國有企業(yè)人力資源管理存在的問題及對策研究

摘 要：人力資源作為企業(yè)最寶貴的資源之一，對推動(dòng)企業(yè)發(fā)展存在著重大的意義。國有企業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱型企業(yè)，要想在日趨激烈的市場競爭中生存與發(fā)展，就必須重視人力資源管理，但目前我國國有企業(yè)人力資源管理存在不少問題，制約了國有企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，本文在描述現(xiàn)階段國有企業(yè)人力資源管理存在的問題的基礎(chǔ)上分析了問題產(chǎn)生的原因，并指出了改善國有企業(yè)人力資源管理的對策。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè) 人力資源管理 問題 對策

中圖分類號：F240 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）04（b）-0162-01

1 國有企業(yè)人力資源管理存在的問題

1.1 缺少有效的績效考核

國有企業(yè)受到原有體制的限制，績效考核往往流于形式，造成經(jīng)營目標(biāo)與績效考核脫節(jié)，考核的指標(biāo)繁多卻沒有重點(diǎn)；在考核時(shí)忽視了長期的績效，而著重于短期結(jié)果；對績效考核不夠重視，往往都是領(lǐng)導(dǎo)輪流坐莊，體現(xiàn)不出績效考核應(yīng)有的作用。

1.2 缺少合理的競爭機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

國有企業(yè)的缺少合理的競爭機(jī)制，造成內(nèi)部出現(xiàn)“易上難下”的局面，沒有競爭就沒有壓力，沒有壓力就無法完全發(fā)揮員工的效能，造成國有企業(yè)員工人浮于事，組織整體效率低下；此外，從國有企業(yè)的現(xiàn)狀來看，同樣也缺少合理的激勵(lì)機(jī)制，吃大鍋飯現(xiàn)象嚴(yán)重，造成員工工作積極性不高，內(nèi)部公平性差的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了員工的工作熱情。

1.3 缺少完善的培訓(xùn)機(jī)制

國有企業(yè)已經(jīng)意識到員工培訓(xùn)的重要性，將培訓(xùn)工作看做是全面提高員工素質(zhì)的重要手段和激勵(lì)措施，但收效甚微，其根本原因在于人才培訓(xùn)的機(jī)制不完善，培訓(xùn)的內(nèi)容與需求關(guān)聯(lián)不大，造成員工對培訓(xùn)缺少動(dòng)力和學(xué)習(xí)的壓力，用應(yīng)付的態(tài)度來應(yīng)對企業(yè)培訓(xùn)，浪費(fèi)了員工的時(shí)間和企業(yè)的資源。

2 國有企業(yè)人力資源管理問題產(chǎn)生的原因分析

2.1 對人力資源管理的重要性認(rèn)識不足

目前，我國仍然處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制仍然沒有被完全打破，在許多國有企業(yè)中，人力資源管理更多的仍然是是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的人事管理，存在著人力資源管理仍然以事為中心而非以人為中心的現(xiàn)象，國有企業(yè)普遍缺乏合理、系統(tǒng)、完整的人力資源規(guī)劃和相關(guān)政策，對整個(gè)企業(yè)的人力資源難以統(tǒng)籌管理，造成了大量的人才浪費(fèi)，無法做到人盡其才。國有企業(yè)并不缺少人才，缺少的是對人力資源進(jìn)行有效管理的方法，缺乏人人成才的管理理念，這些都?xì)w根于國有企鵝對人力資源管理的重要性認(rèn)識不足缺少將人力資源管理視為企業(yè)發(fā)展不可或缺的一部分的意識和觀念。

2.2 缺乏系統(tǒng)管理人力資源的能力素質(zhì)

目前，在國有企業(yè)中從事人力資源管理的人員大多數(shù)是技術(shù)出身，或者是單純的行政管理人員，缺少全面的人力資源管理能力，僅僅能夠?qū)Ρ酒髽I(yè)自身的人力資源情況進(jìn)行管理、調(diào)整和設(shè)置薪酬體系，缺少對整個(gè)社會(huì)或者地區(qū)的人力資源環(huán)境的充分考慮，導(dǎo)致國有企業(yè)人力資源管理始終在一個(gè)封閉的環(huán)境下進(jìn)行，缺少外在的競爭性；當(dāng)企業(yè)的人力資源管理出現(xiàn)問題時(shí)，高層領(lǐng)導(dǎo)簡單的將原因歸咎于人力資源部門，忽視了人力資源管理的全面性和系統(tǒng)性；這些都反映出現(xiàn)階段國有企業(yè)缺少系統(tǒng)管理人力資源的能力素質(zhì)。

2.3 企業(yè)培訓(xùn)機(jī)制薄弱，缺乏人才培訓(xùn)需求分析

在當(dāng)今時(shí)代，知識的更新需要人才不斷的學(xué)習(xí)，提高自己的能力以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需要。企業(yè)要在激烈的市場競爭中立于不敗之地，就應(yīng)加大員工的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。

許多國有企業(yè)已充分認(rèn)識到培訓(xùn)的重要性，把培訓(xùn)看作是全面提高員工素質(zhì)的重要手段，也是企業(yè)表彰激勵(lì)優(yōu)秀員工的舉措，希望通過培訓(xùn)來協(xié)助企業(yè)完成既定的目標(biāo)，事實(shí)上卻收效甚微，主要原因是人才培訓(xùn)機(jī)制不健全，缺乏培訓(xùn)需求分析。一是未能充分考慮企業(yè)員工的個(gè)體差異，未對員工個(gè)人工作及職業(yè)發(fā)展的需求進(jìn)行分析，制定出員工個(gè)性化的培訓(xùn)計(jì)劃。二是培訓(xùn)未能與職工的發(fā)展相結(jié)合，僅注重了企業(yè)的需求，而忽視了員工自身的發(fā)展需求，往往是有培訓(xùn)無考核，員工學(xué)習(xí)積極性不高。三是崗位任職資格沒有明確要求，除少數(shù)國家規(guī)定的特殊（專業(yè)）工種外，大多數(shù)企業(yè)對員工上崗沒有明確要求，員工對培訓(xùn)自然就沒有了學(xué)習(xí)的壓力和動(dòng)力。四是能力提升與獎(jiǎng)懲沒有掛鉤。大多數(shù)國企缺乏系統(tǒng)的人力資源管理，連最基本的職務(wù)分析、崗位描述制度都沒有建立。晉級加薪與能力提升沒有太多的必然聯(lián)系，雖然渴望能力提升的員工也不乏其人，但在培訓(xùn)與需求嚴(yán)重脫節(jié)、職業(yè)生涯發(fā)展混沌的體制下，對企業(yè)培訓(xùn)漸漸冷漠。

3 國有企業(yè)人力資源管理對策研究

3.1 確立人本管理思想

現(xiàn)代管理理論中提倡以人為本、以人為核心的管理原則，其核心就在于尊重人才、重視人才，將人力資源視為企業(yè)最為寶貴的資源。這就要求國有企業(yè)構(gòu)建一個(gè)合理的平臺(tái)，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和組織氛圍，幫助員工提高自身素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展，將組織發(fā)展目標(biāo)和個(gè)人發(fā)展目標(biāo)相互統(tǒng)一。

3.2 建立人才選拔制度和平等的競爭機(jī)制

國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快建立并完善一套科學(xué)、合理的人才選拔機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)公開招聘、競爭上崗，構(gòu)建員工合理流動(dòng)的平臺(tái)，做到員工能進(jìn)能出、職務(wù)上能上能下。這就要求國有企業(yè)首先要建立科學(xué)、合理、公平、公正、透明、擇優(yōu)的員工競爭上崗機(jī)制，此外還需建立能夠與競爭結(jié)果相匹配的晉升、培訓(xùn)和薪酬獎(jiǎng)勵(lì)制度，更好地發(fā)揮競爭機(jī)制對員工的導(dǎo)向作用，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和工作熱情。

3.3 建立科學(xué)合理的績效考核與薪酬體系

企業(yè)必須建立科學(xué)合理的績效考核與薪酬體系，在企業(yè)內(nèi)部的部門與部門之間、指標(biāo)和指標(biāo)之間必須建立并執(zhí)行相對統(tǒng)一、有參照的標(biāo)準(zhǔn)，避免因指標(biāo)的相互沖突而降低考核的權(quán)威性。有效的考核標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)崗位而制定得來的，在訂立標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候要注意對照所考核部門、員工所承擔(dān)的職能，所訂立的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該易于明了、可以衡量同時(shí)也具備高度的可執(zhí)行性；在制定考核體系的指標(biāo)時(shí)，應(yīng)該多采用定量指標(biāo)，同時(shí)做到定量與定性相結(jié)合；在設(shè)計(jì)薪酬體系時(shí)，盡力保證員工的收入和付出相符，同時(shí)做到賞罰分明，這樣才能促使員工能力工作，最大程度上發(fā)揮員工的自身潛能，調(diào)動(dòng)員工工作的積極性。

3.4 加強(qiáng)人力資源的開發(fā)和培養(yǎng)

國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略，不斷發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)企業(yè)所需的各類人才，針對員工的教育和培訓(xùn)要注重短期崗位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和長期綜合素質(zhì)培養(yǎng)相互結(jié)合，在培養(yǎng)方式的選擇上可以采用實(shí)效性較強(qiáng)的體驗(yàn)式教育和實(shí)踐培訓(xùn)模式，隨時(shí)隨地對員工進(jìn)行教育，讓員工在實(shí)踐中取得長足的進(jìn)步。人力資源得到開發(fā)，企業(yè)的潛能才會(huì)得到開發(fā)，人力資源素質(zhì)的提高也促進(jìn)了企業(yè)道德素質(zhì)和競爭力的提高，合理的對人力資源潛能的開挖，可以在不增加企業(yè)員工人數(shù)的條件下，增加企業(yè)人力資源的總量，對企業(yè)效益和員工自身素質(zhì)的提高都有較大的幫助。

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