武春:調(diào)出原選區(qū)或原選舉單位的人大代表應(yīng)辭職為好 按照選舉法的規(guī)定,人大代表調(diào)離或者遷出原行政區(qū)域的,其代表資格自行終止,但只調(diào)出原選區(qū)或原選舉單位且沒有調(diào)離或者遷出原行政區(qū)域的其代表資格繼續(xù)有效。安徽省鳳陽縣人大常委會武春撰文說,調(diào)出原選區(qū)或原選舉單位且資格有效的代表往往很難履行代表職責,一般情況下應(yīng)辭去代表職務(wù)為好。代表法規(guī)定了人大代表的職責,其中和選區(qū)及選舉單位相關(guān)的職責主要有:代表應(yīng)與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映他們的意見和要求,努力為人民服務(wù)(代表法第四條);代表受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督(代表法第六條);代表可以通過多種方式聽取、反映原選區(qū)選民或者原選舉單位的意見和要求(代表法第二十條);代表應(yīng)當采取多種方式經(jīng)常聽取人民群眾對代表履職的意見,回答原選區(qū)選民或者原選舉單位對代表工作和代表活動的詢問,接受監(jiān)督。由選民直接選舉的代表應(yīng)當以多種方式向原選區(qū)選民報告履職情況(代表法第四十五條)。從上述代表的職責可以看出,如果代表離開了原選區(qū)或原選舉單位,調(diào)到其他地方工作,就很難履行對原選區(qū)選民或原選舉單位的職責。如甲鄉(xiāng)黨委書記在甲鄉(xiāng)當選為縣人大代表后,調(diào)到乙鄉(xiāng)擔任黨委書記,開展相關(guān)代表活動還要回到甲鄉(xiāng),這顯然不太現(xiàn)實,也很難與原選區(qū)的人民群眾再保持密切聯(lián)系,反映他們的意見和要求,選區(qū)也很難對其監(jiān)督。代表履行不了和選區(qū)或選舉單位相關(guān)的職責,該選區(qū)選民或選舉單位的意見和利益的表達也會受到影響。文章認為,不能履行人大代表職責,就應(yīng)該終止其代表職務(wù)。如何終止?建議代表辭職是一個既方便、成本又低的好辦法。盡管法律沒有明確規(guī)定人大常委會可以建議人大代表辭職,但地方組織法規(guī)定,縣級以上的地方各級人大常委會在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人大及其常委會決議的遵守和執(zhí)行。人大代表履行代表職責是代表法等法律的規(guī)定,如何保證代表履行職責?對不能履行職責的代表,建議其辭職是實施保證法律遵守和執(zhí)行的辦法,也是人大常委會依法履職的體現(xiàn)。辭職也是法律賦予代表的權(quán)利。選舉法第五十二條規(guī)定,全國人大代表,省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人大代表,可以向選舉他的人大常委會書面提出辭職。人大常委會接受辭職,須經(jīng)組成人員的過半數(shù)通過??h級的人大代表可以向本級人大常委會書面提出辭職,鄉(xiāng)級的人大代表可以向本級人民代表大會書面提出辭職。鄉(xiāng)級的人代會接受辭職,須經(jīng)人民代表大會過半數(shù)的代表通過。文章建議人大代表辭職的程序按下述基本步驟實施:一是人大常委會代表工作機構(gòu)定期了解代表調(diào)動情況,提出需要辭職的人員名單;二是主任會議討論研究;三是在主任會議討論后,及時向同級黨委報告,取得黨委的支持;四是向原選區(qū)或原選舉單位征求意見;五是人大常委會領(lǐng)導與代表本人談話,向其提出辭職的建議;六是代表本人提出書面辭職申請;七是人大常委會接受辭職;八是有關(guān)代表辭職后,要及時依法做好缺額代表的補選工作。
王雪鋒:襄陽市建立四項機制服務(wù)代表履職 湖北省襄陽市人大常委會研究室王雪鋒撰文說,近年來,襄陽市人大常委會注重建立健全各項服務(wù)代表活動的保障機制,從制度上優(yōu)化代表履職的外部環(huán)境,從而進一步打牢了代表履職的堅實基礎(chǔ)。一是強化督辦機制。提出議案建議是代表履職的重要形式。為確保辦理效果,創(chuàng)新督辦機制,建立“臺賬制”,辦理實行“無縫隙對接”,對轉(zhuǎn)交辦理的重點建議實行“編號”,對承辦單位落實責任實行“掛號”,對辦理情況和效果依照標準檢查考評實行“對號”,對辦理結(jié)果經(jīng)人大、政府以及代表和群眾驗收合格后實行“銷號”,促進了重點建議的逐件落實。同時,對多次提出、一直未解決的意見建議實行重點督辦,緊盯“不滿意件”和“續(xù)辦件”的二次辦理,并組織代表及相關(guān)部門負責人召開督辦評查會,提高了建議辦理的“解決率”“落實率”。二是實施聯(lián)動機制。對一些重點突出問題,以上下聯(lián)動的方式,在組織形式和參與對象上集聚力量,力求監(jiān)督效果最大化。為了保護漢江水環(huán)境,我們每年都要組織在襄部分五級人大代表對漢江水環(huán)境保護情況進行視察檢查,督辦沿岸污水處理廠建設(shè),對重點排污企業(yè)進行整治,深入開展“環(huán)保世紀行”活動,漢江沿線的襄州、樊城、谷城、老河口等地人大加強與市人大常委會的工作聯(lián)動,加大對轄區(qū)重點排污企業(yè)的綜合整治,從而使?jié)h江襄陽段水質(zhì)保持在二類。三是增強保障機制。經(jīng)費保障。襄陽市代表活動經(jīng)費逐步提高,一些地方還新增了代表培訓經(jīng)費、評議經(jīng)費、視察經(jīng)費。信息保障。我們建立重大情況向代表通報的制度,堅持代表列席人大常委會會議制度,2012年先后邀請100多名代表參加政情通報會,50名代表列席常委會會議,為代表履職創(chuàng)造條件。組織保障。近年來,市委對人大干部的培養(yǎng)使用進一步加強,一批優(yōu)秀干部得到提拔重用。各縣(市)區(qū)人大常委會新增了預(yù)算、信訪工作機構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)立了專職副主席,配備了工作人員,進一步增強了為代表服務(wù)的保障力量。四是創(chuàng)新聯(lián)絡(luò)機制。逐步完善了《代表履職管理辦法》《代表履職保障辦法》,規(guī)定代表依法參加活動以及代表所在單位必須給予的政治、時間、工資福利等待遇。
韓忠誠:創(chuàng)新監(jiān)督方式及加強全口徑預(yù)算監(jiān)督的幾點做法 甘肅省永昌縣人大常委會韓忠誠撰文說,如何增強全口徑預(yù)算監(jiān)督的針對性和實效性,是各級人大不斷研究的課題。近年來,永昌縣人大常委會在創(chuàng)新監(jiān)督方式、規(guī)范預(yù)算編制、加強預(yù)算審查和執(zhí)行等方面進行了許多有益的實踐和探索。一是創(chuàng)新監(jiān)督方式,注重預(yù)算監(jiān)督的超前性。永昌縣人大常委會明確要求,財政預(yù)算方案要在縣人民代表大會會議舉行一個月前,報送縣人大常委會初審。這一要求促使政府及財政部門及早著手預(yù)算編制,保證預(yù)算編制有充足的時間進行醞釀和考慮,力爭使預(yù)算方案編制準確、合理、科學。為保證預(yù)算審查的質(zhì)量,常委會財經(jīng)委在財政部門編制預(yù)算方案期間就提前介入,及時了解政府部門在制定收支預(yù)算過程中的主要情況和存在問題,掌握政府預(yù)算安排的第一手資料,并對預(yù)算草案提出合理的意見和建議,使一些問題解決在黨委和政府還沒有開會議定之前,大大提高了人大常委會審議預(yù)算方案的通過率。在政府定盤子前,常委會即開展相關(guān)調(diào)研工作,把各級人大代表、財政收支部門及人大常委會組成人員就財政預(yù)算安排提出的意見建議作為審查預(yù)算編制的重要依據(jù),使預(yù)算編制的監(jiān)督更加全面有效。二是強化預(yù)算執(zhí)行,維護審議決定的權(quán)威性。為了加大預(yù)算執(zhí)行力度,強化預(yù)算約束力,維護預(yù)算的嚴肅性,加強了四個方面的工作。通過聽取和審議上半年財政預(yù)算執(zhí)行情況,及時了解預(yù)算執(zhí)行情況,及早解決存在的主要問題,督促政府著力培植財源,加強稅收征管,提高收入總量,確保完成年度預(yù)算收支任務(wù),為預(yù)算執(zhí)行打好基礎(chǔ)。加強對財政預(yù)算調(diào)整方案的審查監(jiān)督,對預(yù)算執(zhí)行過程中,因特殊情況和專項資金、轉(zhuǎn)移支付資金等不確定性因素造成的預(yù)算收支矛盾,常委會及時進行合理調(diào)整;對不符合法定程序的調(diào)整方案,嚴格按照預(yù)算審批的程序和方式,不予批準,切實保證預(yù)算執(zhí)行的嚴肅性。建立與財政、審計等部門的信息交流機制,及時將預(yù)算編制、審批、調(diào)整、執(zhí)行及人大的意見建議等信息進行交流,使預(yù)算管理和監(jiān)督部門及時準確地了解預(yù)算執(zhí)行情況,強化預(yù)算執(zhí)行的動態(tài)監(jiān)督。加強對重點預(yù)算資金的監(jiān)督,尤其對農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化、社會保障等幾項法定支出增長的落實情況、關(guān)系人民群眾切身利益的政府資金投入情況、重點建設(shè)項目資金使用情況和上級財政補助資金的安排使用情況進行重點監(jiān)督,保證重點預(yù)算資金規(guī)范、高效、有序運行。三是拓展監(jiān)督空間,注重預(yù)算審查的全面性。在審查本級財政預(yù)算時,除了規(guī)定的監(jiān)督審查內(nèi)容外,還對規(guī)定以外的其他收支情況進行監(jiān)督。細化對預(yù)算科目的監(jiān)督審查。從2011年開始,每年都從預(yù)算科目中篩選出20多個項目,要求財政部門細化,并將細化的具體情況向常委會主任會議報告,切實解決財政預(yù)算草案“內(nèi)行看不清,外行看不懂”的問題,提高預(yù)算編制的精細化程度。加強對非稅收入的監(jiān)督審查。為解決部門間支出不均衡的問題,每年有重點地選擇幾個部門對非稅收入管理使用情況進行調(diào)研督查,建議縣政府及財政部門加大非稅收入的管理,逐步提高財政對非稅收入的調(diào)控力度,部門預(yù)算管理明顯加強。加強對土地出讓金等政府基金收入的監(jiān)督審查。四是完善監(jiān)督制度,增強預(yù)算監(jiān)督的規(guī)范性。為確保預(yù)算監(jiān)督有序進行,永昌縣人大常委會結(jié)合預(yù)算法、監(jiān)督法等法律法規(guī)精神,廣泛征求各方意見,圍繞探索建立預(yù)算監(jiān)督新途徑、新方法,及時修訂了《永昌縣人大常委會財政預(yù)算監(jiān)督辦法》,使財政預(yù)算監(jiān)督工作在相關(guān)法律的基礎(chǔ)上得到細化,保障了常委會預(yù)算監(jiān)督權(quán)的落實。建立跟蹤問效制度,對預(yù)算審查、調(diào)整、執(zhí)行等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問題,除及時向財政部門通報外,還建立跟蹤問效制度,落實責任,限期整改,增強預(yù)算監(jiān)督的實效性。建立健全預(yù)算公開制度,把公開透明作為體現(xiàn)公共財政、推進全口徑預(yù)算改革的重要手段,經(jīng)縣人大及其常委會審議通過的預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算等,及時向社會公開,并明確規(guī)定了公開內(nèi)容、公開流程、公開時限、公開方式等,讓民眾在第一時間了解預(yù)算、關(guān)心預(yù)算、監(jiān)督預(yù)算,預(yù)算公開機制日趨完善。五是強化監(jiān)督措施,提升預(yù)算審查的實效性。既從優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)入手,提高財政監(jiān)督的能力和水平,又加強對人大代表的預(yù)算知識培訓,著力解決人大代表看不懂預(yù)算草案、聽不懂財政報告、監(jiān)督無從下手等問題,還要借助審計外力提高監(jiān)督實效。
何騰飛:提升人大新聞宣傳工作水平需實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變” 重慶市開縣人大常委會辦公室何騰飛撰文說,要做好人大新聞宣傳工作,提高宣傳報道的質(zhì)量和水平,應(yīng)實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”:一是變“軟指標”為“硬任務(wù)”。要將人大新聞宣傳工作納入年度工作要點,作為一項重要工作來抓。要專題研究人大新聞宣傳工作,提前擬定工作思路,確定工作目標;將寫稿、用稿數(shù)分解到人頭,實行每月寫稿、用稿通報制,并將個人任務(wù)完成情況作為年終評優(yōu)評先的重要依據(jù),進一步增強工作責任感和緊迫感。通過定目標、定任務(wù)的方式,進一步增強工作干勁。二是變“單槍匹馬”為“集團作戰(zhàn)”。要建立人大新聞宣傳工作研究討論制度,定期組織工作人員召開會議,進行“想、評、比”:“想”,即研究近期人大新聞宣傳工作的重點、熱點,共同想“點子”;“評”,即將近期撰寫的理論研究等中長篇稿件分發(fā)給每一位參會人員,共同研討修改,查找不足,力爭出“精品”;“比”,即針對一些較好的人大新聞宣傳素材,布置多個人分別撰寫,寫好后拿到會上進行比較,做到取長補短、去粗取精。通過定期研討的形式,進一步形成宣傳合力。三是變“閉門造車”為“實地取材”。要讓工作人員經(jīng)常深入基層一線,深入廣大群眾中挖掘新聞:從人大工作中挖掘新聞。圍繞人大開展的視察、檢查、專題詢問等監(jiān)督工作,從監(jiān)督過程、整改落實、群眾反響等方面入手開展調(diào)查研究,提取素材。從政府工作中挖掘新聞。政府的食品安全、醫(yī)療改革、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等工作都是人民群眾密切關(guān)注的熱點問題,這些問題的解決既需要政府積極作為,又離不開人大的監(jiān)督和參與。注重從形成合力、推動工作入手開展調(diào)查研究,尋找素材。從人大代表中挖掘新聞。保持與人大代表經(jīng)常性聯(lián)系,挖掘人大代表在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、維護社會和諧中的典型事例。從人民群眾中挖掘新聞。深入走訪群眾,廣泛聽取群眾的意愿和呼聲,從群眾的所想、所言、所感中尋找素材。通過“四個挖掘”,進一步增強工作的實效性。四是變“單項傳遞”為“雙向聯(lián)系”。要加強與宣傳部門和新聞媒體的“雙向聯(lián)系”:主動聯(lián)系宣傳部門和新聞媒體,及時了解近期新聞報道重點,做到對癥下藥、有的放矢;定期邀請宣傳部門業(yè)務(wù)骨干、資深記者來人大作專題培訓,提升工作人員的寫作水平。在當好人大新聞信息宣傳主角的同時,積極配合宣傳部門和新聞媒體,加強對人大重點工作和重大活動的宣傳報道,及時通報各方面的情況,主動提供新聞線索。通過“雙向聯(lián)系”,進一步增強工作的針對性。
張掖市人大常委會召開“雙聯(lián)”“人大代表在行動”活動座談匯報會等18則
張掖市人大常委會召開 “雙聯(lián)”“人大代表在行動”活動座談匯報會 會議要求:要不斷完善工作措施,盡快摸清底子,進一步創(chuàng)新活動載體,做到圍繞目標幫扶、根據(jù)需求幫扶、發(fā)揮專長幫扶、結(jié)合履職幫扶,以促進幫扶對象改變思想觀念、激活內(nèi)生動力、形成造血功能、達成脫貧致富目標。要對先進典型及幫扶過程中形成的好經(jīng)驗、好做法認真進行總結(jié)推廣,強化典型的示范引領(lǐng)作用。要把“雙聯(lián)”行動與人大代表履職、人大常委會調(diào)研活動聯(lián)系起來,及時收集人大代表對“雙聯(lián)”活動的意見建議。要強化監(jiān)督檢查,推進雙聯(lián)活動的有效開展。(王文明 杜國林)
溫嶺市人大常委會開通參與式預(yù)算網(wǎng) 2013年9月30日,由浙江省溫嶺市人大常委會主辦的參與式預(yù)算網(wǎng)(www.yusuan.gov.cn)正式開通。參與式預(yù)算網(wǎng)主要突出監(jiān)督、互動、宣傳、服務(wù)四大功能,具體設(shè)置了代表審議、公眾參與、預(yù)算公開、預(yù)算縱橫等9個一級欄目,并開設(shè)有高層動態(tài)、圖片視頻新聞等10個二級欄目,以及參與式預(yù)算概念、網(wǎng)站鏈接等4個三級欄目。網(wǎng)站還首次公布了溫嶺市參與式預(yù)算大事記,發(fā)布了預(yù)算審查監(jiān)督參與庫專業(yè)庫人員名單,開通了同步騰訊微博。
山丹縣人大常委會視察農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作 山丹縣人大常委會組織全體組成人員、部分人大代表及有關(guān)部門負責同志,深入8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農(nóng)村及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點水利工程、民主法治建設(shè)及“雙聯(lián)”行動和扶貧開發(fā)等情況進行了視察。視察組就進一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出意見建議:要不斷提升農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū)的質(zhì)量;加強生態(tài)節(jié)水工程的建設(shè);重視新農(nóng)村建設(shè)成果的輻射;積極爭取涉農(nóng)項目;加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后期管理;更加重視農(nóng)產(chǎn)品的銷售與加工;大力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。(艾曉鵬)
寧縣人大常委會聽取和審議政府專項工作報告實行“兩查、兩審、一票決” 常委會對政府專項工作監(jiān)督采取“兩查、兩審、一票決”的辦法,收到了較好的效果?!皟刹椤奔?,在聽取和審議政府專項工作報告前,成立調(diào)查組,深入有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村組和居民群眾當中進行調(diào)查了解,形成調(diào)查報告;會議審議之后形成的審議意見,在整改落實結(jié)束時,政府要向縣人大書面報送整改情況,對整改落實情況縣人大派出督查組深入實際進行督查了解,形成督查通報?!皟蓪彙奔矗仍谖瘑T會上審議政府專項工作報告和人大調(diào)查報告,形成審議意見;審議意見整改到期之后,專門召開委員會聽取和審議人大督查組關(guān)于審議意見落實情況的督查通報?!耙黄睕Q”,即在聽取和審議政府專項工作報告及人大調(diào)查報告之后,以無記名投票表決的形式對政府工作報告進行票決,對票決滿意票未過半數(shù)的專項工作限期整改,整改期滿后再次報告。(安 華)
西固區(qū)人大代表開展送科技下鄉(xiāng)活動 西固區(qū)人大代表、蘭州市園藝學校校長帶領(lǐng)農(nóng)科專家,先后到河口鄉(xiāng)、金溝鄉(xiāng)等鄉(xiāng)村開展送科技下鄉(xiāng)活動,集中為廣大村民提供科技培訓等服務(wù)。農(nóng)科專家采取理論講解與現(xiàn)場操作示范相結(jié)合的方式,根據(jù)當?shù)卮迕穹N植技術(shù)需求,為村民發(fā)放農(nóng)業(yè)種植技術(shù)資料,講解蔬菜病蟲害防治、大棚無公害技術(shù)操作規(guī)程、果樹栽培技術(shù)、百合種植技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面最新的農(nóng)業(yè)科技知識。并來到田間地頭,為種植戶進行現(xiàn)場指導、解答咨詢。通過集中講解和田間指導,讓村民掌握了最新的農(nóng)業(yè)種植技術(shù),為農(nóng)戶增收奠定了基礎(chǔ)。(孔祥宗)
華池縣人大常委會機關(guān)以“一個目標、三項任務(wù)”為載體推進效能風暴行動 自效能風暴行動開展以來, 華池縣人大常委會機關(guān)以“一個目標、三項任務(wù)”為載體,確保行動取得實效。“一個目標”即認真貫徹省第十二次黨代會精神,以建設(shè)服務(wù)意識強、學習風氣濃、工作作風實、辦事效率高、整體形象好的人大機關(guān)為目標。“三項任務(wù)”即著力加強人大機關(guān)思想作風建設(shè)、生活作風建設(shè)、工作作風建設(shè)。通過效能風暴行動的開展,著力查找、糾正和解決機關(guān)干部職工精神萎靡、態(tài)度消極、不求上進、不守紀律、工作態(tài)度差、工作作風漂浮等問題,建立健全學習制度、創(chuàng)新學習方式,進一步增強干部職工學習的主動性和自覺性,不斷提高服務(wù)“三會”、服務(wù)領(lǐng)導、服務(wù)代表、服務(wù)群眾的水平和能力。(楊俊博)
景泰縣人大常委會調(diào)研鹽堿地治理情況 景泰縣人大常委會組成調(diào)研組,對全縣鹽堿地治理情況進行了調(diào)研。針對全縣土地鹽堿化面積逐年擴大,部分群眾因土地鹽堿無法耕種造成返貧等問題,調(diào)研組提出:縣政府及相關(guān)部門要將鹽堿地治理工作當作一項造福當代、蔭及子孫的大事來抓;要因地制宜,科學制定鹽堿地治理總體規(guī)劃;要加大鹽堿地治理資金的投入;要將發(fā)展生產(chǎn)和治理鹽堿結(jié)合起來;要積極探索,為鹽堿地治理提供有效的科學指導和科技保障;要加強宣傳,進一步增強農(nóng)民群眾參與鹽堿地治理的主動性和積極性。(崔長卿)
臨夏回族自治州人大常委會對《臨夏州清真食品管理辦法》進行執(zhí)法檢查 州人大常委會執(zhí)法檢查組采用實地察看、走訪、詢問的方式對臨夏市貫徹實施《臨夏州清真食品管理辦法》進行了執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查組每到一處,都詳細了解清真食品安全監(jiān)管體制機制建設(shè)、清真食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營銷售、管理等情況。執(zhí)法檢查組認為,臨夏市在貫徹實施《臨夏州清真食品管理辦法》中做了大量的工作,取得了一定的成績,但也存在一些監(jiān)管不到位等問題,希望臨夏市依法管理好清真食品安全這項事關(guān)穆斯林群眾身體健康和生命安全的重要工作,讓人民群眾滿意放心。(車培琴)
高臺縣人大常委會調(diào)研城市規(guī)劃與城市管理工作 高臺縣人大常委會組成調(diào)研組對全縣城市規(guī)劃和城市管理工作情況進行了調(diào)研。在充分肯定成績的同時,針對存在問題,調(diào)研組建議:縣政府要嚴格按照城市規(guī)劃的要求,不斷提升城市建設(shè)水平并切實提高規(guī)劃的執(zhí)行和監(jiān)管水平;進一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城市應(yīng)對人口和經(jīng)濟的承載能力;嚴格治理城市非法占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等頑疾,構(gòu)建聯(lián)合執(zhí)法的長效機制;要進一步加強市容市貌整治力度,提高城市品位。(盛學源)
武山縣人大常委會機關(guān)干部測試黨風廉政知識 武山縣人大常委會組織全體干部開展了黨風廉政知識測試活動,縣人大常委會工作人員20多人參加了現(xiàn)場書面答題。本次測試內(nèi)容廣泛涉及《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責規(guī)定》《公務(wù)員處分條例》及黨的十八大精神等有關(guān)知識。(常龍龍)
武都區(qū)人大常委會開展常委會組成人員走訪基層區(qū)人大代表活動 隴南市武都區(qū)人大常委會組織常委會組成人員開展走訪基層區(qū)人大代表活動。這次走訪活動共分為7個小組,分別深入36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與基層區(qū)人大代表進行交流探討,還走訪了選民,傾聽選民的意見建議。廣大基層區(qū)人大代表紛紛表示,通過常委會組成人員走訪基層人大代表,進一步密切了基層人大代表與人大常委會的聯(lián)系,極大地調(diào)動了大家履職的積極性。(王林平)
渭源縣人大常委會專題調(diào)研全縣生態(tài)林業(yè)建設(shè)情況 渭源縣人大常委會組成調(diào)查組,主要針對兩山綠化、育苗基地和標準化林業(yè)工作站建設(shè)以及林下經(jīng)濟、退耕還林補植補造、封山禁牧等工作進行了專題調(diào)研。針對存在的不足和問題,調(diào)查組提出:一要加快苗木繁育步伐,加強苗木新品種的引進馴化。二要加大病蟲害防治力度。三要做好退耕還林補植補造。對于發(fā)現(xiàn)的復耕問題,要嚴肅查處。四要大力發(fā)展林果經(jīng)濟。引導鼓勵群眾多種經(jīng)濟效益高的林果,同時積極發(fā)展林下經(jīng)濟,推廣林禽、林菌、林苗、林菜、林藥等林下經(jīng)濟經(jīng)營模式。(周海娟)
慶城縣人大常委會開展黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研工作 黨的群眾路線教育實踐活動啟動以來,慶城縣人大常委會結(jié)合當前工作任務(wù),深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸實情、聽民聲、訪民意,全面鋪開調(diào)研工作。為確保調(diào)研工作收到實效,縣人大常委會精心制訂調(diào)研方案、設(shè)計問卷調(diào)查表、村情摸底表、困難群眾情況登記表等,向群眾發(fā)放,認真收集意見建議,為黨的群眾路線教育實踐活動順利開展奠定堅實基礎(chǔ)??h人大常委會以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,要求領(lǐng)導干部從思想上樹立“清廉、務(wù)實”的工作作風;在行動上帶頭輕車簡從、不擾民、不給群眾添麻煩;結(jié)合人大工作特點,積極探索符合開展活動的方式方法,以親民愛民的工作作風,樹立人大良好工作形象。(朱永祥 徐雍容)
禮縣人大常委會視察全縣合作造林情況 隴南市禮縣人大常委會成立了3個視察組,實地察看了12個合作造林點的情況。視察組提出了五點建議:一是建議縣人民政府全面分析研究合作造林中存在的問題,提出解決方案,強化管理責任;二是建議縣林業(yè)局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入細致地研究合作造林管護工作;三是進一步做好合作造林的宣傳教育工作;四是建議小隴山林業(yè)局進一步做好合作造林各個環(huán)節(jié)的具體工作,嚴把工程質(zhì)量;五是收集合作造林的有關(guān)信息,完善檔案資料。(劉必孝)
金塔縣人大常委會打好“三張牌”轉(zhuǎn)作風提效能 金塔縣人大常委會圍繞改進工作作風,提升行政效能打好“三張牌”,促進了機關(guān)及黨員干部作風的轉(zhuǎn)變,推動各項工作的落實。一是打好“規(guī)定落實”牌。嚴格執(zhí)行縣委黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排,將黨風廉政建設(shè)落實情況納入黨風廉政建設(shè)目標責任書,并層層進行簽訂,做到責任到人、目標明確,嚴格實行各委室“一把手”負總責的工作機制。二是打好“調(diào)查研究”牌。嚴格執(zhí)行指揮部設(shè)到現(xiàn)場、包掛領(lǐng)導辦公到現(xiàn)場、問題解決到現(xiàn)場、主要領(lǐng)導督查到現(xiàn)場的一線工作法。三是打好“制度建設(shè)”牌。全面落實好崗位責任制、服務(wù)責任制和限時辦結(jié)制等效能建設(shè)制度的同時,修訂完善了《關(guān)于公文處理的規(guī)定》和《關(guān)于厲行節(jié)約,反對鋪張浪費的規(guī)定》等規(guī)章制度。(藺志軍)
徽縣人大常委會檢查《中華人民共和國土地管理法》貫徹執(zhí)行情況 徽縣人大常委會成立執(zhí)法檢查組對全縣《土地管理法》貫徹實施情況進行了檢查。檢查組在檢查中發(fā)現(xiàn)土地儲備后勁嚴重不足,依法合理用地的意識有待加強等問題。對此,檢查組提出要全方位地做好土地管理法律法規(guī)的宣傳教育工作,切實提高廣大干部群眾的法律意識;要繼續(xù)盤活土地資源,不斷完善土地收購儲備制度;創(chuàng)新對失地農(nóng)民的安置思路,使被征地農(nóng)民的長遠生計有保障;要堅持預(yù)防為主,事先防范和事后查處相結(jié)合的原則,加大對土地違法案件的查處力度。(盧永強)
瓜州縣人大常委會視察議案辦理及城市重點項目建設(shè)情況 瓜州縣人大常委會組織常委會組成人員、部分市縣人大代表、相關(guān)部門單位負責人,開展了草圣故里文化產(chǎn)業(yè)園及城市重點項目建設(shè)視察活動。本次視察活動,重點督辦了該項議案的辦理情況,并對政府投入較多、涉及重大民生問題的城區(qū)道路改造、集中供熱二期、污水處理廠、保障性住房、城市亮化美化等13個城市建設(shè)項目進展情況進行了全面盤點。(付 斌)
白銀區(qū)人大常委會圍繞“發(fā)展、民生、法治”強化監(jiān)督 白銀市白銀區(qū)人大常委會圍繞“發(fā)展、民生、法治”三條主線開展重點監(jiān)督,不斷提高監(jiān)督實效。一是加強對財政、審計工作的監(jiān)督。聽取區(qū)人民政府關(guān)于2012年度全區(qū)財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計情況的匯報,審查批準了2012年全區(qū)財政決算等。二是加強對社會事業(yè)的監(jiān)督。聽取和審議了醫(yī)療衛(wèi)生改革工作情況的匯報,對區(qū)教育局、水務(wù)局、糧食局、扶貧辦進行了工作評議。三是加強對法律貫徹實施和執(zhí)法工作的監(jiān)督。聽取和審議了區(qū)人民法院關(guān)于執(zhí)行工作情況的匯報,對區(qū)人民政府關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人民調(diào)解法》情況進行了執(zhí)法檢查。(張志栩)