采寫/曉今
“老板坐班房”語境下的企業(yè)刑事風(fēng)險
采寫/曉今
近年來,當(dāng)人們習(xí)慣將企業(yè)家與成功人士畫等號時,突然發(fā)現(xiàn),不少曾經(jīng)鏡頭前形象光鮮的企業(yè)家因種種原因涉及刑事犯罪而身陷囹圄。他們?yōu)楹螘|及犯罪,怎樣才能使中國的企業(yè)家群體適應(yīng)現(xiàn)實法治條件,在企業(yè)成長壯大的過程中,不斷養(yǎng)成在法律框架內(nèi)“領(lǐng)航”的思維習(xí)慣與行為模式,以有效規(guī)避前進(jìn)道路上的法律風(fēng)險?近日,由上海博和刑事法律中心舉辦的“第四屆博和法律論壇”上,來自江浙滬的律界、企業(yè)家和企業(yè)法務(wù)人員就企業(yè)刑事法律風(fēng)險防控問題進(jìn)行了深入的交流探討。
薛進(jìn)展(華東政法大學(xué)刑法學(xué)教授):企業(yè)刑事法的風(fēng)險的含義應(yīng)該講是在企業(yè)生存過程當(dāng)中因為企業(yè)自己的行為觸犯法律,或者企業(yè)內(nèi)部人員的行為觸犯刑律,或者企業(yè)外部的人員實施的針對企業(yè)的犯罪行為而可能導(dǎo)致的一種風(fēng)險。也就是企業(yè)內(nèi)部本身實施行為過程中,資金違規(guī)、違法,觸犯了刑律,或者實施了某些交易行為,賄賂行為,違反了法律,觸犯了刑律,或者企業(yè)管理人員在管理中把錢往自己口袋放了等等,這是企業(yè)人員給企業(yè)帶來的刑事風(fēng)險。
還有一個是外部,我們企業(yè)好好的,生產(chǎn)的產(chǎn)品蠻好的,但是有一些人借用你的品牌,假冒你的商標(biāo),假冒你的專利等等,這些對你公司的利益造成了很大的損害,這些犯罪行為給企業(yè)帶來的麻煩,這就是我們講的刑事風(fēng)險。
呂紅兵(中華全國律師協(xié)會副會長):企業(yè)的法律風(fēng)險,包刑事法律風(fēng)險,與生俱來,無時不在,無處不有,從企業(yè)工商登記之日開始,到發(fā)展當(dāng)中的投資融資,甚至到最后破產(chǎn)清算,所有過程當(dāng)中都值得我們關(guān)注和研究。
另外,現(xiàn)在企業(yè)所碰到的刑事法律風(fēng)險越來越具有突發(fā)性和巨額財產(chǎn)的性質(zhì),且影響大,越來越難以把控和防范。舉一個例子,前一段市場當(dāng)中出現(xiàn)過光大證券的烏龍指事件,這被界定為意外事件,這沒有疑義。關(guān)鍵是烏龍指之后的企業(yè)的止損行為被中國證監(jiān)會界定為內(nèi)幕交易。
這個話題是值得研究的,是不是典型的內(nèi)幕交易?為什么呢?比如說,這個產(chǎn)品本身具有對沖性的,我們要從產(chǎn)品的本身去把握。另外從企業(yè)負(fù)責(zé)人角度減少企業(yè)發(fā)生的損失這是作為一個職業(yè)經(jīng)理人的本能,有可能他是違反了另外一個規(guī)定,但是為了減少所謂的企業(yè)的、國家的損失,這種情況下,類似刑法上面講的緊急避險的概念能不能引入?這邊的法律問題太多了。
厲明(上海市律師協(xié)會監(jiān)事長):刑事法律風(fēng)險和企業(yè)其他的經(jīng)營風(fēng)險相比,常常被企業(yè)家所忽略。現(xiàn)在,很多企業(yè)都聘請了專業(yè)律師作為企業(yè)法律顧問,有一些企業(yè)還專門設(shè)有法律部。但是企業(yè)家也好,企業(yè)的法務(wù)也好,律師也好,往往將工作重心放在了防范民事商事法律風(fēng)險方面,而對刑事法律風(fēng)險的預(yù)判,非常不重視。
近年來經(jīng)常會聽到不少商界的風(fēng)云人物慘遭牢獄之災(zāi)。我們司法部門甚至還從富豪排行榜當(dāng)中尋找辦案線索。所以,這應(yīng)引起企業(yè)家很多的反思。
薛火根(江蘇省律協(xié)刑事專業(yè)委員會主任):
有沒有人知道行賄金額多少就入罪的?一萬塊錢。行賄一萬塊錢入罪。所以,很多企業(yè)老板根本沒有這個概念,這算什么?吃一頓飯沒有事,但是送一萬塊錢就入罪。企業(yè)家犯罪就是一票否決,但我們企業(yè)家是不是真正意識到這個問題?不是這樣的,都是不見棺材不掉淚。這個話他們可能聽不進(jìn)去,所以大家要普及刑事法律的知識。
張培鴻(上海律師協(xié)會刑事委員會委員):有一個笑話說,為什么iPhone在中國的銷量,這個市場占有率在下降,而三星在上升,是因為iPhone價格都在5000以上,收一臺iPhone可能就是刑事犯罪的起刑點,如果收三星的話就不會被追究。這個笑話可以說明,大量的腐敗其實是從小處開始的,一開始是一兩條煙,然后慢慢的一兩瓶酒,最后就直接兌換成現(xiàn)金,因為不好放了,后備廂裝不下,最后變成現(xiàn)金交易和各種各樣的卡。
從藥企的行賄門也可以看出腐敗問題有多嚴(yán)重。這些藥企不單單是一個行賄的問題,它同時本身也是受賄的主體。它在進(jìn)行這些行賄活動的時候慢慢地開始精致化了,變成公關(guān)策劃、出國旅游,而一些公關(guān)公司、旅行社為了拿到這些大企業(yè)的訂單,又要行賄這些藥企相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人。當(dāng)然,這些跨國的藥企僅僅是整個腐敗當(dāng)中比較輕微的那個環(huán)節(jié)。從六月份開始,公安部嚴(yán)打針對的都是跨國公司,難道我們私營企業(yè)就會好很多嗎?很難講,至少我認(rèn)為不會比跨國公司好。
湯嘯天(上海市法學(xué)會副秘書長):當(dāng)前的商業(yè)賄賂就像蒼蠅式的腐敗一樣,是具有普遍性的。對蒼蠅式的腐敗,我做了這么一個歸納:
第一,作為蒼蠅來講,這個群體的數(shù)量非常大,幾乎是數(shù)不清說蒼蠅有多少。第二,蒼蠅它自身對它的生存環(huán)境的要求非常低,只要有一點點營養(yǎng)、有一點點溫度、有一點點水分它就可以生殖、繁殖,就可以生存,一代代繁衍。越是小的動物繁衍能力越強(qiáng)。第三,它的流動性特別強(qiáng),到處飛、到處盯。第四,傳播疾病的能力非常強(qiáng)。
對于商業(yè)行賄,不少人認(rèn)為這是商業(yè)運(yùn)作過程中的一種潤滑劑,認(rèn)為如果沒有潤滑劑,大齒輪和小齒輪之間會生銹的,不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。但我更要說,一些精密儀器齒輪和齒輪之間是封閉狀態(tài),不需要你注入潤滑劑的,這個齒輪和齒輪之間的運(yùn)轉(zhuǎn)是完全靠制度來決定的。
翟建(中華全國律師協(xié)會刑事專業(yè)委員會副主任):融資,講白了就是借錢?,F(xiàn)在有很多融資方面的刑事犯罪都和銀行的行為有關(guān),咱們銀行基本上做兩件事。第一件事叫做錦上添花,越有錢越借給你。我有一張白金卡,經(jīng)常打電話說給你三萬,放在你卡上,給你用,好嗎?我說要利息嗎?他說要。覺得你有白金卡,借給你三萬不會有問題。錦上添花。
第二件事情就是落井下石,搞企業(yè)的,每個人都比我有更深刻的印象。有一些企業(yè)家最后落到犯罪,問他怎么回事?他自己也說不清楚,說本來我也不想騙的,銀行說你把舊的債還了,我們立馬貸新的款給你,所以你現(xiàn)在弄一筆錢來,只要你把債還掉,再借給你,他說我信以為真,結(jié)果我把錢弄進(jìn)來了,當(dāng)然是又編了很多故事,把人家錢借過來,還給銀行,結(jié)果對不起,銀行不借給你了,說上級不同意了。然后他立馬變成一個騙子,這種風(fēng)險非常顯而易見。
王思維(律師):我總結(jié)在融資風(fēng)險里面,可能最突出的兩個問題:第一個是犯罪或者被害的不自覺性??赡芤粋€很普通的經(jīng)營行為使我成為刑事案件的被告了。這個現(xiàn)象在融資行為里面非常普遍的。比如說,某一個銀行,一個信貸員為了追求經(jīng)濟(jì)效應(yīng),為了追求業(yè)績,做出了一個放貸,最后導(dǎo)致這個企業(yè)高管的失職。如果是國有企業(yè)高管,已經(jīng)構(gòu)成犯罪了。對于他個人來講,很冤枉,這是下面的人做的,而且變成了犯罪分子,但刑法就是這樣規(guī)定的。很多企業(yè)老總在不知不覺當(dāng)中身陷囹圄。
第二個融資風(fēng)險,這在企業(yè)法律風(fēng)險當(dāng)中,案發(fā)量并不是最多的,但一旦案發(fā),后果非常嚴(yán)重。我們說三歸零:政治歸零,所有企業(yè)家的政治身份,人大代表,包括國企老總有行政級別的,一切歸零;第二個經(jīng)濟(jì)歸零。一個企業(yè)幾十年的打拼,甚至幾代人的打拼,所有的資產(chǎn)要么作為退賠,要么作用罰沒,一夜之間化為烏有;第三個企業(yè)家的生命甚至也會歸零。最典型的,曾成杰的案子,這么有爭議的案子,我至今想不通為什么最終核準(zhǔn)死刑?這就是現(xiàn)實發(fā)生的情況。
楊興培(華東政法大學(xué)教授、博導(dǎo)):講到企業(yè)融資的亂象,可能兩個罪是比較現(xiàn)成的:一個是非法吸取公眾存款罪,或者變相的非法吸取公眾存款罪;另外一個就是集資詐騙罪。騙取貸款,或者貸款詐騙罪,有也是有的,但是沒有剛剛說的這兩個罪如此的受人矚目。必須看到,在集資領(lǐng)域當(dāng)中,并不是像很多私人老板說的:我很冤,也絕對不會像我們司法解釋當(dāng)中這么自信:我們辦的案件都是鐵案。
企業(yè)不融資、不集資無法生存,要規(guī)避風(fēng)險,我還是建議每個企業(yè)家在融資的過程當(dāng)中,多請幾個律師,讓他們站在你的對立面,給你把所謂不好的下場說得恐怖一點,這樣一種提醒實際上是好事,忠言逆耳。
對于商業(yè)行賄,不少人認(rèn)為這是商業(yè)運(yùn)作過程中的一種潤滑劑,認(rèn)為如果沒有潤滑劑,大齒輪和小齒輪之間會生銹的,不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。但一些精密儀器齒輪和齒輪之間是封閉狀態(tài),不需要注入潤滑劑的,這個齒輪和齒輪之間的運(yùn)轉(zhuǎn)是完全靠制度來決定的。
林東品(上海律師協(xié)會刑事專業(yè)委員會主任、上海博和律師事務(wù)所主任):如何防控企業(yè)刑事法律風(fēng)險,是作為法律服務(wù)輸出者的律師、特別是刑事律師群體的當(dāng)然職責(zé)。在長期的企業(yè)刑事法律服務(wù)實踐,以及專項研究過程中,我們上海博和律師事務(wù)所旗下的博和刑事法律服務(wù)中心總結(jié)了一些經(jīng)驗。
基于刑事法律風(fēng)險本身存在的可預(yù)防性,我們認(rèn)為,企業(yè)進(jìn)行刑事法律風(fēng)險防控時,應(yīng)采取以下相應(yīng)措施,如:對關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行刑事法律風(fēng)險培訓(xùn),提高關(guān)鍵崗位人員刑事法律風(fēng)險意識和法律風(fēng)險管理技能;設(shè)立刑事法律風(fēng)險防控崗位或者聘請刑事法律顧問,在資源配置角度給予刑事法律風(fēng)險防控提供支持; 制定企業(yè)自身規(guī)避、降低刑事法律風(fēng)險的規(guī)章制度,建立企業(yè)刑事法律風(fēng)險防控長效機(jī)制;針對具體事件和風(fēng)險,采取相應(yīng)技術(shù)措施,消除刑事法律風(fēng)險實際發(fā)生的可能性,或者降低風(fēng)險對企業(yè)本身損害的影響度;企業(yè)面臨被刑事違法行為侵害可能,或者業(yè)已遭受相關(guān)侵害時,有效進(jìn)行自力救濟(jì)或?qū)で笏痉C(jī)關(guān)救濟(jì)。
編輯:程新友 jcfycxy@sina.com