□文/張永軍

絲綢之路經(jīng)濟帶的智慧考驗

□文/張永軍

2013年9月，絲綢之路沉寂1200多年后，新一屆政府最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平開啟中亞之旅，倡議用創(chuàng)新的合作模式，呼吁“共建新絲綢之路經(jīng)濟帶”，絲綢之路再度進(jìn)入世界的視野。如何抓住共建過程中的機遇，考驗著各界的智慧。

絲綢之路經(jīng)濟帶的共建，考量著西部地區(qū)如何更好地發(fā)揮區(qū)位、資源優(yōu)勢，如何統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、優(yōu)化配置市場資源，推動經(jīng)濟社會加速發(fā)展，如何與全國同步進(jìn)入全面小康社會，實現(xiàn)我國東西部經(jīng)濟的平衡發(fā)展。

絲綢之路經(jīng)濟帶的共建，考量著區(qū)域間的深化交流合作。絲綢之路經(jīng)濟帶的形成和拓展，將使中亞國家可以便利地通往世界上經(jīng)濟發(fā)展最活躍的亞太地區(qū)，同時，也將促進(jìn)中國的向西開放。在向東向南重點開放數(shù)十年的背景下，拓展中亞、西亞和南亞市場，無疑對我國擴大對外開放具有非同尋常的意義。

絲綢之路經(jīng)濟帶的共建，考量著如何鞏固中國的戰(zhàn)略安全與經(jīng)濟安全。近年來，美國在重返亞太的過程中，推出了“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”和“新絲綢之路計劃”，都把中國排除在外，遏制中國發(fā)展的意圖十分明顯。對此，我們除了努力打破兩條島鏈的封鎖外，還應(yīng)積極落實共建絲綢之路經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略構(gòu)想，形成連接?xùn)|亞、西亞、南亞的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而取道中亞直接面向中東、歐洲大市場。通過打造這條我國深度開放的陸上大通道，將徹底打破在海路封鎖我國的戰(zhàn)略企圖。

絲綢之路經(jīng)濟帶的共建，考量著如何加強中國的地緣安全和能源安全。地緣安全與地緣經(jīng)濟需要聯(lián)姻，地緣政治需要經(jīng)濟基礎(chǔ)支撐。在全球經(jīng)濟增長放緩之際，經(jīng)濟增長也是安全的重要組成部分，經(jīng)濟增長乏力，往往會給穩(wěn)定造成沖擊，進(jìn)而引起地區(qū)政治的不安定。絲綢之路經(jīng)濟帶的建設(shè)，經(jīng)濟、貿(mào)易、貨幣聯(lián)系的加強，將為歐亞大陸腹地的多邊安全合作注入新的活力，為地區(qū)安全提供“內(nèi)生動力”。因此，絲綢之路經(jīng)濟帶不僅具有巨大的經(jīng)濟效益，還有著巨大的安全效益。

絲綢之路經(jīng)濟帶的共建，考量著如何推動我國與沿絲綢之路各國打通金融環(huán)節(jié)的障礙，實現(xiàn)各國在經(jīng)常項目下和資本項目下實現(xiàn)本幣兌換和結(jié)算。在歐亞大陸建立以本幣為主體的貨幣圈，不但能極大地促進(jìn)投資貿(mào)易便利化，節(jié)省中間環(huán)節(jié)，避免匯率損失，降低流通成本，提升貿(mào)易的規(guī)模和質(zhì)量，加快人民幣國際化步伐，而且還將給相關(guān)各國帶來金融安全的效益，避免因美國的金融政策和美元匯率變化而帶來的金融風(fēng)險，從而鞏固金融主權(quán)。

絲綢之路經(jīng)濟帶的共建，考量著如何拓展中國西部大開發(fā)的戰(zhàn)略空間，推動西部各地經(jīng)濟社會發(fā)展。絲綢之路經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略構(gòu)想，將對未來歐亞大陸政治經(jīng)濟格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，而中國廣大中西部地區(qū)將成為這條經(jīng)濟合作走廊的戰(zhàn)略通道和經(jīng)濟腹地。這一戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，是西部大開發(fā)戰(zhàn)略在第二個十年實施過程中的深化，必將推動西部大開發(fā)進(jìn)入一個新的階段，進(jìn)而打造西部大開發(fā)的升級版。