• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

      天津大學(xué)設(shè)備采購網(wǎng)上競價工作的實踐與思考

      2013-11-23 07:22:34嵐,施軍,孟
      實驗技術(shù)與管理 2013年12期
      關(guān)鍵詞:競價子系統(tǒng)物資

      邵 嵐,施 軍,孟 崢

      (天津大學(xué) 國有資產(chǎn)與設(shè)備管理處,天津 300072)

      高校設(shè)備管理部門作為直接服務(wù)于學(xué)校教學(xué)科研中心工作的職能部門,在按照國家政府采購的規(guī)定依法合規(guī)進(jìn)行采購工作的同時,為師生提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù),始終是從事高校設(shè)備采購人員研究和探索的主題之一。隨著信息化技術(shù)的發(fā)展,將信息化技術(shù)及采購工作結(jié)合起來成為必然的趨勢。中山大學(xué)實驗室與設(shè)備管理處研發(fā)的高校物資競價網(wǎng)經(jīng)過成功的實踐,獲得了上級主管部門和許多高校的認(rèn)可。網(wǎng)上競價采購解決了傳統(tǒng)電話詢價采購效率低、成本高、不透明、難監(jiān)督等問題,規(guī)范了小批量采購行為,是針對高校采購工作特點(diǎn)的制度創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,符合高校設(shè)備采購政策性要求,達(dá)到設(shè)備采購經(jīng)濟(jì)性、時效性要求,是政府采購模式的有益補(bǔ)充,提高了政府采購的效能[1]。

      1 網(wǎng)上競價在天津大學(xué)設(shè)備信息化管理工作中的實踐

      我校設(shè)備信息化管理始于上世紀(jì)90年代,自主設(shè)計并開發(fā)了“天津大學(xué)儀器設(shè)備管理信息系統(tǒng)”(以下簡稱“設(shè)備信息系統(tǒng)”),目前該系統(tǒng)包括儀器設(shè)備申購、采購、驗收、管理、報廢等子系統(tǒng),致力于實現(xiàn)設(shè)備全壽命周期管理的目標(biāo)。該系統(tǒng)與數(shù)字化校園相連接,用戶在有網(wǎng)絡(luò)的地方,便可以隨時根據(jù)科研教學(xué)的需要對儀器設(shè)備提交申購、驗收、報廢等業(yè)務(wù)申請[2],經(jīng)過多年的運(yùn)行實踐,各個功能模塊日趨完善。

      1.1 “高校物資競價網(wǎng)”在我校運(yùn)行的特點(diǎn)

      我校自2009年加入高校物資競價網(wǎng)系統(tǒng)[3-4],所有單筆采購金額不超過10萬元的計算機(jī)、打印機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、數(shù)碼產(chǎn)品等通用類設(shè)備,改變以往詢價采購的形式,進(jìn)行網(wǎng)上競價采購。同時正是由于我校設(shè)備管理信息化的實際情況,決定了我們采用了一種不同于由教師在競價網(wǎng)發(fā)布采購信息的模式,而是由我處管理人員發(fā)布設(shè)備競價信息的模式,其流程見圖1。

      圖1 天津大學(xué)網(wǎng)上競價采購流程圖

      如圖1,我校教師在“設(shè)備信息系統(tǒng)”中的“設(shè)備申購子系統(tǒng)”提交設(shè)備購置申請,經(jīng)審批通過后進(jìn)入設(shè)備采購階段。設(shè)備采購業(yè)務(wù)員按照擬購設(shè)備的具體情況確定采購形式,將采取網(wǎng)上競價形式采購的設(shè)備信息錄入到競價網(wǎng)中發(fā)布競價。待廠商報價結(jié)束后,由用戶根據(jù)所有廠商報價確認(rèn)競價結(jié)果,通知中標(biāo)供應(yīng)商送貨,同時將競價結(jié)果錄入到我校“設(shè)備信息系統(tǒng)”中。網(wǎng)上競價采購流程由設(shè)備采購業(yè)務(wù)員完成全過程。

      通過以上管理流程基本實現(xiàn)了我?!霸O(shè)備信息系統(tǒng)”與“高校物資競價網(wǎng)”的對接,教師在學(xué)?!霸O(shè)備信息系統(tǒng)”提交采購申請后,等待確認(rèn)結(jié)果即可,減少了教師的工作量。經(jīng)過這幾年的努力,網(wǎng)上競價采購模式獲得師生的高度認(rèn)可。

      1.2 設(shè)備全生命周期信息化管理流程介紹

      我校“設(shè)備信息系統(tǒng)”按照設(shè)備的全生命周期的管理目標(biāo),設(shè)備管理信息化工作包括設(shè)備申購、設(shè)備采購、設(shè)備驗收、設(shè)備管理、設(shè)備報廢等5個子系統(tǒng),見圖2。

      圖2 設(shè)備全生命周期管理流程圖

      (1)“設(shè)備申購”子系統(tǒng)。在申購階段,用戶用自己數(shù)字化校園的統(tǒng)一賬號登錄申購系統(tǒng),按照要求輸入申購設(shè)備的名稱、技術(shù)指標(biāo)、規(guī)格型號、擬選廠商等相關(guān)信息,確認(rèn)后點(diǎn)擊提交。申購信息經(jīng)院級審核和校級審核后,自動生成采購計劃單,進(jìn)入到設(shè)備采購階段。

      (2)“設(shè)備采購”子系統(tǒng)。采購計劃單在采購管理系統(tǒng)里被分配給相應(yīng)的業(yè)務(wù)員負(fù)責(zé)執(zhí)行,業(yè)務(wù)員根據(jù)采購金額和設(shè)備類別的不同,選擇相應(yīng)的采購方式。目前主要采用公開招標(biāo)、競爭性談判、單一來源談判、詢價、網(wǎng)上競價、自購等采購方式。采購過程結(jié)束后由業(yè)務(wù)員負(fù)責(zé)將采購設(shè)備相關(guān)的所有信息錄入到采購系統(tǒng)中。對于單筆采購金額不超過10萬元的計算機(jī)、打印機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、數(shù)碼產(chǎn)品等通用類設(shè)備,全部采用網(wǎng)上競價采購形式。

      (3)“設(shè)備驗收”子系統(tǒng)。設(shè)備到貨驗收合格后,教師登錄設(shè)備驗收子系統(tǒng)輸入采購計劃單號,系統(tǒng)將自動從采購子系統(tǒng)提取設(shè)備的品名、規(guī)格型號、技術(shù)指標(biāo)、供應(yīng)商等有關(guān)信息,教師補(bǔ)充確認(rèn)后,設(shè)備驗收成功。這樣極大地簡便了教師在設(shè)備驗收時重復(fù)書寫、輸入設(shè)備具體指標(biāo)等繁雜手續(xù),方便了教師,提高了工作效率。

      (4)“設(shè)備管理”子系統(tǒng)。我校設(shè)備管理工作通過設(shè)備管理子系統(tǒng)來實現(xiàn),在此系統(tǒng)可以精確查詢到每一個申購計劃的所有信息,包括采購時間、價格、數(shù)量、品牌、型號、生產(chǎn)廠家、存放地點(diǎn)、設(shè)備編號、保管人等。該系統(tǒng)具備統(tǒng)計分析的功能,為儀器設(shè)備的科學(xué)管理提供依據(jù)。

      (5)“設(shè)備報廢”子系統(tǒng)。教師在“設(shè)備報廢”子系統(tǒng)中提交報廢申請,按照學(xué)校規(guī)定審批流程完成院、校逐級網(wǎng)上審批,最終完成設(shè)備報廢工作。

      2 網(wǎng)上競價系統(tǒng)使用中存在的問題

      我校加入“高校物資競價網(wǎng)”以來,確實體會到網(wǎng)上競價對零星通用類設(shè)備的采購工作帶來了很大的便捷,促進(jìn)和提高了工作效率,節(jié)約了資金,但也確實感到仍存在一些不可避免的問題,在此提出來與大家共同交流討論。

      2.1 參與競價供應(yīng)商少,競爭不充分

      物資競價信息發(fā)布后,參與競價的廠商基本還是原有供貨商的范圍,導(dǎo)致參與競價廠商少、競爭不充分的現(xiàn)象。我們分析了這個原因,比如有的是供貨商因?qū)Ω們r網(wǎng)關(guān)注不夠出現(xiàn)漏標(biāo),或因報價不具備優(yōu)勢經(jīng)常不中標(biāo)導(dǎo)致競價熱情降低,有時是由于沒有新供應(yīng)商的參與等,但其根本原因是由于本市使用網(wǎng)上競價系統(tǒng)的高校少,因此參與的供應(yīng)商數(shù)量少,外省市供應(yīng)商注冊的積極性也不高。某些品牌的供應(yīng)商屈指可數(shù),使得供應(yīng)商之間競爭不充分,競價效果不明顯[5]。

      2.2 網(wǎng)上競價系統(tǒng)無法與學(xué)校設(shè)備管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)對接

      如前文所述,我校已研發(fā)運(yùn)行學(xué)?!霸O(shè)備信息系統(tǒng)”,包括設(shè)備申購、采購、驗收、管理、報廢等設(shè)備全壽命周期管理功能。國內(nèi)還有其他高校具有相似的管理模式,這些高校具有設(shè)備采購量大、存量大、管理基礎(chǔ)好等共同點(diǎn)。如何做到網(wǎng)上競價系統(tǒng)與學(xué)校各自的設(shè)備管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)對接,對競價網(wǎng)的推廣至關(guān)重要。我們現(xiàn)在的辦法是業(yè)務(wù)員將“設(shè)備信息系統(tǒng)”的申購信息用手工輸入到高校物資競價系統(tǒng),完成競價過程,導(dǎo)致加大了工作量,降低了工作效率。

      2.3 高校物資競價網(wǎng)采購數(shù)據(jù)的利用有待加強(qiáng)

      加入到“高校物資競價網(wǎng)”的高校已有50余所,遍布全國多個省市。相對于某一省市、某個學(xué)校獨(dú)立開發(fā)使用的網(wǎng)上競價或者詢價采購而言,“高校物資競價網(wǎng)”在分析使用跨區(qū)域的設(shè)備采購數(shù)據(jù)方面具有明顯的優(yōu)勢。但目前這一“富礦”還完全沒有利用起來,還沒有對加入“高校物資競價網(wǎng)”的高校在科學(xué)合理利用不同地區(qū)設(shè)備采購數(shù)據(jù)方面提供參考,比如能夠提供對于某一特定設(shè)備在不同省市的價格走勢及價格區(qū)間的查詢等,這些功能的開發(fā)相信對競價網(wǎng)的推廣具有積極意義。

      2.4 對供應(yīng)商缺乏有效管理

      由于高校物資競價網(wǎng)準(zhǔn)入門檻設(shè)定較低,有部分低價中標(biāo)的供應(yīng)商在供貨完畢后,對用戶提出的后續(xù)服務(wù)要求不予理睬或者其本身沒有技術(shù)服務(wù)人員來解決用戶需求,此類供應(yīng)商一般沒有固定代理授權(quán)而且缺乏售后服務(wù)力量,它們往往以低利潤、低價格,取得高中標(biāo)率“掙快錢”為其經(jīng)營理念,而不以與高校長期合作為目的。對于此類供應(yīng)商,我們則應(yīng)加強(qiáng)管理[6],嚴(yán)格控制其進(jìn)入高校物資競價網(wǎng)。

      2.5 無法科學(xué)實現(xiàn)多品牌競價

      目前網(wǎng)上競價基本上是固定品牌、型號,原則上最低價中標(biāo)。這樣做主要是為了讓競價的物資能有價格可比性,保證了競價的公平公正。然而,如果教師對擬購物資的技術(shù)指標(biāo)有明確要求、對品牌沒有特定限制,希望有多個品牌參與競價時,這種單以價格為導(dǎo)向的機(jī)制就顯現(xiàn)了局限性,同時也限制了其他技術(shù)規(guī)格較復(fù)雜的實驗教學(xué)、科研儀器在競價網(wǎng)上的使用。

      3 改進(jìn)網(wǎng)上競價系統(tǒng)的建議

      高校物資競價網(wǎng)經(jīng)歷了從無到有、從小到大,從高校自發(fā)聯(lián)盟到得到教育部認(rèn)可推動的過程,這其中作為系統(tǒng)的開發(fā)者、維護(hù)者付出的心血和開拓創(chuàng)新努力實屬不易。現(xiàn)階段競價網(wǎng)進(jìn)入到發(fā)展的關(guān)鍵期,如何拓展新用戶、服務(wù)老用戶,保持競價網(wǎng)的活力成為工作的重點(diǎn),提出以下建議供參考。

      3.1 積極開辟渠道,吸引更多高校及供應(yīng)商入網(wǎng)

      擴(kuò)大競價網(wǎng)的吸引力和影響力,要多渠道、多形式加大宣傳推動力度,努力獲得上級政府采購部門的政策支持,以及地方政府采購部門的認(rèn)可和助力推動[7],使競價網(wǎng)系統(tǒng)與地方政府采購系統(tǒng)融合,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商數(shù)量。同時,讓更多的高校了解、使用這一系統(tǒng),增加高校用戶和供應(yīng)商使用這一系統(tǒng)的信心,才能讓網(wǎng)上競價煥發(fā)生機(jī)與活力。

      3.2 開放系統(tǒng)數(shù)據(jù)交互接口與提高采購數(shù)據(jù)的使用功能

      建議高校物資網(wǎng)上競價系統(tǒng)要盡快將數(shù)據(jù)交互接口與使用學(xué)校的采購系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接,并提供數(shù)據(jù)交互功能,解決競價系統(tǒng)在推廣上遇到的瓶頸,大大降低其推廣上的難度,吸引更多高校加入競價網(wǎng)。

      競價網(wǎng)應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢,科學(xué)開發(fā)、合理利用跨地區(qū)、跨省市的高校采購數(shù)據(jù),為競價網(wǎng)用戶提供更強(qiáng)大的查詢統(tǒng)計功能,加大競價網(wǎng)的吸引力。

      3.3 對供應(yīng)商建立科學(xué)完善的評價體系,完善供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫

      細(xì)化供應(yīng)商的入網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn),對供應(yīng)商的評價系統(tǒng)不應(yīng)僅僅是建立一種模糊的主觀評價,而應(yīng)建立一種更加具有針對性的具體化的評價體系指標(biāo),如參加廠商的員工人數(shù)、技術(shù)支持人數(shù)、經(jīng)營時間、公司規(guī)模、代理級別、公司的信譽(yù)度等。在對一個公司進(jìn)行的評分中不應(yīng)只有用戶進(jìn)行評價,設(shè)備采購管理部門也應(yīng)參與評價,這樣可以充分保證對參與競價的公正性,并且應(yīng)該將對公司的評價公開發(fā)布,使其得到廣大用戶及廠商的監(jiān)督[6-8]。

      3.4 開發(fā)多品牌競價功能,建立多品牌競價評價模型

      如何讓更多類別的儀器進(jìn)入到競價系統(tǒng)呢?筆者認(rèn)為建立多品牌競價的評分模型至為關(guān)鍵。對于不固定品牌及型號的儀器設(shè)備的競價模型評分標(biāo)準(zhǔn),可參照公開招標(biāo)所要求的評分要素[9-10],包括價格、質(zhì)量、售后服務(wù)等,將其制成電子表嵌入到競價系統(tǒng)當(dāng)中。用戶及評標(biāo)人可以在電子表格中打分,對該競價的設(shè)備進(jìn)行綜合評判,確認(rèn)中標(biāo)供應(yīng)商[11]。單一品牌與多品牌競價都可以在競價平臺上運(yùn)行,競價系統(tǒng)功能得到完善,對推廣競價平臺、拓寬采購領(lǐng)域、擴(kuò)展用戶群具有重要意義。

      4 結(jié)束語

      高校物資競價網(wǎng)經(jīng)過多年的實踐與發(fā)展已趨于成熟,它凝結(jié)了開發(fā)者和使用者的眾多智慧和創(chuàng)新,它符合陽光采購的要求和信息化管理的發(fā)展趨勢,因此越來越多的高校都將成為競價網(wǎng)的使用者[12]。希望競價網(wǎng)加強(qiáng)系統(tǒng)的開發(fā)與維護(hù),建立起適合不同管理需求的網(wǎng)上競價模式,探索出一條可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)營模式,增強(qiáng)競價網(wǎng)的吸引力和凝聚力,共同推進(jìn)高校儀器設(shè)備采購的科學(xué)健康發(fā)展。

      [1]陳金友,潘麗慧.高校設(shè)備采購實行網(wǎng)上競價的驅(qū)動與優(yōu)化[J].實驗技術(shù)與管理,2011,28(9):200-202,206.

      [2]施軍,賀強(qiáng).高校設(shè)備采購信息化系統(tǒng)建設(shè)[J].實驗技術(shù)與管理,2013,30(3):106-108,134.

      [3]賈延江,林明河,許家瑞.高校物資“網(wǎng)上競價”采購管理研究及實踐[J].實驗技術(shù)與管理,2007,24(12):168-170.

      [4]賈延江,胡國慶,李達(dá)亮.高校網(wǎng)上競價采購管理系統(tǒng)的建立與實施[J].實驗室研究與探索,2010,29(4):181-182.

      [5]胡國慶,賈延江.高校競價網(wǎng)與政府招標(biāo)采購方式的比較[J],實驗室研究與探索,2010,29(3):115-118.

      [6]楊剛.網(wǎng)上競價如何進(jìn)行供應(yīng)商管理[J].石油石化物資采購,2009(4):46-47.

      [7]顧亞萍,邱煒韜.關(guān)于改進(jìn)高校競價系統(tǒng)的思考[J].實驗技術(shù)與管理,2011,28(12):211-214.

      [8]賈佳.新形勢下高校政府采購新方式[J].理論視角,2010(2):246-249.

      [9]陳金友,鐘琦,馬關(guān)龍.高校政府采購網(wǎng)上競價模式的思考與探索[J].實驗技術(shù)與管理,2013,30(5):212-214.

      [10]邱煒韜,田傳軍.網(wǎng)上競價在高校儀器設(shè)備采購中初探[J].實驗室研究與探索,2010,29(11):348-350.

      [11]師秀清.高校政府采購網(wǎng)上競價管理系統(tǒng)的實踐與思考[J].實驗室研究與探索,2011,30(3):185-187.

      [12]章輝.政府采購風(fēng)險及其控制[M].北京:中國財政經(jīng)濟(jì)出版社,2009:65-68.

      猜你喜歡
      競價子系統(tǒng)物資
      不對中轉(zhuǎn)子系統(tǒng)耦合動力學(xué)特性研究
      GSM-R基站子系統(tǒng)同步方案研究
      被偷的救援物資
      駝峰測長設(shè)備在線監(jiān)測子系統(tǒng)的設(shè)計與應(yīng)用
      電力企業(yè)物資管理模式探討
      管道天然氣競價交易引發(fā)的思考
      能源(2017年10期)2017-12-20 05:54:25
      碰撞:惡意競價與隱孕求職
      救援物資
      車載ATP子系統(tǒng)緊急制動限制速度計算
      PKPM物資管理系統(tǒng)應(yīng)用實踐
      新巴尔虎左旗| 邛崃市| 铁岭市| 道孚县| 广平县| 丹凤县| 新巴尔虎右旗| 阿城市| 莱西市| 平罗县| 莫力| 乌拉特后旗| 靖安县| 湖口县| 尉氏县| 鹤峰县| 咸阳市| 越西县| 铜川市| 丹寨县| 宁陕县| 合阳县| 类乌齐县| 贞丰县| 汕尾市| 咸阳市| 开化县| 包头市| 阿合奇县| 凤翔县| 临猗县| 金沙县| 龙游县| 菏泽市| 长顺县| 溧水县| 手游| 云浮市| 栾川县| 桐庐县| 南华县|