PX,即英文para- xylene的簡(jiǎn)寫(xiě),中文名是“1、4-二甲苯”,別名對(duì)二甲苯。這種石油化工品是一種無(wú)色透明的液體,是芳烴類(lèi)化學(xué)品中和我們?nèi)粘I铌P(guān)聯(lián)程度最高的化學(xué)品,雖然用途廣泛,但近年來(lái)一直被公眾描述為帶有致命危害的惡魔。PX生產(chǎn)裝置的建設(shè)計(jì)劃,也在全國(guó)多地招致民眾“狙擊”。
作為中國(guó)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)特殊議題,“PX困局”以及以其為代表的“化工恐懼癥”,在中國(guó)有愈演愈烈之勢(shì)。
中國(guó)工程院院士曹湘洪日前接受《瞭望東方周刊》專(zhuān)訪時(shí)認(rèn)為,“PX困局”已非技術(shù)范疇內(nèi)的問(wèn)題:一方面是專(zhuān)業(yè)人士對(duì)其安全性不存在爭(zhēng)論,另一方面是地方政府、企業(yè)的行為慣性,以及社會(huì)心態(tài)等復(fù)雜因素形成的信任危機(jī),最終形成了“PX困局”以及“化工恐懼癥”。
他坦率表示,遭到當(dāng)?shù)毓姀?qiáng)烈反對(duì)后就宣布停建,也不是一種理性的、科學(xué)的、建設(shè)性的方式。
這位中國(guó)石化原總工程師、副總裁同時(shí)強(qiáng)調(diào),信息透明化以及更好的科普,才是解決“化工恐懼癥”的有效之道。
PX裝置從未發(fā)生過(guò)重大安全事故
《瞭望東方周刊》:到目前為止,全球最嚴(yán)重的PX項(xiàng)目事故是什么樣的?
曹湘洪:自PX技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,到2012年全球產(chǎn)量3848萬(wàn)噸、消費(fèi)量3410萬(wàn)噸,全世界沒(méi)有發(fā)生過(guò)重大的PX著火、爆炸、污染事件。
中國(guó)引進(jìn)的第一套PX裝置于1985年開(kāi)始投產(chǎn)到現(xiàn)在,28年里也沒(méi)發(fā)生過(guò)重大事故,應(yīng)該說(shuō)PX裝置是比較安全的。可以說(shuō),只要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,就能做到PX的安全生產(chǎn)。
《瞭望東方周刊》:從理論上講,PX生產(chǎn)裝置可能引發(fā)的最嚴(yán)重事故是什么?
曹湘洪:最嚴(yán)重的事故就是著火、爆炸。如果違反規(guī)定,把PX氣體擴(kuò)散出來(lái),和空氣充分混合形成爆炸性混合物,遇到明火就會(huì)爆炸。不過(guò)就算泄漏出來(lái),如果沒(méi)有和空氣充分混合,如果沒(méi)有遇到明火,也不會(huì)發(fā)生爆炸。
一般來(lái)講,石油化工生產(chǎn)裝置中絕對(duì)禁止明火。一旦發(fā)生物料泄漏,我們會(huì)嚴(yán)格控制,讓操作人員去處理泄漏的狀況。
我在石油化工行業(yè)工作幾十年,知道PX生產(chǎn)裝置在全國(guó)的分布,譬如一些大型石化企業(yè),都有PX生產(chǎn)裝置。但我沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)它們何時(shí)發(fā)生過(guò)安全事故,更談不上PX裝置的著火、爆炸。包括前段時(shí)間在漳州發(fā)生的事故,也不是PX裝置的事故。
《瞭望東方周刊》:在PX生產(chǎn)過(guò)程中,最容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)是哪些?
曹湘洪:與一般的石油化工產(chǎn)品生產(chǎn)相比,PX裝置的操作溫度與操作壓力都相對(duì)較低。在PX裝置的操作工藝中,較高的操作壓力是20多公斤,這在石油化工裝置中屬于低壓。
我沒(méi)有感覺(jué)出什么地方特別容易出事故。當(dāng)然,如果不按安全規(guī)范去做,肯定會(huì)出事故。物料泄漏以后,在一定條件下就會(huì)發(fā)生著火、爆炸。
同時(shí),以我們目前的技術(shù)水平,完全可以做到PX裝置的安全可靠生產(chǎn)。PX生產(chǎn)過(guò)程中,物料沒(méi)有腐蝕性,不存在設(shè)備的腐蝕問(wèn)題,就不會(huì)有物料造成的設(shè)備腐蝕穿孔泄漏事件。
一旦某個(gè)區(qū)域的機(jī)泵、閥門(mén)損壞發(fā)生泄漏,就會(huì)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的可燃?xì)怏w報(bào)警器立刻告知工作人員,及時(shí)派出人員去事故位置維修處理。遇到不好解決的問(wèn)題,可以按動(dòng)緊急停車(chē)按鈕把運(yùn)行中的裝置停下來(lái),進(jìn)行事故處理。
所以,現(xiàn)有的技術(shù)、裝備完全可以保證PX生產(chǎn)裝置的安全性。PX不像大家說(shuō)的那樣可怕。我在企業(yè)管理生產(chǎn)、技術(shù)的時(shí)候,經(jīng)常到PX生產(chǎn)崗位去,認(rèn)識(shí)很多一線同志,沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)有誰(shuí)因?yàn)榻佑|PX得了癌癥,沒(méi)有誰(shuí)因?yàn)榻佑|PX不能生孩子。
《瞭望東方周刊》:漳州古雷石化廠的事故是怎樣的?
曹湘洪:7月30日凌晨,位于福建省漳州市古雷港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的古雷石化廠區(qū)發(fā)生爆炸。這個(gè)事故出得有些蹊蹺。我從網(wǎng)上看到說(shuō)管線出問(wèn)題,覺(jué)得不可思議。我猜想是不是管線材料選擇上出現(xiàn)了問(wèn)題,或者焊接質(zhì)量有問(wèn)題。還有,試壓試漏工作是否做得好。
第二天,有一個(gè)了解情況的同志告訴我說(shuō),是高壓加氫裝置管線的彎頭裂了。據(jù)介紹,是使用的彎頭質(zhì)量不合規(guī)格造成的。
高壓加氫裝置溫度高、壓力高,設(shè)備管線接觸氫氣,材料的選擇很有講究,需要用雙相不銹鋼,這個(gè)材料比較特殊,做這種材質(zhì)的彎頭需要非常有經(jīng)驗(yàn)的制造商,設(shè)計(jì)單位推薦他們選擇國(guó)外有經(jīng)驗(yàn)的制造商的產(chǎn)品,但他們?yōu)榱耸″X(qián),選擇了國(guó)內(nèi)沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的工廠生產(chǎn)這種彎頭,結(jié)果在使用過(guò)程中彎頭破裂,造成物料泄漏。這是彎頭的質(zhì)量問(wèn)題。
反PX是因?yàn)榇嬖谛湃挝C(jī)
《瞭望東方周刊》:近年來(lái),中國(guó)各地不斷發(fā)生反PX事件,它給中國(guó)的PX行業(yè)帶來(lái)多大影響?
曹湘洪:近幾年,尤其是這兩年,不少民眾對(duì)建設(shè)PX裝置持反對(duì)意見(jiàn)。有些地方的群眾聽(tīng)說(shuō)要在本地建PX裝置,看到妖魔化PX的信息后,就會(huì)激烈反對(duì),這確實(shí)是對(duì)PX裝置的誤解。
造成這個(gè)問(wèn)題的原因是多方面的。一方面,近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中存在著粗放發(fā)展的問(wèn)題,尤其一些化工企業(yè),在發(fā)展過(guò)程中不太注重安全、環(huán)保問(wèn)題,安全、環(huán)保措施不足,再加上設(shè)施管理混亂,出了一些重大事故,對(duì)老百姓的心理造成了不良影響。
譬如,大連原油管線曾經(jīng)發(fā)生大火,把原油漏到了海灣里,還造成了消防員犧牲,這讓老百姓對(duì)煉油有了恐懼心理。
另外,有些化工產(chǎn)品確實(shí)是有毒有害的,由于管理不善,比如污水排放造成周?chē)w污染,致使當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)“癌癥村”之類(lèi)的問(wèn)題,給周邊老百姓心理造成打擊。
再加上一些媒體上對(duì)PX的一些不恰當(dāng)、不科學(xué)的解釋?zhuān)黾恿司用竦目謶中睦怼?/p>
除此之外,地方政府請(qǐng)真正的專(zhuān)家研究調(diào)查不足,有些所謂的專(zhuān)家并不是業(yè)內(nèi)權(quán)威,他們的不當(dāng)解讀也增加了居民的反對(duì)心理。
一些地方公眾的盲目反對(duì),極大地阻礙了我國(guó)PX的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2012年,全國(guó)產(chǎn)能883萬(wàn)噸,生產(chǎn)了775萬(wàn)噸,還進(jìn)口了610萬(wàn)噸。如果PX項(xiàng)目能夠正常建設(shè),就不至于進(jìn)口這么多。
近幾年的反PX事件,致使國(guó)內(nèi)PX生產(chǎn)受挫,不得不從國(guó)外大量進(jìn)口。這就拉動(dòng)了國(guó)外PX項(xiàng)目的發(fā)展,影響了PX世界供求關(guān)系的格局,抬升了國(guó)際價(jià)格,間接影響國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的價(jià)格。
現(xiàn)在,韓國(guó)、日本都在增加PX產(chǎn)能,目標(biāo)就是瞄準(zhǔn)中國(guó)市場(chǎng)。2012年,日本PX產(chǎn)能是386萬(wàn)噸,產(chǎn)量是306萬(wàn)噸,本國(guó)用掉60萬(wàn)噸,出口了近250萬(wàn)噸;韓國(guó)的產(chǎn)能是525萬(wàn)噸,生產(chǎn)了513萬(wàn)噸,出口了195萬(wàn)噸。而我國(guó)去年進(jìn)口的610萬(wàn)噸,主要來(lái)自韓國(guó)、日本,還有新加坡、沙特阿拉伯?,F(xiàn)在,韓國(guó)、日本的PX產(chǎn)能還在增加,這就讓他們掌握了越來(lái)越多的價(jià)格主動(dòng)權(quán)。
《瞭望東方周刊》:據(jù)你了解,中央到地方的各級(jí)政府是如何看待反PX事件的?
曹湘洪:可以明顯感受到,有些地方政府還是希望在本地建設(shè)大型PX裝置,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是一些老百姓不了解真實(shí)的PX情況,極大地影響了地方政府的決策,有些領(lǐng)導(dǎo)在作決斷時(shí)很猶豫。
只要群眾強(qiáng)烈反對(duì),政府馬上就說(shuō)不建了。我認(rèn)為,這不是一種真作為。作為政府,理應(yīng)積極主動(dòng)做工作,組織專(zhuān)家把真實(shí)的PX生產(chǎn)技術(shù)情5be6bf912a559f010f3802b15846af006f139d5e4ee479cc6bac307d06659cd2況和PX的毒性,以及對(duì)周邊環(huán)境的影響,把全部真實(shí)情況告訴民眾,讓公眾知道真相。要做好群眾工作,讓大家來(lái)接受PX,而不是把PX看成一個(gè)妖魔。
現(xiàn)在,有些政府看到群眾激烈反對(duì)就退縮。我認(rèn)為,退縮不是一個(gè)正確的選擇,應(yīng)該做好宣傳教育工作。
企業(yè)高層其實(shí)也很無(wú)奈,想要發(fā)展PX產(chǎn)業(yè),滿足國(guó)內(nèi)的需求,由于老百姓的反對(duì)而無(wú)法順利實(shí)施。不過(guò),近幾個(gè)月以來(lái),我們?cè)谝徊讲桨驯煌崆氖聦?shí)逐步告訴公眾,可以看到中央政府和有關(guān)部門(mén)的態(tài)度是明朗的,不應(yīng)該妖魔化PX,要還PX清白,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
《瞭望東方周刊》:對(duì)于針對(duì)具體項(xiàng)目的反PX事件,國(guó)外的結(jié)果一般是什么?
曹湘洪:據(jù)我所知,國(guó)外沒(méi)有反對(duì)PX的事件。在與國(guó)外專(zhuān)家交流中,他們聽(tīng)說(shuō)中國(guó)的民眾這么反對(duì)PX,覺(jué)得不可理解。
我去年到日本訪問(wèn),看到一個(gè)1939年修建的石油化工廠和居民區(qū)只有一條馬路之隔,居民和工廠相安無(wú)事,他們沒(méi)覺(jué)得有什么問(wèn)題,生活得很好。
在國(guó)內(nèi),已經(jīng)投入生產(chǎn)的含有PX裝置的工廠,周邊的居民并沒(méi)有多少人反對(duì)的。反而是新建的項(xiàng)目遭到民眾抵抗。
《瞭望東方周刊》:從反PX事件可以看到,主流科學(xué)界的解答并不能讓公眾信服,如何看待這種科學(xué)權(quán)威的弱化?
曹湘洪:像我這樣做技術(shù)工作的感到很無(wú)奈。這是一種信任危機(jī)。
有些老百姓對(duì)政府說(shuō)的、對(duì)主流媒體科學(xué)的宣傳,總是持一概懷疑態(tài)度。而對(duì)一些網(wǎng)絡(luò)上、微博中傳播的信息,只要是詆毀政府、國(guó)有企業(yè)的,或者批評(píng)官員的,他都相信。
進(jìn)而,在一些民眾眼里,只要是為地方政府說(shuō)話的技術(shù)人員或?qū)<业脑挾疾豢尚?,只要和他們一起反?duì)地方政府的都相信。這是嚴(yán)重的信任危機(jī)。事實(shí)上,真正對(duì)PX了解的業(yè)內(nèi)專(zhuān)家,態(tài)度是一致的。
對(duì)于PX我們沒(méi)有認(rèn)知的問(wèn)題,早已把科學(xué)問(wèn)題、技術(shù)問(wèn)題研究得比較清楚了,所以業(yè)內(nèi)專(zhuān)家沒(méi)有不同意見(jiàn)。
讓居民監(jiān)督石化廠的運(yùn)行
《瞭望東方周刊》:一般而言,確定一個(gè)PX這樣的化工項(xiàng)目,其選址程序和標(biāo)準(zhǔn)分別是什么?基本考慮因素是什么?
曹湘洪:關(guān)于選址和標(biāo)準(zhǔn)有一套非常規(guī)范的程序。要經(jīng)過(guò)論證,做安全評(píng)價(jià)與環(huán)境評(píng)價(jià),還要確定安全距離與衛(wèi)生防護(hù)距離,對(duì)周邊居民進(jìn)行適當(dāng)搬遷。這些工作做完以后,國(guó)家才能批準(zhǔn),進(jìn)而建設(shè)。這是一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。
不過(guò),一般的PX裝置都是和煉油裝置一體化布置。在什么地方建煉油廠,要考慮交通是否便利,比如在沿海建還是在內(nèi)陸建,原油要方便進(jìn)廠,產(chǎn)品要容易出廠,考慮當(dāng)?shù)厥欠裼惺袌?chǎng)需求,等等,要做總體的規(guī)劃和方案。
至于PX安全距離,應(yīng)該是和煉油裝置一樣,不過(guò)各個(gè)國(guó)家的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不盡相同。國(guó)內(nèi)也有安全距離標(biāo)準(zhǔn),只是往往被人為地縮小了。過(guò)去建設(shè)的一些煉化企業(yè)離城市很遠(yuǎn),隨著城市的發(fā)展,居民區(qū)把工廠包圍了,還有些老百姓緊挨著工廠修建住房,在旁邊開(kāi)飯店、做生意,安全距離被這些人為因素縮小了。
安全、環(huán)保的要求,周邊市場(chǎng)情況,以及原材料進(jìn)廠、產(chǎn)品出廠是否方便,都是選址所要考慮的基本因素。
《瞭望東方周刊》:那么起決定性作用的因素都是什么?
曹湘洪:起決定性影響的,有企業(yè)的因素,有政府的因素,也有當(dāng)?shù)鼐用竦囊蛩亍?/p>
企業(yè)要建煉油廠,同時(shí)配有PX裝置,地方政府如果不批復(fù)用地,就無(wú)法建設(shè)。所以,地方政府有很大的決定權(quán)。另外也要征得當(dāng)?shù)乩习傩盏耐?,否則也無(wú)法順利建廠。
我聽(tīng)說(shuō),有些地方把有反對(duì)意見(jiàn)的老百姓組織起來(lái),到正在生產(chǎn)運(yùn)行的PX工廠去參觀。在看到PX生產(chǎn)管理得井井有條,廠房沒(méi)有異味,安全設(shè)施非常完備,排出來(lái)的廢氣、廢渣、廢水得到了很好的處理,參觀的群眾就都逐漸接受了。中國(guó)石化、中國(guó)石油都在做這方面的事情。
我覺(jué)得,石油化工企業(yè)首先要把自身的安全環(huán)保工作做好;其次,要增加工廠的開(kāi)放程度,使周邊的居民更多地了解工廠,認(rèn)識(shí)到工廠安全、環(huán)保的真實(shí)情況。
再次,要讓居民監(jiān)督工廠的運(yùn)行,尤其是在安全、環(huán)保上,企業(yè)要自動(dòng)接受老百姓的監(jiān)督,現(xiàn)在技術(shù)上完全可以做到。
可以在工廠周邊設(shè)置一些氣體分析儀器,每天24小時(shí)自動(dòng)分析周邊空氣中有害物質(zhì)的含量。這些數(shù)據(jù)可以在網(wǎng)上查詢(xún),一旦出現(xiàn)問(wèn)題,工廠要及時(shí)去處理。我在國(guó)外訪問(wèn)時(shí),看到有些企業(yè)已經(jīng)做到了,中國(guó)的企業(yè)也應(yīng)該可以做到,在周邊居民的監(jiān)督下進(jìn)行生產(chǎn)。
現(xiàn)在中國(guó)石化已經(jīng)開(kāi)始做了,公開(kāi)信息以后,減少了當(dāng)?shù)乩习傩諏?duì)企業(yè)的誤解。
《瞭望東方周刊》:是否可能在外國(guó)投資建設(shè)PX等化工項(xiàng)目?要注意什么?
曹湘洪:存在這種可能性。我看到一家浙江的民營(yíng)企業(yè)在東南亞的文萊建設(shè)煉油廠和PX裝置,把生產(chǎn)出來(lái)的PX運(yùn)送回國(guó)。文萊地方政府此前對(duì)化工企業(yè)的了解不足,他們還組織了一個(gè)代表團(tuán),到中國(guó)石化相關(guān)企業(yè)進(jìn)行考察,了解煉油過(guò)程,了解PX安全生產(chǎn)狀況。
其實(shí),中國(guó)石油、中國(guó)石化也都在國(guó)外建設(shè)了煉油廠,只不過(guò)還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)PX。
大家把PX看得太可怕了。PX和煉油是一回事,其實(shí),生產(chǎn)PX比煉油還要溫和,還要安全。
在國(guó)外投資化工項(xiàng)目,建設(shè)化工廠時(shí),要遵守所在國(guó)家的政策法規(guī)。當(dāng)然,也要注意所在國(guó)家的社會(huì)是否安定,政局是否穩(wěn)定,有沒(méi)有政治風(fēng)險(xiǎn)。一些國(guó)家雖然有原料,也有當(dāng)?shù)卣С?,周邊居民的態(tài)度也很友好,但是政局不太穩(wěn)定,可能具有較大的政治風(fēng)險(xiǎn)。有時(shí),當(dāng)?shù)囟愂照叱钕Ω模灿薪?jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。所以要關(guān)注所在國(guó)家的政治風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
操作、管理問(wèn)題導(dǎo)致事故
《瞭望東方周刊》:公眾對(duì)PX裝置的擔(dān)心,恐怕和近年來(lái)石油化工行業(yè)發(fā)生的一些事故有很大關(guān)系,你如何看待石化行業(yè)的安全問(wèn)題?
曹湘洪:石油化工行業(yè)過(guò)去發(fā)生過(guò)一些重大的事故,給企業(yè)帶來(lái)了損失,也對(duì)社會(huì)帶來(lái)了不良的影響。我認(rèn)為,這些事故的原因絕大多數(shù)是人為的,或者是管理因素,或是操作因素。
經(jīng)過(guò)上個(gè)世紀(jì)的發(fā)展,我們已掌握了石油化工安全生產(chǎn)的技術(shù),只要按照技術(shù)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)去做,石油化工生產(chǎn)完全可以做到安全環(huán)保。
2010年的大連原油泄漏事件,在全國(guó)造成極大影響。當(dāng)時(shí)工作人員把雙氧水加到原油里進(jìn)行脫硫,從技術(shù)上講,雙氧水與原油混合能夠脫掉硫化物,從化學(xué)反應(yīng)的角度是可以的。雙氧水本身是強(qiáng)氧化劑,溫度、壓力都需要嚴(yán)格的控制。在那次事故中,原油停止輸送后,繼續(xù)往里面打雙氧水,在高溫的條件下就爆炸了,結(jié)果造成大量原油泄漏。
將雙氧水加到原油里脫硫,這個(gè)技術(shù)是誰(shuí)鑒定的?把這個(gè)技術(shù)用到這個(gè)裝置里面去,是誰(shuí)決策的?要不要經(jīng)過(guò)安全論證?
我是搞石油化工的,知道雙氧水是強(qiáng)氧化劑,加到里面超過(guò)一定溫度,就容易發(fā)生強(qiáng)烈的氧化反應(yīng)生熱,造成壓力的迅速增加,會(huì)把管線撐裂。這種可能性完全存在。所以我們對(duì)一些問(wèn)題并不是不了解,而是沒(méi)有經(jīng)過(guò)論證、分析,沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全論證就批準(zhǔn)了技術(shù)的應(yīng)用。這就是管理問(wèn)題。
我所經(jīng)歷過(guò)的一些事故,都是操作、管理方面的問(wèn)題。
作為石油化工生產(chǎn)來(lái)講,確實(shí)存在易燃易爆,有些物料確實(shí)是有毒有害,但是,物料有毒有害不等于對(duì)周邊環(huán)境有損害,具體操作都是在密閉容器里進(jìn)行的。所以,要嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,全面落實(shí)安全生產(chǎn)措施。這都是管理問(wèn)題。
應(yīng)該說(shuō)石油化工技術(shù)經(jīng)過(guò)上個(gè)世紀(jì)的發(fā)展,從工藝技術(shù)的選擇,到設(shè)備材料的選擇,以及設(shè)備制造、施工管理、生產(chǎn)運(yùn)行,都形成了一套成熟的完善的規(guī)章制度。只要按著規(guī)章制度去做,就能保證安全。違反規(guī)章制度,就會(huì)給你慘痛的教訓(xùn)。
用科普解決“化工恐懼癥”
《瞭望東方周刊》:中國(guó)目前的情況是,一方面對(duì)化工生產(chǎn)存在極大需求,另一方面“化工恐懼癥”日益嚴(yán)重,你如何看待這個(gè)問(wèn)題?
曹湘洪:從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)看,化工的產(chǎn)能還要繼續(xù)增加。國(guó)內(nèi)畢竟仍處在工業(yè)化的中后期,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)對(duì)化工產(chǎn)品的需求有增無(wú)減。
在近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過(guò)程中,化工產(chǎn)業(yè)得到各地政府的高度重視,政府主動(dòng)規(guī)劃,把化工產(chǎn)業(yè)都集中到化工園區(qū),化工園區(qū)化發(fā)展的趨勢(shì)越來(lái)越明顯,使環(huán)保、安全問(wèn)題得到了集中控制。在分布密度上,東部較多,西部也不少。從整體發(fā)展態(tài)勢(shì)看,是值得肯定的。
同時(shí),化工園區(qū)的發(fā)展也存在著過(guò)度、過(guò)散、過(guò)亂的情況,而且低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。有些地方只考慮地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,沒(méi)有考慮周邊的環(huán)境容量,致使存在產(chǎn)生污染環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。
化工項(xiàng)目事故發(fā)生的次數(shù)和化工企業(yè)數(shù)量相比,比例是降低的。但是企業(yè)的總數(shù)在增加,事故的數(shù)量還是不少。這幾年強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)以后,事故的數(shù)量有所下降。尤其是隨著我們科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,現(xiàn)有措施的安全可靠性和過(guò)去相比得到明顯增強(qiáng)。
在石油化工生產(chǎn)中,為了確保安全,形成了完備的規(guī)章制度。只要違反規(guī)章制度,就很容易出現(xiàn)安全事故,這是制度管理上的問(wèn)題。
造成“化工恐懼癥”原因是多方面的,有企業(yè)的責(zé)任,也有政府的責(zé)任。
企業(yè)沒(méi)有把自身的安全環(huán)保工作做好,造成一些重大安全事故。由于管理出現(xiàn)問(wèn)題,廢水、廢氣、廢渣亂排亂放的問(wèn)題嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活,部分地區(qū)甚至出現(xiàn)了“癌癥村”,致使老百姓在心理上受到很大影響,大家就認(rèn)為以PX為代表的化工項(xiàng)目非??膳隆_@是企業(yè)自身的原因。
另外,當(dāng)?shù)卣疄榱送苿?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在允許化工企業(yè)在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)的過(guò)程中,沒(méi)有注意到項(xiàng)目建成后可能帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題如何去管控,或者出現(xiàn)安全、環(huán)保、監(jiān)管不足的情況,客觀上也造成了一些事故。尤其是環(huán)境污染,造成周邊居民健康狀況堪憂。
如今,我們唯一的辦法就是加強(qiáng)科學(xué)知識(shí)的普及,用正確的輿論和科學(xué)知識(shí)來(lái)引導(dǎo)社會(huì),讓更多的人了解煉油過(guò)程,了解化工過(guò)程,了解PX安全生產(chǎn)。
《瞭望東方周刊》:從國(guó)際范圍看,發(fā)達(dá)國(guó)家目前也有“化工恐懼癥”,應(yīng)該如何更好地向公眾普及煉油化工這樣的專(zhuān)業(yè)知識(shí)?
曹湘洪:科普的工作需要加強(qiáng),但也面臨很多困難,如果還按傳統(tǒng)的方法進(jìn)行科學(xué)普及,很難做好,現(xiàn)在很多人更多地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體獲知信息。但是,媒體報(bào)道信息往往具有選擇性。電視臺(tái)也存在著科普節(jié)目收視率較低的現(xiàn)狀,廣播電臺(tái)也不愿在科普方面投入過(guò)多的精力。
現(xiàn)在,一些真正了解真相的科學(xué)家、技術(shù)專(zhuān)家都不太敢說(shuō)話了。當(dāng)然,作為一名技術(shù)人員,還是應(yīng)該把自己知道的事情通過(guò)各種渠道如實(shí)地告訴大家。
向公眾普及石油化工方面知識(shí)的最好主力還是社會(huì)團(tuán)體,比如以各種學(xué)會(huì)為代表的第三方。要通過(guò)報(bào)刊雜志、廣播電視,以及互聯(lián)網(wǎng),多渠道、全方位地對(duì)公眾進(jìn)行科普教育。