15 億“活水”注入“魚吃魚”好戲上演

◇文/張 亞

3月28日，現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金在京正式成立。這是我國為加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展而設(shè)立的第一支具有政府背景和市場化運(yùn)作的種業(yè)基金，基金首期注冊資本為15億元。

種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。我國是世界第二大種子需求國，具有廣闊的市場空間和發(fā)展?jié)摿?。我國雖有持證種子企業(yè)6 200多家，但企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、研發(fā)能力弱，尚未建立商業(yè)化育種體系，核心競爭力不強(qiáng)，難以滿足市場需求，也不利于保障國內(nèi)種業(yè)市場安全?，F(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金的成立，就是要發(fā)揮財政資金的政策導(dǎo)向作用，廣泛吸引社會資本和行業(yè)團(tuán)隊參與投資和管理，不斷提高農(nóng)作物種業(yè)企業(yè)的專業(yè)化水平和國際競爭力，做大做強(qiáng)種子企業(yè)。

1 5億元資金去年全部到位

農(nóng)業(yè)部種子管理局馬淑萍副局長2013年1月28日在國務(wù)院新聞發(fā)布會上表示，現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金15億元已經(jīng)于去年12月全部到位。這筆資金將幫助相關(guān)企業(yè)兼并重組和引進(jìn)人才。

馬淑萍稱，2012年國家發(fā)改委啟動了生物育種和產(chǎn)業(yè)化專項，共扶持41家企業(yè)，合計投資3.36億元；農(nóng)業(yè)部通過種子工程，扶持12家“育繁推一體化”的企業(yè)，幫助企業(yè)建設(shè)育種創(chuàng)新基地;農(nóng)業(yè)部和財政部合作，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目支持企業(yè)建立規(guī)模化的種子生產(chǎn)加工基地等。

馬淑萍還稱，針對普遍存在的育繁推脫節(jié)問題，農(nóng)業(yè)部正積極推進(jìn)科企合作，促進(jìn)育種要素向企業(yè)流動，開展商業(yè)化育種。此外，江蘇、吉林、安徽等省也都出臺了一些政策，讓科研人員保留身份，帶著技術(shù)到企業(yè)，到企業(yè)搞研發(fā)，這些都是機(jī)制的創(chuàng)新，有助于促進(jìn)科研單位的育種要素、人才、育種材料和技術(shù)等向企業(yè)流動。

最高募集目標(biāo)80億 只參股 不控股

據(jù)悉，現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金采用有限公司形式，分別由中化集團(tuán)、農(nóng)發(fā)行、財政部各出資5億元，通過基金公司與新投資人設(shè)立子基金、原股東增資等方式擴(kuò)大募集規(guī)模，基金募集目標(biāo)為50億～80億元?；鸬慕?jīng)營期限暫為10年，通過股權(quán)投資，重點支持具有育種能力、市場占有率較高、經(jīng)營規(guī)模較大的高成長性“育繁推一體化”種子企業(yè)，支持企業(yè)兼并重組。

據(jù)了解，現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金主要對具有高成長性的種業(yè)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資，一般只參股，不控股，為企業(yè)提供政策、信息、服務(wù)等其他資源。對投資的項目將以出售被投資企業(yè)股權(quán)、被投資企業(yè)股東回購、在被投資企業(yè)上市后轉(zhuǎn)讓股份等多種方式退出。