□ 文/郭倫
(作者系遼寧省綏中縣委書記、東戴河新區(qū)黨工委書記)
發(fā)展既要求快,更要求長(zhǎng)遠(yuǎn)、求好。不能因?yàn)槊つ孔非笳?jī)和制度性的短視,隨意透支潛力,錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)
有媒體報(bào)道個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)為官一任,喜歡“短平快”,搞“大躍進(jìn)”。結(jié)果賣光了地,花完了兒孫輩的錢,雖然短期看數(shù)據(jù)很靚麗,但卻透支了一個(gè)地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的能力,竭澤而漁,這種路子不可取。
綏中縣是遼寧省首個(gè)“擴(kuò)權(quán)改革”試點(diǎn)縣和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放戰(zhàn)略的西部起點(diǎn),在機(jī)遇面前尤其要有長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí),在快速跨越趕超的同時(shí),注意把握好發(fā)展速度和質(zhì)量的關(guān)系,摒棄為一時(shí)政績(jī)和表面繁榮不計(jì)成本、不惜代價(jià)的短視行為。
窮地方要有發(fā)展意識(shí),更要有質(zhì)量意識(shí),不能急于把發(fā)展?jié)摿ΡM快變現(xiàn)、也不要著急把手中的牌都打出去。綏中盡管經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,但堅(jiān)決嚴(yán)把招商引資入口關(guān),不搞低水平的重復(fù)建設(shè)。
一個(gè)地區(qū)的發(fā)展,要注重給未來預(yù)留發(fā)展空間。綏中在實(shí)施民生工程、城市規(guī)劃建設(shè)尤其是東戴河新區(qū)的開發(fā)過程中,堅(jiān)持規(guī)劃先行,一張藍(lán)圖管到底,充分考慮未來幾十年城市的發(fā)展需要,科學(xué)確定開發(fā)時(shí)序。合理利用自然資源,對(duì)于條件不成熟的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,寧可不建、緩建。對(duì)一些未來升值空間較大的土地,就是財(cái)政再緊張,也不急于出手。
綏中投資1.4億元建設(shè)的4.6公里長(zhǎng)東戴河新區(qū)濱海景觀棧道工程,埋在地下的基礎(chǔ)部分造價(jià)達(dá)1億元,占投資的七成。預(yù)計(jì)2014年下半年建成兩個(gè)泊位的石河大港,將推動(dòng)綏中臨港工業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)大發(fā)展;猴山水庫(kù)將保證未來30年一個(gè)50萬人口城市的生產(chǎn)生活用水。這些打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工程,將使綏中發(fā)展?jié)摿Υ蟠笤鰪?qiáng)。
不透支發(fā)展?jié)摿?,還要增強(qiáng)成本意識(shí)。綏中追求有限資金的效益最大化,做好在一段時(shí)期過窮日子、過緊日子的思想準(zhǔn)備。相比有形的資源節(jié)約,更重要的是控制機(jī)會(huì)成本,不斷增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、干部的廉政意識(shí),避免因?yàn)槊つ孔非笳?jī)和制度性的短視錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。
總體把握好“發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)、質(zhì)量、成本、環(huán)保、廉政”這6種意識(shí),綏中就有望用5年時(shí)間跨入遼寧省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一軍團(tuán)。