摘 要：俄羅斯作為世界能源出口大國，石油和天然氣出口對俄羅斯的經濟增長具有重要貢獻。目前俄羅斯在不斷調整能源發(fā)展戰(zhàn)略、重視能源出口的同時，提出發(fā)展創(chuàng)新型經濟，調整產業(yè)結構，擺脫經濟增長對能源的依賴。在我國對能源需求不斷增長的背景下，運用SWOT方法分析影響俄羅斯石油和天燃氣等能源出口的諸多因素，對指導我國與俄羅斯的能源合作具有借鑒意義。

關鍵詞：俄羅斯 能源貿易 SWOT

一、俄羅斯經濟概括

俄羅斯是世界上面積最大的國家，地域跨越歐亞兩個大洲，與多個國家接壤。其自然資源非常豐富，種類多、儲量大，是世界上唯一的自然資源能夠完全自給并且能夠出口的國家。

俄羅斯是世界經濟大國，在蘇聯(lián)時期是世界第二經濟強國?，F(xiàn)主要靠出口木材及能源的出口來維持其經濟的增長。 俄羅斯作為世界第三大產油國、世界第二大天然氣生產國以及世界第二位石油出口國，可以看出石油和天然氣在俄羅斯經濟中的地位。

從表1可以看出：

（一）在就業(yè)人員比重方面，因為能源產業(yè)是資本密集型產業(yè)，所以勞動力比重較低。盡管有逐年上升的趨勢，但比重仍未達到1%。

（二）收入比重很高。例如1995年石油、天然氣部門勞動者的收入是社會平均收入水平的3倍，2000年提高到4倍左右。而位于勞動者收入第二位的有色金屬部門的工資在2000年時是社會平均工資的2.78倍。

（三）在利潤和固定成本投資方面，其占的比重與工資水平一樣表現(xiàn)出連年上升的特點。

（四）產品增加值是指在將石油等產品輸往國內外市場的過程中由運輸部門及商業(yè)部門產生的增加值。該增加比重由1995年占GDP得16%上升到2000年占GDP得24%。

（五）在出口比重方面，更能體現(xiàn)出能源在俄羅斯經濟中的重要位置。

正是由于這種情況，使俄羅斯患上了“荷蘭病”，經濟過渡依賴能源的出口。據(jù)統(tǒng)計，2008年上半年俄羅斯能源部門對工業(yè)生產增長的貢獻率高達48%，而生產最終產品即消費品和投資品部門的貢獻只有23%。能源部門在工業(yè)中的比例達到了35.6%。商品出口當中原料占89%，其中能源占64%。

二、俄羅斯能源SWOT分析

（一）優(yōu)勢分析

1.資源優(yōu)勢。俄羅斯能源儲藏量大，油氣資源儲藏極為豐富，資源稟賦優(yōu)勢顯著，構成了俄羅斯能源出口的基礎。其石油總蘊藏量位居世界第三位，天然氣居世界第一。在俄羅斯的能源出口中，石油出口所占比例最大，俄羅斯的石油產量約占世界石油總產量的10%，但消費量卻只占世界石油消費總量的4%，可見俄羅斯的石油出口能力很強，俄羅斯是除歐佩克外世界最大的原油出口國。同時，也是世界上最大的天然氣出口國。

2.戰(zhàn)略導向。俄羅斯的能源戰(zhàn)略為俄羅斯的石油和天然氣等能源出口創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境，是俄羅斯石油和天然氣出口的又一優(yōu)勢。俄羅斯政府在2003年時指出，未來將進一步擴大石油和天然氣等能源的產量和出口量，規(guī)定2020年俄羅斯石油產量將從2005年的417億多噸增加到519億噸；出口量將從2005年的215億多噸增加到3億多噸。天然氣的產量將從2005年的6000多億立方米提高到2020年的9000億立方米；出口量將從2005年的2000多億立方米提高到3000億立方米。可見，俄羅斯還是把能源工業(yè)作為經濟增長的重要手段。

3.基礎設施建設。俄羅斯重視能源運輸基礎設施的建設，這為其石油和天然氣的出口創(chuàng)造了有利條件。由于石油和天然氣的物理性質，使其不適用海上運輸方式，因此輸油和輸氣管道等基礎設施的建設對俄羅斯能源出口具有重要意義。

俄羅斯不斷開辟新的輸油和輸氣管道，這為其能源的出口創(chuàng)造了有力的條件。

（二）劣勢分析

1.能源工業(yè)結構失衡。俄羅斯能源工業(yè)發(fā)展不平衡將制約其能源出口商品結構的升級。俄羅斯能源的加工程度相對落后，導致高附加值的能源產品占能源出口比重較小。例如：俄羅斯石油加工業(yè)發(fā)展相對落后，原油初加工水平居世界第四位，近一半的初加工油品用于出口，而高附加值的成品油所占比重相對較小。因而俄羅斯應不斷發(fā)展石化工業(yè)，更新石化設備，提高產品質量，從而提升能源產品的國際競爭力，提高能源使用效率。

2.政府管制嚴格。政府對能源領域存在嚴格的管制，禁止外國公司進入其戰(zhàn)略性油氣田以及獲得對俄羅斯本國油氣公司的控制權，這將使能源的貿易規(guī)模受國家控制。俄羅斯在能源領域對外資的限制將難以發(fā)揮外資提升俄羅斯產業(yè)結構的作用。

3.創(chuàng)新型經濟發(fā)展戰(zhàn)略出臺制約了能源的出口。出臺創(chuàng)新型經濟發(fā)展戰(zhàn)略的目的就是使俄羅斯擺脫對能源的依賴，實現(xiàn)經濟全面發(fā)展，這將制約俄羅斯石油和天然氣等能源的出口。俄羅斯在石油和天然氣工業(yè)領域已經吸收了國內大量的資金和勞動力等生產要素，創(chuàng)新型經濟發(fā)展戰(zhàn)略將會使國內的生產要素投入到新的經濟領域，這無疑會對俄羅斯能源工業(yè)的發(fā)展產生影響。

（三）機遇分析

1.經濟全球化。經濟全球化已經成為世界經濟發(fā)展的大趨勢。俄羅斯的石油和天然氣出口是在經濟全球化的背景下產生的，也是俄羅斯參與經濟全球化的主要途徑之一。石油和天然氣等能源是世界各國工業(yè)生產必備的原料之一，各國為保證生產順利進行，對能源的需求將不斷增加。因此經濟全球化所帶來的生產要素和能源的全球流動，將從客觀上促進俄羅斯擴大石油和天然氣出口。

2.亞太地區(qū)的經濟發(fā)展。俄羅斯的能源出口戰(zhàn)略是隨著世界經濟發(fā)展而不斷調整變化的。目前中國和印度等亞太地區(qū)經濟增長迅速，加快了對石油和天然氣等能源的消耗。俄政府也表示未來將加強與亞太國家的能源合作，這將改變俄羅斯能源出口過于集中西方國家的局面。

（四）威脅分析

1.價格風險。俄羅斯能源出口的經濟效益直接由能源的世界市場價格決定。俄羅斯雖然是世界能源出口大國，但在國際能源價格形成機制中的發(fā)言權表現(xiàn)的不夠明顯。這導致俄羅斯能源出口受國際市場影響較大。而金融危機使得石油價格下降，這對俄羅斯能源貿易的經濟效益產生了嚴重的影響。

2.各國政策的制約。俄羅斯的石油和天然氣的出口市場主要集中在歐洲國家，這將使歐洲國家的政策變動直接影響俄羅斯能源出口?，F(xiàn)在世界各國都非常關注能源供給安全和需求安全的問題。例如歐盟部分高官主張歐洲天然氣市場自由化，要求拆分產權，不許一家公司同時擁有天然氣運輸權和銷售權，并強調長期供氣合同不利于新的競爭者等觀點?？梢?，歐洲國家關于能源進口的政策必會影響俄羅斯能源貿易規(guī)模。

三、對中俄能源合作的啟示

（一）抓住歷史機遇

在俄羅斯經濟發(fā)展戰(zhàn)略向亞太地區(qū)傾斜的背景下，中國應積極開拓與俄羅斯能源合作的領域，促使雙方石油和天然氣的能源合作向縱深發(fā)展。中國是世界上第二大能源消費大國，解決能源的供給是經濟持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)之一，中國應抓住歷史機遇，加速建立中俄雙方戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系。

（二）積極開展產業(yè)合作

由于俄羅斯能源加工業(yè)的落后，中俄雙方可以選擇在能源加工等領域進行產業(yè)合作，建立實現(xiàn)勞動力、科技和資本等生產要素相對自由流動的機制，促進雙方產業(yè)結構的優(yōu)化升級。

（三）加強基礎設施建設

在中俄能源合作上應加速能源運輸?shù)慕煌ɑA設施建設，重視構建雙方能源合作的優(yōu)勢。同時也應重視與能源合作相關的金融和物流等第三產業(yè)的發(fā)展，以便形成良好的區(qū)位優(yōu)勢，積極吸引外資的流入，從而提升中俄在能源合作上的競爭力。

俄羅斯在利用本國豐富的自然資源的基礎上，也應避免貧困增長和資源詛咒的問題，提高初級產品和工業(yè)品的加工程度。而中國也應注意如何把外貿發(fā)展的方式從粗放型轉到集約型上來，提高工業(yè)制品的附加值和技術含量。

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責任編輯：張莉莉