中華蘇維埃共和國成立后,在蘇維埃中央機(jī)關(guān)持續(xù)開展了一場(chǎng)大規(guī)模的節(jié)省運(yùn)動(dòng)。進(jìn)入1934年,這場(chǎng)群眾性的與反貪腐、反官僚主義相結(jié)合的“反浪費(fèi)風(fēng)暴”,更是高潮迭起,力度空前,席卷整個(gè)中央蘇區(qū),直至中央紅軍長征前夕才未終而止。其規(guī)模之大、聲勢(shì)之猛、影響之深,在中共歷史上實(shí)屬鮮見。
毛澤東簽署發(fā)布法令,中央蘇區(qū)掀起了新的“反浪費(fèi)風(fēng)暴”
1934年1月4日,中華蘇維埃共和國首府瑞金。
這一天,被稱為“中央蘇區(qū)第一大報(bào)”的《紅色中華》報(bào),在第一版顯要位置上,發(fā)布了一份由中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府主席毛澤東、副主席項(xiàng)英共同簽署的《關(guān)于懲治貪污浪費(fèi)行為》的第26號(hào)訓(xùn)令,以及中央工農(nóng)檢察部一封《怎樣檢舉貪污浪費(fèi)》的指示信。該訓(xùn)令和指示信,號(hào)召中央蘇區(qū)廣大軍民立即行動(dòng)起來,迅速開展檢舉和懲治貪污浪費(fèi)行為的斗爭(zhēng)。
《紅色中華》報(bào)是蘇維埃中央政府機(jī)關(guān)報(bào),是中央蘇區(qū)輻射范圍最廣、影響最大的一份報(bào)紙。毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)人非常喜愛這份報(bào)紙。黨和蘇維埃政府的大政方針及重大消息,大都是通過該報(bào)予以發(fā)布或報(bào)導(dǎo)的。
從中央直屬機(jī)關(guān)到基層蘇維埃政府人員,幾乎同時(shí)從《紅色中華》報(bào)上獲悉了蘇維埃共和國這一重大決策。以此為標(biāo)志,中央蘇區(qū)群眾性大規(guī)模的節(jié)省運(yùn)動(dòng)和反浪費(fèi)斗爭(zhēng)進(jìn)入了新的高潮。
1934年,是紅色蘇維埃政權(quán)輝煌與苦難并存之年。
在此前后,中央蘇區(qū)面臨著國民黨軍隊(duì)第五次“圍剿”,根據(jù)地本來捉襟見肘的財(cái)經(jīng)形勢(shì)愈加嚴(yán)峻。由于歷史等諸多原因,新生的蘇維埃政權(quán)也無可避免地存在著一些消極腐敗現(xiàn)象,特別是貪污和浪費(fèi)問題。這就敗壞了黨和蘇維埃政府的形象,損害了黨群、政群和干群關(guān)系,嚴(yán)重動(dòng)搖了人民民主政權(quán)的根基。
其實(shí),從中華蘇維埃共和國成立伊始,以毛澤東為代表的蘇維埃共和國領(lǐng)導(dǎo)人,對(duì)貪污浪費(fèi)問題就一直保持高度警惕。
早在“一蘇大會(huì)”前夕,即1931年11月初,中共蘇區(qū)第一次代表大會(huì)通過了《黨的建設(shè)問題決議案》。決議案嚴(yán)肅指出:必須將嚴(yán)格黨的紀(jì)律、反對(duì)官僚腐化現(xiàn)象作為黨的建設(shè)工作的中心任務(wù)之一;對(duì)一切違反蘇維埃法律、對(duì)革命有損害行為的黨員,必須進(jìn)行嚴(yán)厲的紀(jì)律制裁。
中華蘇維埃共和國成立后,臨時(shí)中央政府主席毛澤東主持召開人民委員會(huì)常務(wù)會(huì)議,重申中央政府對(duì)一切貪污浪費(fèi)等腐化分子要給予嚴(yán)厲打擊;后來又以人民委員會(huì)的名義發(fā)布了《幫助紅軍發(fā)展戰(zhàn)爭(zhēng)、實(shí)行節(jié)儉經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)》等通令,要求“各級(jí)必須堅(jiān)決執(zhí)行”,“不得稍有玩忽和怠工”。
在此期間,時(shí)任臨時(shí)中央政府副主席的項(xiàng)英,也在《紅色中華》報(bào)上連續(xù)發(fā)表多篇文章,對(duì)貪腐浪費(fèi)等現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)厲的批判。他在《反對(duì)浪費(fèi),嚴(yán)懲貪污》一文中明確指出:“現(xiàn)在正當(dāng)紅軍在前方進(jìn)行革命戰(zhàn)爭(zhēng)……的緊張時(shí)刻,所有后方的同志……最重要的就是要節(jié)儉經(jīng)濟(jì)來供給紅軍,幫助紅軍去進(jìn)行革命戰(zhàn)爭(zhēng),誰要不努力去做這一工作,就是怠工?!薄斑@個(gè)時(shí)候,誰要浪費(fèi)一文錢,都是罪惡,若是隨意浪費(fèi),那實(shí)際是破壞革命戰(zhàn)爭(zhēng)?!薄疤?hào)召工農(nóng)群眾起來幫助政府,來反對(duì)各級(jí)政府浪費(fèi)政府的錢,對(duì)于一切浪費(fèi)行徑,特別是貪污分子,都要給予嚴(yán)厲的懲辦!”
為此,中央工農(nóng)檢察部增設(shè)了一個(gè)控告局,并在各機(jī)關(guān)單位、街道路口顯眼處掛設(shè)了控告箱,接受人民群眾的控告檢舉。在反浪費(fèi)斗爭(zhēng)中,這些控告箱起了重大作用,一些貪污浪費(fèi)分子都是通過控告箱檢舉線索查出來的。
從1933年秋冬開始,在毛澤東、項(xiàng)英等領(lǐng)導(dǎo)下,中央蘇區(qū)反貪污、反浪費(fèi)斗爭(zhēng)進(jìn)入高潮,并及時(shí)公布了一批群眾反映強(qiáng)烈的貪污浪費(fèi)案件。對(duì)這些案件中涉及的浪費(fèi)款項(xiàng)等犯罪事項(xiàng)均予以披露,《紅色中華》報(bào)也作了公開報(bào)道,在中央蘇區(qū)引起了強(qiáng)烈震撼。
自中央蘇區(qū)開展反貪污浪費(fèi)斗爭(zhēng)以來,一個(gè)個(gè)蛻化變質(zhì)分子被檢舉揭發(fā)出來。但同時(shí)又出現(xiàn)了一個(gè)新問題,這就是由于缺乏一個(gè)完整的懲治貪污浪費(fèi)行為的法律,造成臨時(shí)最高法庭在審理案件時(shí),有時(shí)出現(xiàn)量刑不準(zhǔn)的情況。
毛澤東很快發(fā)現(xiàn)了這一問題,并意識(shí)到必須盡快制定頒布一個(gè)懲治貪污浪費(fèi)的法律文件。他找到項(xiàng)英,以及時(shí)任中央工農(nóng)檢察部部長兼臨時(shí)最高法庭主席的何叔衡、中央司法部代部長的梁柏臺(tái)等人,征求他們對(duì)這個(gè)問題的看法。
大家一致贊同毛澤東的意見。于是,從法制上反對(duì)和嚴(yán)懲貪污浪費(fèi)行為的重大課題,開始擺上了蘇維埃共和國最高決策者面前。
經(jīng)過反復(fù)討論和多方征求意見,一份專門懲治貪污浪費(fèi)行為的法令誕生了。
1933年12月15日,由毛澤東主席、項(xiàng)英副主席簽署的《中央執(zhí)行委員會(huì)第二十六號(hào)訓(xùn)令——關(guān)于懲治貪污浪費(fèi)行為》,用石印印成大字布告,在中央蘇區(qū)廣為張貼散發(fā)。
“二蘇大會(huì)”前夕,為了擴(kuò)大影響,項(xiàng)英又指示中央工農(nóng)檢察部草擬了一份專門配合這場(chǎng)斗爭(zhēng)開展的指示信,報(bào)經(jīng)毛澤東審定后,與上述《訓(xùn)令》同時(shí)在1934年1月4日的《紅色中華》報(bào)公布發(fā)表。
這是中國共產(chǎn)黨成立以來制定的第一份完整的反貪污浪費(fèi)的法律文獻(xiàn),標(biāo)志著反貪污浪費(fèi)行為的斗爭(zhēng)開始步入了法制化軌道。
1月22日,中華蘇維埃第二次全國代表大會(huì)在瑞金隆重舉行。24日,毛澤東在會(huì)上再一次大聲呼吁:應(yīng)該使一切蘇維埃人員明白,貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪。向著貪污浪費(fèi)作堅(jiān)決的斗爭(zhēng),過去雖有了些成績(jī),以后還應(yīng)加倍地用力。節(jié)省每個(gè)銅片,為著戰(zhàn)爭(zhēng)與革命事業(yè),是蘇維埃會(huì)計(jì)制度的原則。
毛澤東的話,擲地有聲,振聾發(fā)聵,引起了與會(huì)代表的強(qiáng)烈共鳴。會(huì)場(chǎng)上不時(shí)爆發(fā)出持久而熱烈的掌聲。這代表著中央蘇區(qū)廣大軍民與貪腐浪費(fèi)行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)的決心和心聲!
廣泛開展節(jié)儉運(yùn)動(dòng),中央機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范
蘇維埃中央政府的號(hào)召,得到中央蘇區(qū)軍民的熱烈響應(yīng)。
1934年1月16日,《紅色中華》報(bào)率先發(fā)出倡議,號(hào)召全蘇區(qū)人民實(shí)施節(jié)省“六項(xiàng)規(guī)約”:每天節(jié)省一個(gè)銅板;不進(jìn)館子;不吃小食;節(jié)省辦公費(fèi)30%;建立節(jié)約箱;每個(gè)伙食單位建立一個(gè)菜園;殘酷地開展對(duì)一切浪費(fèi)的官僚主義作斗爭(zhēng)。
這一倡議,反響極大。各級(jí)蘇維埃政府、紅軍后方機(jī)關(guān)、國家工礦企業(yè)、各類學(xué)校醫(yī)院等機(jī)關(guān)工作人員和廣大軍民積極響應(yīng),迅速行動(dòng)起來,從每天節(jié)省一張紙、一餐菜金、一個(gè)銅板開始,以自己的實(shí)際行動(dòng)厲行節(jié)約,力戒浪費(fèi)。
面對(duì)蘇區(qū)群眾的革命熱情和自覺行動(dòng),蘇維埃中央政府因勢(shì)利導(dǎo)。3月13日,人民委員會(huì)通過《紅色中華》報(bào),發(fā)出“為四個(gè)月節(jié)省八十萬元而斗爭(zhēng)”的號(hào)召,并提出了開展節(jié)省運(yùn)動(dòng)的具體辦法。
值得一提的是,人民委員會(huì)提出的節(jié)省辦法,是在中央蘇區(qū)黨政機(jī)關(guān)辦公費(fèi)用和工作人員生活待遇本來就已很低的情況下提出的。這就意味著蘇區(qū)干部及工作人員要過更加節(jié)儉清苦的生活。
意想不到的是,號(hào)召剛一發(fā)出,就得到中央黨政機(jī)關(guān)的率先響應(yīng),而中央領(lǐng)導(dǎo)人更是時(shí)時(shí)處處率先垂范,以自己的模范行動(dòng)教育和影響廣大群眾。
身為蘇維埃共和國主席的毛澤東,無論在平時(shí),還是在節(jié)省運(yùn)動(dòng)中,始終嚴(yán)于律己,從來不搞特殊,生活非常儉樸。他每天的生活標(biāo)準(zhǔn)也只有三錢鹽、二錢油,“每月只吃二十五斤糙米”。他有夜晚工作的習(xí)慣,按規(guī)定可點(diǎn)三根燈芯的菜油燈,可他始終只點(diǎn)一根燈芯,且每晚都工作至深夜甚至次日凌晨。他身上穿的衣服,總是綴有好些補(bǔ)丁。他有吸煙、吃辣椒的嗜好,卻從不因這些嗜好搞特殊化。他是執(zhí)行蘇維埃政府各項(xiàng)規(guī)定和群眾紀(jì)律的楷模。
周恩來,時(shí)任中共中央政治局常委、中革軍委副主席、中國工農(nóng)紅軍總政治委員。在節(jié)省運(yùn)動(dòng)中,他與蘇維埃機(jī)關(guān)廣大干部一樣,除每天堅(jiān)持節(jié)省二兩大米外,還嚴(yán)格執(zhí)行紅軍部隊(duì)后方機(jī)關(guān)的節(jié)儉規(guī)定,過著“有鹽共咸、無鹽同淡”的清苦生活。
此外,還有中革軍委主席、紅軍總司令朱德,蘇維埃中央人民委員會(huì)主席張聞天,以及劉少奇、項(xiàng)英、彭德懷等中央黨政軍的領(lǐng)導(dǎo)同志,在反浪費(fèi)和節(jié)省運(yùn)動(dòng)中身體力行、率先垂范,不愧是中央蘇區(qū)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的表率。
中央機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志的率先垂范,教育和帶動(dòng)了各級(jí)黨政干部節(jié)省運(yùn)動(dòng)的開展。中央蘇區(qū)各省、縣、區(qū)、鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)工作人員,紅軍部隊(duì)廣大指戰(zhàn)員,各工礦企業(yè)和商店的工人、店員、職員等,以火熱的革命熱情,投入到反浪費(fèi)斗爭(zhēng)和節(jié)省運(yùn)動(dòng)中,涌現(xiàn)了許多節(jié)約奉公的感人事跡和動(dòng)人歌謠,至今仍在贛南老區(qū)人民中廣為傳唱。
“蘇區(qū)干部好作風(fēng),自帶飯包去辦公。日著草鞋干革命,夜點(diǎn)燈籠訪貧農(nóng)?!边@首在贛南閩西廣為流傳的客家山歌,就是當(dāng)年中央蘇區(qū)廣大干部節(jié)約奉公、執(zhí)政為民的真實(shí)寫照。
公正有力的審計(jì)監(jiān)督,確保了中央蘇區(qū)節(jié)省運(yùn)動(dòng)與反浪費(fèi)斗爭(zhēng)的健康持續(xù)推進(jìn)
中央蘇區(qū)大規(guī)模的節(jié)省運(yùn)動(dòng)與反浪費(fèi)斗爭(zhēng),一直持續(xù)至紅軍長征前夕,取得了令人矚目的成績(jī)。
為檢查節(jié)省運(yùn)動(dòng)的成效,有效地發(fā)現(xiàn)、制止和防范貪污浪費(fèi)行為,中央審計(jì)委員會(huì)及各省分會(huì)依照《中華蘇維埃共和國中央政府執(zhí)行委員會(huì)審計(jì)條例》的規(guī)定,對(duì)節(jié)省運(yùn)動(dòng)依法開展了即時(shí)審計(jì)。
中央審計(jì)委員會(huì)設(shè)立于1933年9月,當(dāng)時(shí)隸屬于蘇維埃中央人民委員會(huì),“二蘇大會(huì)”提升為與中央人民委員會(huì)和最高法院平行的國家政權(quán)機(jī)關(guān)之一,統(tǒng)一由毛澤東為主席的中央執(zhí)行委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。阮嘯仙為中央審計(jì)委員會(huì)主任,具體擔(dān)負(fù)中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)審查等重要工作。
在“一切為了前線”和“節(jié)省每一個(gè)銅板為著戰(zhàn)爭(zhēng)”的口號(hào)下,中央審計(jì)委員會(huì)在中央蘇區(qū)大力開展了審計(jì)工作,并將審計(jì)查核結(jié)果在《紅色中華》報(bào)上及時(shí)予以公開,發(fā)揮了重要的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督作用。
尤其令人矚目的是,中央審計(jì)委員會(huì)還對(duì)中央各部的節(jié)省運(yùn)動(dòng)進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),把反浪費(fèi)斗爭(zhēng)納入經(jīng)常化的軌道。
在對(duì)節(jié)省運(yùn)動(dòng)審計(jì)中,中央審計(jì)委員會(huì)善于抓住重點(diǎn),決定行政機(jī)關(guān)抓節(jié)支問題、企業(yè)單位抓增收環(huán)節(jié),并決定從各級(jí)蘇維埃政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)開始審查,通過財(cái)務(wù)審計(jì),幫助行政企業(yè)單位建章立制。這一決定得到了毛澤東的支持。
中央審計(jì)委員會(huì)首先對(duì)中央各部3月份的節(jié)省情況進(jìn)行了審計(jì)。經(jīng)審查:與上月相比,中央各部行政經(jīng)費(fèi)支出節(jié)省了40%;伙食方面與規(guī)定的數(shù)額相比,節(jié)省米282斤、谷210斤、菜錢306元。同時(shí),為指導(dǎo)其他蘇維埃機(jī)關(guān)更深入地開展節(jié)省運(yùn)動(dòng),中央審計(jì)委員會(huì)在審計(jì)報(bào)告中,及時(shí)總結(jié)了中央機(jī)關(guān)做好節(jié)省工作的五點(diǎn)經(jīng)驗(yàn):要深入動(dòng)員群眾,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與;節(jié)省既要注意大處,也要注意從小處入手,積少成多;勞動(dòng)紀(jì)律的提高,可以促進(jìn)節(jié)省;節(jié)省運(yùn)動(dòng)要與反貪污浪費(fèi)斗爭(zhēng)相結(jié)合;上交節(jié)省款項(xiàng)時(shí)要盡可能減少中間環(huán)節(jié),以免挪用和遺失。
9月初,中央審計(jì)委員會(huì)又對(duì)中央各部門4至7月份節(jié)省行政經(jīng)費(fèi)、糧食和夏衣以及退回公債等情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。經(jīng)核查認(rèn)定,在擴(kuò)大紅軍和保衛(wèi)隊(duì)員6萬多人需增加開支的情況下,4個(gè)月還比2月份減少開支625876元、節(jié)省款項(xiàng)87896元,若剔除增加人員等因素,節(jié)省的數(shù)目還要增多。為此,中央審計(jì)委員會(huì)在檢查總結(jié)報(bào)告中認(rèn)定,中央各部門不僅完成了4個(gè)月節(jié)省80萬元的目標(biāo),而且還比計(jì)劃數(shù)將近超過一倍即130萬元以上。
與此同時(shí),中央審計(jì)委員會(huì)還對(duì)中央各部門、企業(yè)和團(tuán)體的預(yù)決算、會(huì)計(jì)、財(cái)經(jīng)收支情況進(jìn)行審計(jì),從制度上遏制浪費(fèi)行為發(fā)生。通過對(duì)中央各部預(yù)決算審計(jì),發(fā)現(xiàn)各部2月份的經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算與實(shí)際需要出入很大,審計(jì)報(bào)告對(duì)這些部門進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評(píng)。針對(duì)存在的問題,審計(jì)人員幫助各部建立預(yù)算決算制度,實(shí)行編制預(yù)算。因此,各部3月份的預(yù)算,其工作人員由2月份的849人核減到680人,經(jīng)費(fèi)由2月份3678元核減到2831元,大大地節(jié)省了開支。中央審計(jì)委員會(huì)把這次審計(jì)活動(dòng)寫成審計(jì)報(bào)告在《紅色中華》報(bào)上發(fā)表,警醒各級(jí)蘇維埃政府要建立預(yù)算決算制度,節(jié)省蘇維埃政府開支。
中央審計(jì)委員會(huì)在《檢查互濟(jì)會(huì)反帝擁蘇同盟財(cái)政收支的總結(jié)》中,要求他們“建立各級(jí)會(huì)計(jì)制度,收款支款和經(jīng)手的救濟(jì)款項(xiàng),都要詳細(xì)地計(jì)算和檢查,發(fā)動(dòng)會(huì)員群眾來監(jiān)督款項(xiàng)的保管和檢查用途”。對(duì)總衛(wèi)生部系統(tǒng)5、6月份節(jié)省工作進(jìn)行審計(jì)時(shí),中央審計(jì)委員會(huì)在充分肯定其“驚人成績(jī)”的同時(shí),對(duì)其在節(jié)省運(yùn)動(dòng)中采取命令攤派等過左和“錦標(biāo)主義”的做法進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)。
在檢舉貪污浪費(fèi)行為中,中央審計(jì)委員會(huì)也發(fā)揮了重要作用。在對(duì)部分國家企業(yè)的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)時(shí),發(fā)現(xiàn)中央印刷廠會(huì)計(jì)科長楊其茲、軍委印刷所會(huì)計(jì)科長路克勤、中央造幣廠會(huì)計(jì)科長凌全香做假賬問題后,審計(jì)人員排除種種障礙,從檢查會(huì)計(jì)賬簿入手,查清了他們利用假賬進(jìn)行貪污的事實(shí)。中央工農(nóng)檢察委員會(huì)根據(jù)審計(jì)報(bào)告的線索,核實(shí)了他們的貪污行為,三人先后被蘇維埃法庭公開判決,相關(guān)責(zé)任人也分別受到處理。
在節(jié)省運(yùn)動(dòng)專項(xiàng)審計(jì)中,中央審計(jì)委員會(huì)十分注重反對(duì)官僚主義,從源頭上遏制浪費(fèi)行為發(fā)生。在審核粵贛省預(yù)算總結(jié)后,發(fā)現(xiàn)他們沒有認(rèn)真執(zhí)行中央執(zhí)行委員會(huì)關(guān)于節(jié)省的指示,阮嘯仙親自寫信給粵贛省蘇維埃主席團(tuán),批評(píng)他們的錯(cuò)誤,指出他們2月份只有工作人員665人,而3月份卻增加到998人,凈增了333人。同時(shí)也批評(píng)了于都縣的巨額開支,2月份支出才2151元,而3月份卻增加到7536元,增加2倍以上。阮嘯仙看到福建省蘇維埃政府財(cái)政部《關(guān)于三月以前行政開支理由的報(bào)告》后,馬上又在《紅色中華》報(bào)上發(fā)表了題為《把“節(jié)省每一個(gè)錢,為著戰(zhàn)爭(zhēng),爭(zhēng)取前線勝利”提到福建省蘇面前》的文章,公開嚴(yán)厲批評(píng)該省和所屬各縣嚴(yán)重透支情況,不僅不執(zhí)行中央關(guān)于節(jié)省30%的指示,反而超過70%,希望他們迅速改正浪費(fèi)行為。
中央審計(jì)委員會(huì)卓有成效地開展審計(jì)工作,從而使中央和各級(jí)政府在執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度以及政府機(jī)關(guān)作風(fēng)方面發(fā)生了明顯的變化。尤其在節(jié)省運(yùn)動(dòng)和反浪費(fèi)斗爭(zhēng)中,浪費(fèi)可恥、節(jié)儉光榮觀念更加深入人心,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約蔚然成風(fēng)。
嚴(yán)厲查辦大案要案,一個(gè)個(gè)瀆職浪費(fèi)分子受到懲處
節(jié)省運(yùn)動(dòng)的蓬勃開展,推動(dòng)了反浪費(fèi)斗爭(zhēng)的持續(xù)深入。
在蘇維埃政府機(jī)關(guān),與群眾節(jié)儉熱情高漲形成鮮明對(duì)比的是,一些貪污腐化、鋪張浪費(fèi)、官僚主義、以權(quán)謀私的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,個(gè)別情況甚至還比較嚴(yán)重。
為鞏固蘇維埃政權(quán),給蘇維埃干部敲響警鐘,毛澤東、項(xiàng)英等蘇維埃中央政府領(lǐng)導(dǎo),在中央蘇區(qū)發(fā)動(dòng)了把貪腐浪費(fèi)分子驅(qū)逐出蘇維埃的斗爭(zhēng)。
自蘇維埃政權(quán)建立起,中國共產(chǎn)黨和蘇維埃政府對(duì)自身內(nèi)部存在的消極腐敗現(xiàn)象和官僚主義作風(fēng),就從來沒有姑息遷就過。毛澤東在“一蘇大會(huì)”上曾諄諄告誡過蘇維埃干部們:“要把官僚主義這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去,因?yàn)闆]有一個(gè)同志喜歡它?!钡S著反“圍剿”斗爭(zhēng)的節(jié)節(jié)勝利,蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的日趨好轉(zhuǎn),少數(shù)干部放松自律、忘乎所以,貪腐浪費(fèi)現(xiàn)象開始滋生蔓延。
“蘇維埃政府絕不容許貪污浪費(fèi)分子存在!”早在“二蘇大會(huì)”前夕毛澤東在主持審議《關(guān)于懲治貪污浪費(fèi)行為》時(shí),就指示中央工農(nóng)檢察部部長何叔衡,對(duì)蘇維埃機(jī)關(guān)的蠹蟲,要發(fā)現(xiàn)一個(gè),清除一個(gè),決不手軟。
在這場(chǎng)斗爭(zhēng)中,中央工農(nóng)檢察部(工農(nóng)檢察委員會(huì))充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,直接領(lǐng)導(dǎo)蘇區(qū)的反貪污浪費(fèi)斗爭(zhēng),查處了一批貪污公款及奢侈浪費(fèi)分子。據(jù)《紅色中華》報(bào)報(bào)道,僅1934年1月至3月,中央工農(nóng)檢察委員會(huì)與中央審計(jì)委員會(huì)、最高法院等部門積極配合,將貪污浪費(fèi)分子“送法庭制裁的有29人,開除工作的3人……建議行政機(jī)關(guān)撤職改調(diào)工作的7人,給予嚴(yán)重警告的2人,警告的4人”。特別是查處了左祥云等貪污浪費(fèi)與官僚主義的大案要案,更是在中央蘇區(qū)引起了強(qiáng)烈震動(dòng)。
蘇維埃中央執(zhí)行委員會(huì)為迎接“二蘇大會(huì)”召開,決定在瑞金沙洲壩村興建蘇維埃中央政府大禮堂,在葉坪村紅軍廣場(chǎng)興建紅軍烈士紀(jì)念塔、紅軍檢閱臺(tái)、紅軍烈士紀(jì)念亭,以及為紀(jì)念英勇犧牲的紅五軍團(tuán)參謀長趙博生和紅三軍軍長黃公略而興建的博生堡、公略亭,時(shí)稱紅都“六大建筑”?!岸K大會(huì)”中央準(zhǔn)備委員會(huì)決定由錢壯飛任建筑設(shè)計(jì)師,由梁柏臺(tái)任工程總指揮,具體的建筑施工由臨時(shí)中央政府總務(wù)廳負(fù)責(zé)。
中央總務(wù)廳接到任務(wù)后,專門成立了“二蘇大會(huì)”基建工程所,并委任左祥云為該所主任,具體負(fù)責(zé)六大工程基建施工。從1933年10月開始,“六大建筑”工程陸續(xù)奠基開工。經(jīng)過兩個(gè)多月的緊張施工,六大工程順利竣工。
令人意想不到的是,“六大建筑”順利竣工了,負(fù)責(zé)建筑工程的干部卻一個(gè)個(gè)倒下去。原來,負(fù)責(zé)六大工程的中央總務(wù)廳管理處處長徐毅,官僚主義作風(fēng)十足,疏于管理和監(jiān)督,導(dǎo)致六大工程在建筑施工中嚴(yán)重浪費(fèi)。令人氣憤的是,竟發(fā)生了基建工程所主任左祥云利用職務(wù)之便貪污巨款之事。劣跡敗露后,左祥云竟然畏罪潛逃。
毛澤東獲悉后,極為震怒,當(dāng)即指示發(fā)出通緝令。不久,保衛(wèi)部門將逃至贛縣江口鎮(zhèn)的左祥云緝拿歸案。中央工農(nóng)檢察委員會(huì)迅速組織力量,查清了左祥云的犯罪經(jīng)過,以及徐毅所犯錯(cuò)誤事實(shí)。毛澤東、項(xiàng)英、張聞天等親自聽取了中央工農(nóng)檢察委員會(huì)查處情況匯報(bào),并召開人民委員會(huì)議,審查了對(duì)左祥云貪污浪費(fèi)案的查處結(jié)果,對(duì)徐毅等瀆職官僚分子作出了處分決定,并及時(shí)在《紅色中華》報(bào)上進(jìn)行了公布。
蘇維埃最高法院根據(jù)中央工農(nóng)檢察委員會(huì)的提請(qǐng),對(duì)左祥云一案進(jìn)行了補(bǔ)充偵查核實(shí),又發(fā)現(xiàn)了他們新的違紀(jì)犯罪事實(shí)。
為擴(kuò)大社會(huì)宣傳和影響,警示教育蘇區(qū)廣大干部,最高法院院長董必武經(jīng)請(qǐng)示毛澤東同意后,決定在蘇維埃中央政府大禮堂舉行審判大會(huì),對(duì)左祥云等進(jìn)行公開審判。
1934年2月13日,蘇維埃中央政府大禮堂成了最高審判法庭。主審法官由董必武親自擔(dān)任。觀眾席上,人頭攢動(dòng),參加旁聽的人員達(dá)數(shù)百人。旁聽群眾義憤填膺,請(qǐng)求法庭給予嚴(yán)厲裁判。
經(jīng)過長達(dá)四五個(gè)小時(shí)的審理,最高法院根據(jù)毛澤東、項(xiàng)英簽發(fā)的《關(guān)于懲治貪污浪費(fèi)行為》訓(xùn)令,對(duì)各犯罪嫌疑人所犯罪行判決如下:“左祥云處以槍決;徐毅處以六年監(jiān)禁,剝奪公民權(quán)六年……”
這就是在蘇維埃法律面前,因官僚習(xí)氣和貪腐浪費(fèi)而付出的沉重代價(jià)!徐毅、左祥云,蘇維埃中央政府大禮堂本是他們書寫光榮歷史的地方,今天他們卻在這里接受人民審判;本是蘇維埃建設(shè)的有功之臣,轉(zhuǎn)眼間竟成為戴罪之人。這教訓(xùn)是何等的慘痛?。?/p>
黨和蘇維埃政府不僅堅(jiān)決查辦大案要案,而且對(duì)其他官僚分子和瀆職浪費(fèi)行為也予以嚴(yán)懲。僅就《紅色中華》報(bào)揭露并受到查處的各類貪污浪費(fèi)案件,就達(dá)數(shù)百起之多。由于法紀(jì)如山,利劍高懸,一個(gè)個(gè)大案要案得到及時(shí)查處,一個(gè)個(gè)蠹蟲被清除出蘇維埃干部隊(duì)伍,充分彰顯了黨和蘇維埃政府反腐保廉、嚴(yán)明法紀(jì)的決心。
“在節(jié)省運(yùn)動(dòng)高潮底下,在我們財(cái)政經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上,在蘇維埃法度里,打下了一個(gè)根基,使我們可以夸耀著:只有蘇維埃是空前的真正的廉潔政府。尤其在爭(zhēng)取國內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)‘無論如何要?jiǎng)倮纳厦?,存在著偉大的?shí)際意義?!?/p>
這段充滿自豪的話語,引自中央審計(jì)委員會(huì)總結(jié)節(jié)省運(yùn)動(dòng)成就和經(jīng)驗(yàn)時(shí)的審計(jì)報(bào)告。這個(gè)歷史結(jié)論,就是對(duì)中央蘇區(qū)這場(chǎng)節(jié)儉風(fēng)暴的最高評(píng)價(jià)!○
責(zé)任編輯 萬 強(qiáng)