中國共產黨隊伍純潔性建設思考

王英文

摘 要：中國共產黨是按照民主集中制的原則，根據自己的綱領和章程組織建立起來的統(tǒng)一整體和優(yōu)秀政黨。中國共產黨在新的執(zhí)政環(huán)境下必須高度重視黨員隊伍純潔性建設。在新的歷史環(huán)境下，必須加強黨員隊伍建設的黨員“入口”管理、日常黨員隊伍管理、黨的干部隊伍管理及黨員的“出口”管理。

關鍵詞：黨員隊伍；純潔性建設；對策

中圖分類號：D26 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）28-0170-02

中國共產黨是按照民主集中制的原則，根據自己的綱領和章程組織建立起來的統(tǒng)一整體和優(yōu)秀政黨。黨員作為黨組織的有生力量，是黨的構成主體。黨員隊伍狀況如何，直接關系到黨員能否發(fā)揮先鋒模范作用，能否把黨的路線、綱領、方針、政策落實到實際工作中去，能否完成黨的執(zhí)政使命。胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委第七次全會上強調，要大力保持黨員干部隊伍純潔，把好黨員入口關，加強思想上入黨教育，選好干部，配好班子，加強日常教育管理，建立健全黨員黨性定期分析制度。他的講話為保持黨員干部隊伍純潔指出了一條新的道路。黨員及其干部隊伍是否純潔，關系到黨的事業(yè)的興衰成敗。中國共產黨發(fā)展到今天，已經是一個擁有6 800萬黨員的執(zhí)政大黨，隨著黨員干部隊伍的不斷壯大，管理任務也越來越艱巨，面臨的情況也越來越復雜，因此如何保持黨的隊伍的純潔問題，已經迫切地擺在了我們眼前。

一、黨的隊伍純潔性建設的要求

在時代風云變幻的今天，在黨員數(shù)量和黨員結構不斷發(fā)生變化的新形勢下，管黨治黨的任務越來越艱巨，保持黨的隊伍純潔性的問題更加突出地擺在了我們面前。當前，我們黨的隊伍總體上是純潔、團結、有戰(zhàn)斗力的集體，但也面臨著一系列的挑戰(zhàn)。

保持黨員及干部隊伍純潔性，要求用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，以社會主義核心價值體系教育黨員及其干部，使黨員及干部隊伍在始終保持思想純潔的基礎上，嚴格把好黨員的入口關、選拔好黨的干部，嚴格黨員及其干部隊伍的日常管理，建立健全全體黨員及干部隊伍退出機制，堅決清除不合格黨員，保持黨員及其干部隊伍組織上的純潔。只有把教育和管理黨員及干部有機結合起來，才能真正使黨的隊伍不斷自我凈化、自我完善、自我發(fā)展，永葆黨的隊伍的純潔性。

黨員及干部隊伍純潔性建設是黨生存和發(fā)展的基礎，只有一支精干的純潔的黨員及干部隊伍，才能帶領全中國人民完成社會主義大業(yè)，才能真正實現(xiàn)中國騰飛之夢。保持黨員及其干部隊伍純潔性的根本保證是嚴格隊伍管理。我國的社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)為我黨的黨員及其干部隊伍純潔性建設提出了新的要求和目標。

二、黨的隊伍純潔性建設的歷史

保持黨的隊伍純潔性是馬克思主義政黨同一切剝削階級政黨的本質區(qū)別之一。由于共產黨是在資產階級和小資產階級的包圍中成長壯大起來的。在資產階級和小資產階級的意識形態(tài)和生活方式影響下，共產黨人有蛻化變質、喪失純潔性的可能。黨員要無條件地掌握無產階級世界觀，以保持共產黨員隊伍的純潔性。列寧在創(chuàng)建和領導俄國布爾什維克的過程中也高度重視黨的隊伍純潔性建設，對馬克思和恩格斯有關黨的隊伍純潔性的理論不斷加以發(fā)展和進行了實踐探索。一些趨炎附勢、巧于鉆營的人混進黨的隊伍撈取好處，黨員隊伍和干部隊伍極易發(fā)生變質，這對黨的隊伍純潔性是個嚴峻的考驗。因此，列寧要求注意黨員質量，清洗和純潔黨員隊伍。他指出：“徒有其名的黨員，就是白給，我們也不要。世界上只有我們這樣的執(zhí)政黨，即革命工人階級的黨，才不追求黨員數(shù)量的增加，而注意黨員質量的提高和清洗‘混進黨里來的人”[1]。

新民主主義革命時期，以毛澤東同志為核心的第一代領導集體把馬列原理運用到中國共產黨建設的實踐中，探索出了一條成功的建黨道路。針對黨內存在的各種不正之風，毛澤東先后作了《整頓黨的作風》和《反對黨八股》的演講，開展了一次轟轟烈烈的整風運動，有力地純潔了黨的隊伍。

中國共產黨在全國執(zhí)政后，多次提出在執(zhí)政黨條件下要注重加強黨員隊伍建設。1951年第一次全國組織工作會議制定了黨員標準的8項條件，并在全黨進行了提高黨員標準的教育，進行黨員登記，并由黨組織對黨員做出審查鑒定，堅決清除混入黨內的各種壞分子，有力地純潔了黨的組織。

十一屆三中全會后，黨更加重視黨員隊伍建設，鄧小平在多次講話中都強調要加強黨員隊伍建設的重要性，使共產黨員符合黨員的標準。他指出：“我們這個黨要恢復優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風，有一個黨員要合格的問題。合不合乎黨員的資格，合不合乎黨員的條件，這個問題不只是提到新黨員面前，也提到一部分老黨員面前?！?/p>

黨的十三屆四中全會后，以江澤民為核心的第三代中央領導集體更加注重堅持黨員標準、提高黨員素質建設，以確保工人階級先鋒隊性質，在加強黨員隊伍純潔性建設方面做了大量工作，取得了顯著成績。江澤民總書記圍繞解決好提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變抵御風險的能力這兩大歷史性課題，要求全黨同志要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺抵御各種錯誤思潮和腐朽思想的影響和侵蝕，永葆共產黨員的先進性和純潔性。

在黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，明確要求全黨同志要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺抵制各種錯誤思潮和腐朽思想的影響和侵蝕，永葆共產黨員的先進性和純潔性。他指出，要切實加強黨的作風建設，要求黨員及干部要牢記“兩個務必”，大興密切聯(lián)系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風，始終做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。在第十七屆中央紀委第七次全會上，胡錦濤進一步強調了加強黨的隊伍純潔性建設的重要性。

三、保持黨的隊伍純潔性的主要對策

什么樣的人能夠加入中國共產黨，共產黨的黨員質量怎么樣，黨員干部的能力和素質如何，直接關系著我們黨的性質和戰(zhàn)斗力。黨是由黨員組成的，黨員是黨的細胞，細胞是否健康，關系到黨的隊伍這個機體是否健康。因此，堅持黨員標準，提高黨員質量，是把我黨建設成為工人階級先鋒隊、中國人民和中華民族的先鋒隊的重要條件，也是保持黨的先進性和純潔性的重要基礎。

（一）純潔黨的隊伍必須加強黨員的入口管理

在中國社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)新的發(fā)展階段，中國共產黨發(fā)展黨員工作必須按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展”的方針，切實做好發(fā)展黨員的工作，真正把生產一線的工人、農民、知識分子、軍人和其他階層中的擁護中國共產黨的章程、符合中國共產黨黨章規(guī)定的黨員條件的優(yōu)秀分子發(fā)展到黨內來，以壯大黨的隊伍，增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，提高黨的戰(zhàn)斗力，保持黨的先進性和純潔性。

發(fā)展黨員必須堅持自愿加入的原則。發(fā)展黨員之所以要堅持入黨自愿的原則是由黨的性質和宗旨決定的。中國共產黨是工人階級的先鋒隊，中國共產黨的黨員是中國工人階級的具有共產主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士，以全心全意為人民服務為宗旨。由黨的性質和宗旨決定的黨員必須具備這種思想境界和行動表現(xiàn)，而且必須是其發(fā)自內心深處的自覺行動。只有自愿入黨，只有思想上真正入黨，才能自覺地用黨員的標準來嚴格要求自己，才能把自己與普通老百姓區(qū)別開來，為黨的事業(yè)和人民的利益去努力奮斗。

（二）為了黨的隊伍純潔，必須加強黨員隊伍的日常管理

黨員隊伍的日常管理是保持黨的隊伍純潔性的根本保證。黨員隊伍的管理是黨組織按照黨章和黨內的有關規(guī)定，通過一定的方式和手段，以提高黨員素質為前提，使黨員認真履行義務，正確行使權利的活動。

黨員的日常管理在其基本管理的基礎上，也可以采取充分靈活的形式。如建立黨員評議制度，定期將黨員評議與黨員黨性分析合并進行，結合黨性分析和黨員日常表現(xiàn)，黨支部對每名黨員分別做出評價意見。對優(yōu)秀者進行鼓勵，對“不合格”的及時進行教育和處理。

（三）純潔黨的隊伍必須加強黨員的干部管理

黨員領導干部是中國現(xiàn)代化建設的骨干力量。黨員干部隊伍是否純潔決定著中國的前途和命運。因此，加強黨員干部隊伍純潔性建設既是黨組織和機關黨建工作的重要內容，也是我們開展一切工作的基礎和依靠。黨員干部隊伍純潔性建設的好壞直接關系到基本單位的生存與發(fā)展，也直接關系到國家的前途和命運，更直接關系到我國社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的成敗。加強黨員干部隊伍純潔性建設，建設一支純潔廉政的黨員干部隊伍，是深化社會改革、促進事業(yè)發(fā)展的需要。因此，如何才能更好地純潔黨員干部隊伍是我們黨組織和領導干部研究和探討的重要課題。

總之，加強黨員干部隊伍建設，必須努力提高黨員干部的思想水平和能力水平，不斷完善干部選拔任用機制，為黨員干部隊伍發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。同時鼓勵黨員干部解放思想、勇于創(chuàng)新，在不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的實踐中增強自己的創(chuàng)造力，將黨員干部培養(yǎng)成為一支德才兼?zhèn)?、表現(xiàn)突出的隊伍，為黨的事業(yè)的發(fā)展提供強有力的人力保障。

（四）純潔黨的隊伍必須加強黨員的出口管理

黨員隊伍如果只進不出，那些腐化蛻變分子留在黨內就會影響黨的純潔性和先進性。因此，必須把那些不具備黨員標準的黨員及時清除出黨的隊伍，放寬退黨條件。采取入黨嚴格，退黨自由的政策。據一些地方和單位的抽樣調查，不合格黨員大體占黨員隊伍的1%—5%，而每年受到出黨處理的只有0.1%—0.25%，大量不合格黨員留在黨內，嚴重影響了黨員隊伍的整體素質和質量[2]。對黨內不合格黨員既不能視而不見，又不能全部清理出黨，如何清除不合格黨員，可以有不同的方法和標準，可以具體問題具體分析。中國人民解放軍空軍第三飛行學院黨委實行的“黨員警示制”對全黨很有借鑒意義，即對臨近不合格的黨員，出示“黃牌”警告，令其限期改正；對拒不接受組織忠告的，采取組織措施予以勸退或除名，以提高黨員素質、純潔黨員隊伍[3]。對于犯錯誤的黨員，不能搞一刀切。根據所犯錯誤的嚴重性，采取不同的措施，不要輕易開除黨籍，還是應該以教育為主，給不合格黨員以“自新”的機會，又及時淘汰了屢教不改者，起到了純潔黨組織的作用，這比較適合黨的隊伍純潔性建設的現(xiàn)狀。

參考文獻：

[1]馬克思主義黨的學說著作選讀[M].北京：中共中央黨校出版社，1990.

[2]劉炳香.黨的執(zhí)政能力建設與測評[M].北京：中共中央黨校出版社，2004.

[3]陳偉鋼.黨員警示制確保黨員先進性[N].人民日報，2003-04-15.