齊本勝，馬夢(mèng)云，苗紅霞，朱昌平

（1.河海大學(xué) 物聯(lián)網(wǎng)工程學(xué)院，江蘇 常州 213022；2.江蘇省電子信息技術(shù)實(shí)驗(yàn)示范中心，江蘇 常州 213022）

高校作為培養(yǎng)高科技人才的搖籃，是匯集優(yōu)秀人才和前沿知識(shí)的基地，肩負(fù)著知識(shí)創(chuàng)新和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重要使命。但中國的高等教育特別是工程實(shí)踐教育還不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，較為突出的問題有：中國工程實(shí)踐教育偏重于學(xué)科知識(shí)傳授，在實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力的教育和訓(xùn)練方面還存在許多缺陷，工程性缺失和實(shí)踐教學(xué)薄弱等問題長期未得到解決；高校工程實(shí)踐教育與工業(yè)企業(yè)界脫離，產(chǎn)學(xué)研合作不到位，高校的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率和利用率較低；對(duì)區(qū)域創(chuàng)新的提升力度不足，企業(yè)參與人才培養(yǎng)全過程不夠等。面對(duì)這些問題，如何培養(yǎng)高素質(zhì)的工程創(chuàng)新人才是教育界都在積極關(guān)注并參與的大事。

2009年教育部決定實(shí)施“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”（簡稱“卓越計(jì)劃”），該計(jì)劃針對(duì)中國工程實(shí)踐教育存在的問題，為高校培養(yǎng)各類型工程師提供了大背景、大舞臺(tái)。河海大學(xué)是全國第一批入圍“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”的學(xué)校，筆者所在學(xué)院正在對(duì)通信工程和計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)2個(gè)專業(yè)實(shí)施該計(jì)劃。

如何實(shí)施“卓越計(jì)劃”以提升大學(xué)生的工程素養(yǎng)，該問題自然成為高校乃至政府與社會(huì)面臨的重要課題。大學(xué)生只在校內(nèi)學(xué)習(xí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會(huì)的需求，因此，《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》中，國家對(duì)高校的產(chǎn)學(xué)研合作做了明確要求，產(chǎn)學(xué)研合作要“建立以企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系”。產(chǎn)學(xué)研合作教學(xué)是實(shí)施“卓越計(jì)劃 ”改革的核心和重點(diǎn)，為了做好“卓越計(jì)劃”工作，提升大學(xué)生工程實(shí)踐能力，需要對(duì)校企合作的產(chǎn)學(xué)研工程實(shí)踐模式進(jìn)行探索，以適應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域新技術(shù)應(yīng)用，使實(shí)踐教學(xué)跟上行業(yè)發(fā)展的步伐，接近、甚至超前反映科學(xué)技術(shù)的發(fā)展?fàn)顩r［1］。

1 借鑒國外先進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作經(jīng)驗(yàn)，提升大學(xué)生工程實(shí)踐能力

1.1 國外先進(jìn)的產(chǎn)學(xué)研合作工程實(shí)踐模式的三大共同特點(diǎn)

幾個(gè)世紀(jì)以來，西方大學(xué)在不斷倡導(dǎo)和革新之下，已逐漸形成了適合人才培養(yǎng)的產(chǎn)學(xué)研合作模式。美國是產(chǎn)學(xué)研合作開發(fā)最成功的國家。在美國成功的基礎(chǔ)上，世界各地涌現(xiàn)了不少以高等院校為依托的外向型科技園區(qū)，比較成熟的有歐洲5國共創(chuàng)的科學(xué)公園、日本的筑波科技園區(qū)、中國臺(tái)灣的新竹園區(qū)，還有中國北京的中關(guān)村。分析這些先進(jìn)的產(chǎn)學(xué)研合作開發(fā)模式，均具有以下特點(diǎn)：第一，政府大力支持企業(yè)與高校的產(chǎn)學(xué)研合作；第二，高校與企業(yè)展開密切合作研究；第三，建立了完善的高校與企業(yè)的保證制度，管理規(guī)范。其中，政府加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的管理非常重要，比如日本從1996年起，日本政府采取了一系列有效措施，在通產(chǎn)省的工業(yè)政策署建立了“高校與產(chǎn)業(yè)合作促進(jìn)局”，把推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革的重要手段之一，在其制定的《產(chǎn)業(yè)教育振興法》中，對(duì)高校與工業(yè)企業(yè)的合作形式、經(jīng)營稅收、資助撥款、銷售管理等方面都作了非常詳細(xì)的規(guī)定，還出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研及對(duì)國外研究交流有關(guān)制度運(yùn)用的基本方針》等專項(xiàng)法規(guī)［2］。

1.2 國外高校自身與企業(yè)積極合作的產(chǎn)學(xué)研工程實(shí)踐人才培養(yǎng)模式

任何高校與企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作都離不開政府的大力支持，離不開政府的激勵(lì)體制以及企業(yè)的積極參與，這是產(chǎn)學(xué)研合作的必要條件，從國外高校自身的人才培養(yǎng)模式來看，也充分體現(xiàn)了其與企業(yè)積極合作的辦學(xué)理念。

1.2.1 德國應(yīng)用科學(xué)大學(xué)校企合作的產(chǎn)學(xué)研工程實(shí)踐成功經(jīng)驗(yàn)

德國應(yīng)用科學(xué)大學(xué)校企合作產(chǎn)學(xué)研工程實(shí)踐是德國高等教育體系中的一個(gè)重要組成部分。至今，德國有約2／3的工程師畢業(yè)于應(yīng)用科學(xué)大學(xué)，該校是名副其實(shí)的工程師搖籃，該校的辦學(xué)模式為培養(yǎng)工程應(yīng)用型人才奠定了基礎(chǔ)。我國實(shí)行“卓越計(jì)劃”可借鑒其成功經(jīng)驗(yàn)：

（1）從生源條件上看。該校的學(xué)生入學(xué)前一般都具有相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，中學(xué)生在畢業(yè)后如果沒有接受過職業(yè)培訓(xùn)，則一般要經(jīng)過實(shí)習(xí)后才能進(jìn)入應(yīng)用科學(xué)大學(xué)學(xué)習(xí)。

（2）從培養(yǎng)目標(biāo)看。應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的教育目標(biāo)是培養(yǎng)擅長動(dòng)手解決實(shí)際問題的工程技術(shù)人才，為保證這一培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，該校的學(xué)制為4年，采用 “3＋1”模式，即有2個(gè)學(xué)期（1年）為實(shí)習(xí)期，這是決定并影響其教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。

（3）從人才培養(yǎng)方式看。該校采用與企業(yè)緊密結(jié)合的教育模式，人才培養(yǎng)由校企共同承擔(dān)，學(xué)校負(fù)責(zé)理論教學(xué)，企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)踐教學(xué)，并為畢業(yè)生提供工作崗位。

（4）從實(shí)踐教學(xué)看。該校實(shí)踐教學(xué)的過程與管理均以企業(yè)為主導(dǎo)，新生進(jìn)入主要學(xué)習(xí)階段后有3個(gè)月的企業(yè)實(shí)習(xí)，同時(shí)在學(xué)校學(xué)習(xí)的內(nèi)容也主要來自企業(yè)，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性和實(shí)用性，學(xué)生還要經(jīng)常去企業(yè)參觀考察，了解企業(yè)工作情況及實(shí)際的工作程序和方法。

分析德國應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的人才培養(yǎng)模式，可以得知該校之所以能夠成功培養(yǎng)出如此數(shù)量多、質(zhì)量高的工程師，離不開政府的大力支持，離不開其與企業(yè)密切合作的產(chǎn)學(xué)研道路［3］。

1.2.2 國外其他高校校企合作的產(chǎn)學(xué)研工程實(shí)踐成功經(jīng)驗(yàn)

還有一些發(fā)達(dá)國家的高校在與企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作方面也有一些寶貴經(jīng)驗(yàn)，值得借鑒。比如，墨西哥蒙太雷科技大學(xué)、西班牙赫羅納大學(xué)注重課程與社會(huì)發(fā)展需求的同步學(xué)習(xí)，通過與企業(yè)聯(lián)合，層層遞進(jìn)培養(yǎng)學(xué)生的工程實(shí)踐能力；麻省理工學(xué)院、印度工學(xué)院通過校企合作加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，按照構(gòu)思、設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)、運(yùn)作四步曲鍛煉學(xué)生分析和解決問題能力；美國斯坦福大學(xué)以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力為特色，并制定相應(yīng)機(jī)制給予保證；英國部分大學(xué)大三到企業(yè)實(shí)踐1年，實(shí)施“學(xué)習(xí)－實(shí)踐－再學(xué)習(xí)”的培養(yǎng)機(jī)制［4－5］。

1.3 國外先進(jìn)的產(chǎn)學(xué)研合作工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國實(shí)施“卓越計(jì)劃”的啟迪

分析國外高校的產(chǎn)學(xué)研成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于我國實(shí)施“卓越計(jì)劃”有許多方面值得借鑒。他們的共同特點(diǎn)為：

（1）政府大力支持。政府出面干預(yù)，使產(chǎn)學(xué)研合作制度化，高校和企業(yè)合作制度為產(chǎn)學(xué)研順利實(shí)施提供政策保證。

（2）企業(yè)積極參與。企業(yè)把為高校提供辦學(xué)支持當(dāng)作一種義務(wù)、一種企業(yè)行為。

（3）高校自身的培養(yǎng)體系中充分體現(xiàn)與企業(yè)密切合作的理念。

總之，中國要實(shí)施“卓越計(jì)劃”，必須要政府、企業(yè)和高校三方積極參與，各盡其責(zé)。本文所介紹的“三重螺旋”的產(chǎn)學(xué)研理念正是建立在三方的多重互動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)上，將該理念應(yīng)用到產(chǎn)學(xué)研校企合作方面，可對(duì)“卓越計(jì)劃”提升大學(xué)生工程實(shí)踐能力提供支持。

2 高校產(chǎn)學(xué)研工程實(shí)踐“三重螺旋”理念內(nèi)涵

“三重螺旋”理念是在20世紀(jì)90年代中后期開始流行的創(chuàng)新結(jié)構(gòu)理念。3條螺旋上升的實(shí)線分別代表政府、企業(yè)和高校，三者以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求為紐帶連接起來，形成3種力量交叉影響、抱成一團(tuán)又螺旋上升的“三重螺旋”的新關(guān)系。該模式中政府、企業(yè)和高校之間的關(guān)系也可以用圖1所示的關(guān)系圖來表示?！叭芈菪蹦Ｊ礁鄰?qiáng)調(diào)參與主體政府、企業(yè)和高校三方之間的松散、互動(dòng)、協(xié)作關(guān)系。

圖1 “三重螺旋”高教產(chǎn)學(xué)研模式中政府、企業(yè)和高校之間的關(guān)系圖

（1）“松散”是指參與者之間的相對(duì)獨(dú)立性。企業(yè)、政府和高校之間不能由于相互作用而沒有了界限，而是要保持相對(duì)獨(dú)立性。

（2）“互動(dòng)”指通過企業(yè)、政府和高校三方互動(dòng)，產(chǎn)生多重網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，這種多重網(wǎng)絡(luò)機(jī)制實(shí)際上是由各層網(wǎng)絡(luò)縱橫交錯(cuò)而成的。橫向的網(wǎng)絡(luò)是高校與企業(yè)間通過信息流動(dòng)而形成的技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。高校和企業(yè)的合作主要表現(xiàn)在：高校的科研成果和企業(yè)的實(shí)際需要之間達(dá)成一致，形成合作關(guān)系，如企業(yè)和高校聯(lián)合建立博士后流動(dòng)站，大學(xué)生、研究生實(shí)習(xí)基地等?？v向的網(wǎng)絡(luò)則是由政府層面構(gòu)成的行政網(wǎng)絡(luò)。政府制定的科技政策、市場政策、投資政策、合作政策都會(huì)對(duì)高校和企業(yè)的活動(dòng)產(chǎn)生顯著的影響。

（3）“協(xié)作”則意味著企業(yè)、政府和高校在完成自身使命的同時(shí)，也會(huì)積極協(xié)助其他參與者角色的完成，更重要的是各個(gè)主體之間也要相互作用。

“三重螺旋”模式可通過政府、企業(yè)和高校三方之間建立的松散、互動(dòng)、協(xié)作關(guān)系，加強(qiáng)三者資源分享與信息的充分溝通，實(shí)現(xiàn)三方共同受益、共同發(fā)展。該模式把以課堂傳授知識(shí)為主的高校教育與直接獲取實(shí)際經(jīng)驗(yàn)為主的企業(yè)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，從根本上可增強(qiáng)大學(xué)生的工程實(shí)踐能力，縮小高校和社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)與需求之間的差距［6］。

3 基于“三重螺旋”的產(chǎn)學(xué)研工程實(shí)踐模式改革舉措

“三重螺旋”強(qiáng)調(diào)校企產(chǎn)學(xué)研要充分重視高校、政府和企業(yè)三方的力量，將該理念應(yīng)用到“卓越計(jì)劃”工程實(shí)踐方面，對(duì)其改革有一定的啟迪。

3.1 確立產(chǎn)學(xué)研合作在高?！白吭接?jì)劃”工程人才培養(yǎng)的重要地位

高?！白吭接?jì)劃”一是強(qiáng)調(diào)企業(yè)深度參與培養(yǎng)工程人才的過程；二是強(qiáng)調(diào)高校按通用標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)工程人才；三是強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化培養(yǎng)大學(xué)生的工程能力和創(chuàng)新能力。因此，實(shí)施“卓越計(jì)劃”，政府、企業(yè)和高校三方可利用“三重螺旋”理念，充分確立產(chǎn)學(xué)研合作在高?！白吭接?jì)劃”工程人才培養(yǎng)的重要地位，構(gòu)建有效的產(chǎn)學(xué)研長效機(jī)制，這是高等教育發(fā)展的大趨勢(shì)。

3.2 完善高校、政府、企業(yè)三方合作的有關(guān)政策制度，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作的管理

高校和企業(yè)合作必須明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，除了通過國家法律保障之外，各級(jí)地方政府還應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的法規(guī)制度，明確高校和企業(yè)的權(quán)力和義務(wù)，規(guī)定高校和企業(yè)雙方的法律責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù)，規(guī)定合作中政府的責(zé)任和職能，以保證高校和企業(yè)合作的健康穩(wěn)定發(fā)展。政府要制定相應(yīng)法律法規(guī)，制定相應(yīng)的鼓勵(lì)政策，如高新企業(yè)的審批、校企合作科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支持、稅收減免等，以增強(qiáng)企業(yè)的積極性，從而建立企業(yè)參與工程教育的長效機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校與企業(yè)在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、人員培訓(xùn)、項(xiàng)目合作等方面的廣泛合作。

3.3 構(gòu)建不同層次的校企合作機(jī)構(gòu)

（1）可由政府牽頭成立校企合作專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)應(yīng)由政府、企業(yè)和高校三方專家組成。發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃當(dāng)?shù)氐男Ｆ蠛献鞣桨?，確定培養(yǎng)方向和目標(biāo)，指導(dǎo)校企合作的各個(gè)環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)解決合作中出現(xiàn)的各種問題。政府還可以出面組建實(shí)驗(yàn)室等，以更好地為企業(yè)技術(shù)開發(fā)和學(xué)校的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。

（2）高校按企業(yè)所需確定專業(yè)方向，并在企業(yè)建立實(shí)習(xí)基地。高校與企業(yè)簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議，逐步形成產(chǎn)學(xué)研合作體。高校依據(jù)企業(yè)的發(fā)展需要設(shè)定教學(xué)和科研的方向，并將成果轉(zhuǎn)化為工程生產(chǎn)，提高企業(yè)的整體效益。企業(yè)也主動(dòng)給予高校財(cái)力物力的支持，建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的緊密聯(lián)系，真正實(shí)現(xiàn)“教學(xué)—科研—開發(fā)”三位一體［7－10］。

比如，筆者所在學(xué)院已與江蘇國光信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司舉行校企合作，雙方按照校企聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議，已建設(shè)了“河海大學(xué)—江蘇國光國家級(jí)工程實(shí)踐教育中心”、“企業(yè)研究生工作站”。雙方一致把實(shí)施國家“卓越計(jì)劃”作為學(xué)校和企業(yè)發(fā)展的重要契機(jī)和重大教學(xué)改革工程，力爭抓住機(jī)遇，謀求更加深入和全面的合作。筆者所在學(xué)院已經(jīng)建立的校外實(shí)踐基地情況如表1所示。

表1 河海大學(xué)物聯(lián)網(wǎng)工程學(xué)院已建立的產(chǎn)學(xué)研基地情況表

3.4 改革高校自身的產(chǎn)學(xué)研合作工程實(shí)踐人才培養(yǎng)體系

筆者所在學(xué)院已根據(jù)“卓越計(jì)劃”的目標(biāo)，改革了人才培養(yǎng)體系。通信專業(yè)已實(shí)行了“3＋1”校企聯(lián)合培養(yǎng)方式，即前3年在校內(nèi)學(xué)習(xí)，最后1年在企業(yè)學(xué)習(xí)?；谛Ｆ蠛献黜?xiàng)目，各個(gè)專業(yè)均組建了由大一到大四學(xué)生參加的課題組，通過傳、幫、帶的方式使學(xué)生獲得實(shí)際項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)驗(yàn)。大四主要進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)，學(xué)生結(jié)合校企合作項(xiàng)目，開展了某一局部功能電路的設(shè)計(jì)，多數(shù)課題來自于企業(yè)的新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目，使學(xué)生在新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造與創(chuàng)新能力等方面得到進(jìn)一步提高。產(chǎn)、學(xué)、研合作始終貫穿大學(xué)學(xué)習(xí)的各個(gè)階段，使學(xué)生的專業(yè)興趣不斷增濃，工程實(shí)踐能力不斷提升［11－13］。

4 結(jié)束語

“三重螺旋”模式為高校“卓越計(jì)劃”培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)工程需求的拔尖創(chuàng)新人才提供了參考。我國高校要在總結(jié)國內(nèi)產(chǎn)學(xué)研工程實(shí)踐歷史成果和借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，圍繞“卓越計(jì)劃”的重點(diǎn)，充分發(fā)揮各級(jí)政府在校企合作中的助推作用，重視工程教育服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，重視與企業(yè)的密切合作。政府要高度重視并推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研合作，高校和企業(yè)也應(yīng)該理解政府的用意，從國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，從學(xué)校和企業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作的重要性和緊迫性，堅(jiān)持以誠相待、互讓互諒、互惠互利的原則處理雙方的利益關(guān)系。高校本身也要不斷完善人才培養(yǎng)體系，在實(shí)踐過程中，結(jié)合我國國情和各專業(yè)的情況不斷完善“三重螺旋”人才培養(yǎng)模式，促進(jìn)高校工程師人才整體質(zhì)量的提高。

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