000元到2 500元之間的人數(shù)占28.57%;2 500元到3 500元之間的人數(shù)占22.14%;3 500元到4 000元之間的人數(shù)占0.7%;4 500元到5 000元之間的人數(shù)占0.7%;5 000元到5 500元之間的人數(shù)占1.4%??傮w而言,占97%的運動員薪酬在3 500元以下。
滿意度是運動員對自己薪酬的感知,薪酬滿意度高意味著所得大于或等于自己付出,因此有利于繼續(xù)促進(jìn)運動員訓(xùn)練和比賽積極性;反之,如果滿意度低則說明運動員對自己薪酬不滿,有提高自己待遇的內(nèi)在要求,如果長期得不到滿足往往使得運動員訓(xùn)練積極性不足,影響他們繼續(xù)訓(xùn)練與比賽的動機(jī)。
通過調(diào)查顯示運動員選擇按比例分別為適中(占到41.01%),較不滿意(占21.91%),非常不滿意(占18.51%);較滿意(占 17.43%);非常滿意(占2.14%)。由此可見,對薪酬持負(fù)面態(tài)度的占總?cè)藬?shù)的40.42%,持正面態(tài)度的僅占不足20%。選擇態(tài)度中立的占40%左右。另外,在對運動隊獎金收入調(diào)查的結(jié)果顯示基本與滿意度相近,說明運動員對總體薪酬和獎金的分配多持負(fù)面態(tài)度。
對薪酬滿意度調(diào)查主要目的在于考察專業(yè)運動員薪酬的外部競爭力。而對分配政策的調(diào)查主要是側(cè)重于內(nèi)部公平性,即專業(yè)運動員行業(yè)內(nèi)部相互之間的利益分配、等級序列是否合理。薪酬的內(nèi)部公平性是考評薪酬制度是否科學(xué)的重要依據(jù)之一。由于此次參與調(diào)查的運動員有40%的為試訓(xùn)隊員,對薪酬結(jié)構(gòu)感知不顯著,因此在此項選擇中將其單列,僅作參考。
圖1 專業(yè)運動員分配政策的公平性評價情況
調(diào)查結(jié)果顯示(見圖1),分別有3%的人認(rèn)為非常不公平;19%的認(rèn)為較不公平;67%的運動員認(rèn)為基本公平;6%的運動員認(rèn)為非常公平,對待該問題,有5%的人選擇回避。以上可見,對單位分配政策持肯定態(tài)度的占78%以上,持否定態(tài)度的占22%,由此可見,當(dāng)前運動員對內(nèi)部分配政策較為滿意。試訓(xùn)隊員中32%的運動員認(rèn)為分配不公平,46%的認(rèn)為基本公平,而高達(dá)22%的沒有選擇。
通過對選擇較不公平的運動員群體進(jìn)行細(xì)化分析,發(fā)現(xiàn)在19%的認(rèn)為較不公平的隊員中多是在訓(xùn)達(dá)5年以上的,工資水平在第三檔(2 000元-2 500元)的隊員,這類隊員經(jīng)過多年訓(xùn)練成績未能進(jìn)一步提升,參賽機(jī)會少,獲得比賽獎金的機(jī)會少,薪酬漲幅不大,與新加入隊員差距拉不開,由此逐漸產(chǎn)生抵觸和消極的情緒。在選擇非常公平和基本公平隊員中多是年輕隊員,尤其是剛由體校轉(zhuǎn)入到體工隊或者由試訓(xùn)的轉(zhuǎn)為正式隊員的群體。
按照泰勒(F.W.Taylor)績效=能力×積極性的理論,只有運動員認(rèn)為自己的付出物有所值,訓(xùn)練積極性才會提高。調(diào)查結(jié)果顯示(見圖2),5%的運動員認(rèn)為自己的努力與收入回報極不合理;19%的人認(rèn)為較為不合理;70%的運動員認(rèn)為基本合理或者較為合理;6%的運動員選擇收入與回報完全相符。這一結(jié)果體現(xiàn)出多數(shù)運動員對自己的付出與回報并不甚滿意。
圖2 專業(yè)運動員對付出與回報關(guān)系的認(rèn)知
“在大多數(shù)情況下,單是社會接觸就會引起競爭心和特有的精神振奮,從而提高每個人的個人工作效率”[2]。當(dāng)運動員薪酬差距過大時,會激勵高薪運動員的訓(xùn)練積極性——以保持在隊中的領(lǐng)頭羊地位和優(yōu)勢。但是這樣卻會導(dǎo)致其他運動員的不滿,影響整體團(tuán)結(jié)和訓(xùn)練比賽積極性。反之,薪酬差距過小則會導(dǎo)致優(yōu)秀運動員訓(xùn)練積極性的下降。結(jié)果顯示,4%的運動員認(rèn)為薪酬差距極為不合理;20%的運動員認(rèn)為較為不合理;68%的運動員認(rèn)為基本或者較為合理;8%的運動員認(rèn)為非常合理。由此可見,多數(shù)運動員對他們相互的薪酬差距持肯定態(tài)度。對于知名運動員的超高收入,多數(shù)運動員表示理解和接受。
獎懲是激勵的手段之一,通過獎懲的實施,可以表現(xiàn)出符合組織所欲達(dá)到的期望[3]。盡管國家對專業(yè)運動員制訂了統(tǒng)一的薪酬管理體系,但省市會依據(jù)自身情況制定相應(yīng)的獎懲制度。有些是制度化的,有些則是臨時性的。從獎懲制度來看,側(cè)重于獎勵制度的完善——全部的省份都制訂了詳實的獎勵政策,而懲罰制度則不太健全,多數(shù)是以隊規(guī)、內(nèi)部條理的形式。山西隊、遼寧隊等缺乏嚴(yán)格的獎懲制度;云南各支隊伍均選擇“有獎懲制度,但是執(zhí)行并不嚴(yán)格”;吉林隊、北京大興區(qū)體校調(diào)查結(jié)果顯示,他們擁有嚴(yán)格的獎懲制度,實施也較為嚴(yán)格??傮w而言,各省、各隊之間沒有統(tǒng)一規(guī)定,隨意性較強(qiáng)。
專業(yè)運動員福利主要包括3種:運動員保障體系;為運動員訓(xùn)練和生活提供方便而設(shè)立的福利設(shè)施,如運動員食堂、康復(fù)按摩室、浴室、服裝補貼等;為滿足運動員精神生活而設(shè)立的教育設(shè)施、娛樂休閑設(shè)備和住宿等。
圖3 專業(yè)運動員對福利待遇滿意度情況
調(diào)查顯示(見圖3)選擇極不滿意的占6%;較不滿意的占46%;而選擇基本滿意的占38%;很滿意的只占10%??傮w看來,運動員對單位給于的福利待遇不滿意的超過五成。主要問題在于:對運動員保障機(jī)制尚不完善;精神文化生活和物質(zhì)生活都有待于提高。在隨機(jī)訪問過程中,多數(shù)隊員表示飯菜質(zhì)量有待提高,服裝的配備、后勤服務(wù)等方面的嚴(yán)重不足,難以滿足他們?nèi)粘S?xùn)練和比賽的需要。課題組通過各地運動員午餐進(jìn)行調(diào)查時發(fā)現(xiàn),所有隊員都是自助餐的形式,隊員選擇自己喜愛的飲食。并沒有特別營養(yǎng)配餐或者飲食指導(dǎo)。對于服裝補助,很多省份服裝補貼不足,以遼寧省的部分青少年運動員為例,甚至?xí)榱速嵢》b費而參加一些級別不高的比賽。
上級對員工意見的重視程度是隱形薪酬中的重要組成部分。調(diào)查顯示,目前專業(yè)運動員對這類隱形薪酬滿意度較高:選擇非常不重視的僅占6%,不重視的10%,選擇重視的占46%,非常重視的占38%。由此可見,當(dāng)前教練(或領(lǐng)導(dǎo))與運動員之間互動較強(qiáng),以往教練“家長式”管理有所改進(jìn)。原因有二:隊員的流動性加強(qiáng),對教練依附性減弱。尤其是優(yōu)秀運動員,會成為各隊競相爭奪的“香餑餑”,話語權(quán)有所提高。另外,運動員自我意識逐步增強(qiáng),對維護(hù)自身權(quán)益的要求日益提高,尤其是在艾冬梅、孫英杰等狀告王德顯后對教練們的啟示很大,讓他們認(rèn)識到需要和隊員在感情上溝通,并尊重他們的合法權(quán)益。
良好的人文和自然環(huán)境也是對運動員的一種隱形的獎勵。調(diào)查顯示,運動員對單位訓(xùn)練環(huán)境和訓(xùn)練條件滿意程度都較高,說明隨著我國經(jīng)濟(jì)條件的不斷提高。隨著國家投入的增加,尤其是2008年北京奧運會、廣州的亞運會和后來的全運會的助力下,競技體育得到了前所未有的支持,各省隊都配備了專門的醫(yī)生和科研人員,都設(shè)有自己專門的體能室和康復(fù)醫(yī)療室。硬件設(shè)施和訓(xùn)練器械等都有了長足進(jìn)步,這些進(jìn)步體現(xiàn)在運動員的選擇上就是持肯定態(tài)度的比例占到80%強(qiáng),持否定態(tài)度的僅占14%。
調(diào)查顯示(見表1),專業(yè)運動員期望的薪酬形式從高到低依次分別為:退役安置(100%)、教育進(jìn)修(90%)、退役資助(85%)、晉升機(jī)會(65%)和精神薪酬(20%)。由馬斯洛需求原理不難理解,對于多數(shù)運動員而言,最為迫切的就是生理上的需求,而對安全和精神層面的需求相對較弱。當(dāng)然,這并不意味著精神薪酬不重要,而是在當(dāng)前國情下,退役后如何生活是他們面臨的最大難題。
表1 運動員期望單位給予的薪酬形式(此項為多選題)
調(diào)查顯示,我國運動員薪酬的構(gòu)成(基本工資+獎金+津貼)基本實現(xiàn)了內(nèi)部公平和競爭的目的。但目前薪酬的“對外具有競爭性”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,既與不同行業(yè)相比處于劣勢,又低于國外同等選手的薪酬水平,使得人力資源價值被嚴(yán)重低估,從運動員薪酬情況可以看出,盡管收入逐步向市場化靠攏,也取得了長足進(jìn)步,但是作為“賦有競技專有權(quán)”的運動員而言,他們的付出與收益仍存在較大差異。從2 570元-4 500元,與GNP基本持平(2012年我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24 565元[4])。作為特殊人才的他們,無論是付出的勞動強(qiáng)度還是量,承受的心理壓力等都要超過一般工種。“大家都知道當(dāng)運動員辛苦,比如,舉重隊員每天要經(jīng)受累計4萬公斤重量的負(fù)荷”[5]因此應(yīng)進(jìn)一步提高運動員的薪酬水平,增強(qiáng)這一職業(yè)的外部競爭力。
改革開放以來,各地都加大了對專業(yè)訓(xùn)練的經(jīng)濟(jì)投入。運動員也從上世紀(jì)80年代的幾十元,發(fā)展到今天的剛剛?cè)腙牭? 570元,而且退役時也有相應(yīng)的退役和成績補助。據(jù)去年退役的陳姓運動員(曾獲得亞錦賽第三名)所說,他共得到9.6萬的退役補助,補助數(shù)額=基本工資*在隊年限+成績補助(該運動員因獲得亞錦賽第三名而有2w的成績補助)。但是對退役運動員的就業(yè)安置卻嚴(yán)重不足,以遼寧省為例,近10年間(自2003年直到2012年),體育系統(tǒng)通過公開招聘的教練只有一次,每年積壓的退役運動員成為全國體育系統(tǒng)的一大難題。如何構(gòu)建和健全運動員尤其是墊腳運動員的保障體系,優(yōu)化訓(xùn)練環(huán)境,提高運動員成就感、歸屬感,通過教育切實提高運動員水平等成為當(dāng)前我國競技體育行業(yè)面臨的主要問題。
市場經(jīng)濟(jì)中不少運動員在薪酬不高,退役困難的情況下,之所以能堅持選擇競技體育這條道路,原因之一是一旦獲得名次后隨之而來的獎金、贊助和商業(yè)廣告會改變自己的一生。然而,這些隊員真的獲得成績有時卻因為獎勵制度不完善,使得分配出現(xiàn)分歧,甚至有的運動員被迫選擇退出。早有上世紀(jì)馬俊仁與三名隊員的“奔馳”之爭,后有于芬檢舉周繼紅以及孫英杰與艾冬梅討薪事件[6],基于這些事件,很多省份制訂了對教練和隊員的獎勵政策,以防止此類事件的再次發(fā)生。然而,多數(shù)政策制定仍不完善——盡管規(guī)定了獎金分配方案,但是對于隊員名譽權(quán)、肖像權(quán)等問題并未涉及,一旦出現(xiàn)隊員參與廣告、贊助等行為時,必然會引起新的紛爭。因此應(yīng)在現(xiàn)行法律框架內(nèi)盡快制定出相應(yīng)的政策和分配模式。
另外,要依據(jù)相關(guān)法規(guī)和訓(xùn)練要求,逐步建立和完善相關(guān)懲罰措施。懲罰與獎勵同是激勵運動員刻苦訓(xùn)練的必要手段,一個是被動、消極的“拉力”,一個是主動、積極的“助力”,對待不同運動員應(yīng)使用不同教育手段。而懲罰的依據(jù)就是相關(guān)規(guī)定和條理。從各地運動員反饋情況來看,基本都重視對運動員的獎勵措施,但忽視了懲罰制度的完善和執(zhí)行。因此,一旦出現(xiàn)問題只能臨時召開會議或者由上級部門強(qiáng)制處理。從近期爆出的“孫楊受罰”到2011年“王濛被開除出國家隊”等事件可以看出我國應(yīng)制定和完善相應(yīng)的賞罰制度,讓隊員了解自己行為的代價。只有這樣才是對運動員特別是優(yōu)秀運動員真正的保護(hù)。
國家作為專業(yè)運動員的投資方,有權(quán)利享有由此帶來的效益。而運動員這一身份既是生產(chǎn)資料本身,也是生產(chǎn)者,因此對于勞動產(chǎn)品的回收效益,也具有享有權(quán)、使用權(quán)和支配權(quán)等。由于兩者權(quán)益交叉,容易產(chǎn)生利益糾紛。這一問題應(yīng)從雙方投資的最終目的入手,就可理清兩者之間的關(guān)系與利益歸屬。與真正的職業(yè)運動員相比,事業(yè)編制運動員參賽的目的也是追求效用最大化。假若運動員參加國際大賽獲得榮譽,國家和地方會給予獎金鼓勵,表示對其成績的認(rèn)可。同時專業(yè)運動員應(yīng)盡的責(zé)任就是盡量創(chuàng)造出優(yōu)異成績。這樣形成單一對應(yīng)關(guān)系:
主管單位投入→國家榮譽的提高(效用最大化);
運動員投入→個人薪酬的獲取(利潤最大化)。
按照這種邏輯關(guān)系,一旦運動員獲得成績就完成了國家賦予的責(zé)任和義務(wù)。如果運動員由于自身人格魅力、個人知名度、外部形象等帶來的收益自然應(yīng)歸屬個人,主管單位制定相應(yīng)政策予以限制或者強(qiáng)占必然違背了專業(yè)運動員培養(yǎng)初旨。這不僅混亂了權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系,而且侵犯了運動員權(quán)益,必然引起他們的反抗。有人認(rèn)為,其知名度是與國家培養(yǎng)分不開的。這種觀點依然混淆了權(quán)利與義務(wù)的對應(yīng)關(guān)系——國家投入為了獲得成績,而非運動員的個人品牌溢價帶來的收益。否則對于那些獲得成績而沒有商業(yè)收入的運動員是否應(yīng)該處罰?顯然,對于運動員的商業(yè)收入,主管單位與地方體育局并不應(yīng)涉足。當(dāng)然,如劉翔等運動員其品牌推廣、商業(yè)開發(fā)等事項均由相關(guān)部門負(fù)責(zé),其分成自然由負(fù)責(zé)的相關(guān)部門與劉翔協(xié)商而成,而非固定制度予以約束。
[1]George.Milkovich,Jerry.Newman,Compensation,7th,McGraw will[J].Irwin.2002,17.
[2]馬克思恩格斯全集:(第44卷)[M].北京:人民出版社,2010:357.
[3]李翔.獎懲方法對專業(yè)游泳運動員激勵作用的研究[D].北京體育大學(xué),2012:4.
[4]2012年全國城鎮(zhèn)居民人均收入同比增長9.6%[EB/OL].中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng),2013-01-18.
[5]女舉夢之隊鎖定首金時刻 每天要承重4萬公斤[N].深圳晚報,2007-12-31.
[6]體壇“獎金門”不少見 多名弟子因此與王德顯鬧僵[EB/OL]. http://sports. enorth. com. cn/system/2012/11/08/010247374.shtml.