當(dāng)中國人因公因私在美國工作或?qū)W習(xí)時,竟有大部分人長期遭到美國有關(guān)部門監(jiān)控,有些人甚至在全球范圍內(nèi)遭到美國聯(lián)邦特工的驅(qū)逐或拘捕。
高干子女成首要被監(jiān)控對象
已解密的美國中央情報總監(jiān)辦公室文件顯示,在中國改革開放的第一個十年里,在美國留學(xué)、經(jīng)商與探親的大陸人士中,出生于政府官員家庭的占總?cè)藬?shù)的24%,出生于為政府服務(wù)的高級知識分子家庭的超過52%。留學(xué)生中這些群體的特殊背景,對美國來說,恰是用于了解和掌握尚在封閉中的中國的各種信息的重要渠道。
“這些派駐人員通常以政府進修生、訪問學(xué)者、留學(xué)生、商業(yè)代表以及移民等身份進入美國?!币幻绹醒肭閳缶秩斯で閳笏鸭瘑T會的高級主管解讀說。
據(jù)美國外交政策全國委員會一位人士介紹,在中美關(guān)系尚處于蜜月期的上個世紀(jì)80年代,在各種聯(lián)邦機構(gòu)的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)中,一些大陸官員子女通過自己在北京的關(guān)系輕而易舉便聯(lián)絡(luò)上在美國的高層?!斑@讓美國情報研究機構(gòu)以相對友好的方式接近不斷開放中的北京權(quán)力核心”。
據(jù)介紹,曾經(jīng)有幾位中國大陸前高官子女引起負(fù)責(zé)國防系統(tǒng)反諜報工作的美國國家安全部門的注意。其中一些部門經(jīng)過周密研究后,一旦認(rèn)為該對象具有進一步調(diào)查的價值,就會由相關(guān)臥底探員實施“誘捕”計劃。
政府官員長期遭遇監(jiān)控
美國國土安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的另一項重要任務(wù),便是對在美國境內(nèi)工作的中國大陸政府人員以及具有該背景的國際組織駐美人員進行情報搜集工作。雖然上述人員均受到《維也納外交關(guān)系公約》保護,享有外交豁免權(quán),但據(jù)“維基解密”公布的25萬份美國外交機密電文顯示,美國政府仍然對聯(lián)合國及外國政府駐美官員進行長期監(jiān)控活動。
監(jiān)控的任務(wù)之一便是搜集外國政府官員的詳細(xì)個人信息。這些個人信息既包括DNA、指紋、眼球虹膜與聲音等生物信息,也包括常用通訊工具以及銀行賬戶等技術(shù)情報信息,還有會議講話、決策管理特點、人事變動等戰(zhàn)略情報信息。有時甚至連家庭成員的活動也被記錄在案。
據(jù)美國國土安全部2012年度報告顯示,目前中國是各國駐美政府人員數(shù)量最多的非同盟國。美國政府曾斥資數(shù)億美元對共產(chǎn)主義國家駐美使館實施“秘密”改造工程,在駐美使館地下修建秘密地道,用于截獲使館對外通信。這些秘密地道由美國聯(lián)邦調(diào)查局和國家安全局共同建造。
中國前駐英國曼徹斯特總領(lǐng)事王之棟曾在其回憶錄《我這個外交官》中,對針對中國使館的“監(jiān)聽地下室”作過詳盡描述:在對中國駐某國舊使館的翻修重建過程中,建筑工人在使館主樓大廳下發(fā)掘出一個建筑設(shè)計圖上不存在的“地下室”。在這間地下室內(nèi),照明、供電等設(shè)備一應(yīng)俱全,地下室頂部裝滿竊聽器材。一條數(shù)十米長的隧道穿過使館圍墻地基通向使館外一個“民用加工廠廠房”。裝置的排查工作十分復(fù)雜,一些駐在國的情報人員常常以外交服務(wù)員、建筑工人、電話檢修員、水電工等身份對使館的安檢工作進行干擾。
大型國企被監(jiān)控成常態(tài)化
美國的這類監(jiān)控行動最早可追溯到1947年。據(jù)不完全統(tǒng)計,被監(jiān)控的人員行業(yè)背景包括國有企業(yè)工作人員,政府建設(shè)項目承包商,國家重點科技項目研究人員,從事政治科學(xué)、情報學(xué)、區(qū)域戰(zhàn)略研究、圖書管理、文獻研究等領(lǐng)域的教師、學(xué)生以及媒體工作者等。
據(jù)了解,從2005年開始,幾乎每年都傳出有中國人因“間諜問題”被美方起訴的消息。對此,美國聯(lián)邦調(diào)查局的一名探員曾透露,中東人和中國人是他們訪談最多的對象?!叭A盛頓總部會不定期傳來‘訪談名單’,我們從中選擇感興趣的人”。
2012年,一份新的包括中航、華為、中興、中石油以及中海油等大陸企業(yè)在內(nèi)的對華監(jiān)控名單的程序性審查工作已接近尾聲。這也表明,美國國土安全部將部分中國企業(yè)、政府相關(guān)人士以及非政府人員的審查引入國土安全常態(tài)化監(jiān)控程序的工作將“大功告成”。
大學(xué)成下一個重點監(jiān)控區(qū)域
除了大型國企和高科技公司,中國的大學(xué)和相關(guān)科研機構(gòu)也成為美國安全部門下一個重點監(jiān)控區(qū)域。
為加強反恐,美國國土安全部從2003年起建立了一個名為“學(xué)生交流和信息系統(tǒng)”的反恐資料庫,要求所有招收外國留學(xué)生的美國學(xué)校都要將本校留學(xué)生的相關(guān)資料登記在該系統(tǒng)中。
新的跟蹤系統(tǒng)要求,當(dāng)一名外國學(xué)生向美國駐外使領(lǐng)館申請留學(xué)生簽證并獲批準(zhǔn)之后,駐外使領(lǐng)館必須將該學(xué)生的所有信息錄入監(jiān)控系統(tǒng)。該學(xué)生一旦踏入美國領(lǐng)土,海關(guān)將根據(jù)此系統(tǒng)提供的信息向相關(guān)學(xué)校發(fā)出“某某將于30天內(nèi)到你校注冊”的電子或書面通知書。如果該學(xué)生逾期未到,學(xué)校必須在24小時內(nèi)報告移民局,否則將承擔(dān)法律責(zé)任。
(摘編自《北京日報》《讀報參考》)