2012年12月12日，美國(guó)盟友、F-35項(xiàng)目國(guó)際合作伙伴之一的加拿大決定停購(gòu)原來(lái)計(jì)劃購(gòu)買(mǎi)的65架F-35戰(zhàn)斗機(jī)，重新啟動(dòng)飛機(jī)采購(gòu)程序，在招標(biāo)時(shí)將考慮所有的戰(zhàn)斗機(jī)，目前為止有分析認(rèn)為F/A-18E/F中標(biāo)可能性較大，因?yàn)榧幽么笱b備有CF-18，對(duì)F/A-18家族有很多使用經(jīng)驗(yàn)。雖然由于研制拖期及單機(jī)成本攀升等原因，英國(guó)、澳大利亞，土耳其等國(guó)都曾經(jīng)表示減少F-35的訂單，但是迫于政治，經(jīng)濟(jì)和國(guó)防等因素，加拿大是第一個(gè)宣布退訂F-35的國(guó)家，而且目前也只有加拿大政府做出了退單決定。雖然加拿大僅是F-35的第三級(jí)合作伙伴，但是這多少也為F-35的外銷(xiāo)蒙上了陰影。

在2010年，加拿大國(guó)防部做出購(gòu)買(mǎi)65架F-35的決定，當(dāng)時(shí)估計(jì)65架戰(zhàn)機(jī)總成本約150億美元。但后來(lái)雖著F-35項(xiàng)目的成本上漲，2012年底加拿大政府估計(jì)65架飛機(jī)的總開(kāi)銷(xiāo)可能高達(dá)450億美元，是當(dāng)初估計(jì)的三倍。因此加拿大政府的這個(gè)決定可以認(rèn)為是對(duì)F-35不斷漲價(jià)行為的報(bào)復(fù)行動(dòng)，但加拿大政府作出這個(gè)決定也是有很大經(jīng)濟(jì)損失的，因?yàn)榧幽么笞鳛镴SF項(xiàng)目國(guó)際合作伙伴，為F-35的研制也投資了數(shù)億美元，而停購(gòu)F-35的決定相當(dāng)于這數(shù)億美元的投資打了水漂。

對(duì)于JSF項(xiàng)目的成本問(wèn)題，不光是加拿大、日本、澳大利亞等盟國(guó)，就是美國(guó)自己也已經(jīng)怨聲載道。除成本之外，F(xiàn)-35進(jìn)度拖延、性能下降等問(wèn)題也非常嚴(yán)重，因此美國(guó)軍方不斷聲討洛克希德·馬丁公司，讓他們盡快處理JSF項(xiàng)目“混亂的管理情況”。

對(duì)此，美國(guó)審計(jì)總署（GAO）對(duì)JSF項(xiàng)目進(jìn)行了充分的評(píng)估，并發(fā)布了報(bào)告“JOINT STRIKE FIGHTER Restructuring Added Resources and Reduced Risk，but ConcurrencyIs Still a Major Concern”（JSF項(xiàng)目——重組調(diào)整增加資源并減少風(fēng)險(xiǎn)，但相關(guān)問(wèn)題仍然是主要問(wèn)題），本文即節(jié)選編譯自此報(bào)告，希望使讀者了解到美國(guó)JSF項(xiàng)目近年來(lái)所遭遇到的困境，并因此了解到新一代戰(zhàn)斗機(jī)研發(fā)道路之艱難。