貨幣發(fā)行量“雄霸全球”,外匯儲(chǔ)備量“冠絕古今”,再加之近幾個(gè)月來(lái)CPI的波動(dòng),國(guó)內(nèi)對(duì)通貨膨脹的憂慮情緒近來(lái)持續(xù)加溫。
但中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于觸底回升時(shí)期,充裕的流動(dòng)性能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供資金支持。如果收緊流動(dòng)性,對(duì)于剛回暖的經(jīng)濟(jì),很可能又是一瓢涼水。
那么,一旦通貨膨脹抬頭,貨幣政策將面臨兩難的抉擇——究竟是“緊”,還是“松”,這是個(gè)不易回答的問(wèn)題。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù),3月我國(guó)CPI重回“2”時(shí)代,全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲2.1%。其中,食品價(jià)格上漲2.7%,非食品價(jià)格上漲1.8%。
相比較2月CPI同比上漲3.2%、創(chuàng)十個(gè)月以來(lái)新高的表現(xiàn),食品價(jià)格的下降對(duì)拉低3月CPI起到了關(guān)鍵作用。2月,食品價(jià)格同比上漲6.0%,影響CPI同比上漲約1.98%。
6836.59億元
根據(jù)中國(guó)人民銀行公布的數(shù)據(jù),年初的新增外匯占款已經(jīng) 達(dá) 到 6836.59億元的記錄,這一增量竟然超過(guò)2012年全年的4000多億。
“CPI從長(zhǎng)期看屬于貨幣現(xiàn)象,而短期看它的變化和貨幣沒有關(guān)系,近期的變化僅僅是季節(jié)性因素導(dǎo)致的。”萬(wàn)博經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)滕泰表示。
經(jīng)濟(jì)學(xué)者馬光遠(yuǎn)分析認(rèn)為,春節(jié)錯(cuò)位以及菜價(jià)的暴漲,促成了2月CPI進(jìn)入“3”時(shí)代。但核心原因還是我國(guó)在穩(wěn)增長(zhǎng)政策背后投放過(guò)多貨幣,因此今年通脹形勢(shì)不容樂觀。不論貨幣發(fā)行與CPI的漲幅之間是否存在十分明確的因果關(guān)系,單貨幣發(fā)行量的增長(zhǎng)就不容忽視。
央行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至3月末,我國(guó)廣義貨幣(M2)余額已達(dá)到103.61萬(wàn)億元,位居世界首位,接近全球貨幣供應(yīng)總量的四分之一。這一數(shù)字較2008年金融危機(jī)時(shí)期上漲了118%。
與此同時(shí),外部資金的流動(dòng)同樣“洶涌”。根據(jù)中國(guó)人民銀行公布的數(shù)據(jù),年初的新增外匯占款已經(jīng)達(dá)到6836.59億元的記錄,這一增量竟然超過(guò)2012年全年的4000多億。
社科院金融市場(chǎng)研究室主任楊濤向《英才》記者分析道,外匯占款增高的背后,可能與央行修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表、機(jī)構(gòu)或企業(yè)的財(cái)務(wù)行為有關(guān),原因比較復(fù)雜,但預(yù)計(jì)今年不會(huì)發(fā)生趨勢(shì)性的重大變化。
滕泰則表示,造成外匯占款激增現(xiàn)象出現(xiàn)的直接原因就是“息差交易”存在極大可操作性以及其仍明確的前景。由于人民幣匯率的僵化狀態(tài),境內(nèi)外存在明確的息差,外資可以在海外進(jìn)行低成本融資,再進(jìn)入中國(guó)投資,即可獲得回報(bào)?!案哳~息差的吸引力不斷加強(qiáng),外匯占款的增加恐怕只是一個(gè)開始,熱錢的流入將會(huì)持續(xù)。”
“考慮到從去年四季度開始,人民幣持續(xù)升值的表現(xiàn),使得目前人民幣仍存在繼續(xù)升值的預(yù)期,這也將繼續(xù)加劇外部資本的流入?!眹?guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部研究員張茉楠對(duì)此進(jìn)行了預(yù)警。
她還指出,由于前年的基數(shù)比較高,因此,去年整體CPI在3%以下,但并不代表CPI的水平就已經(jīng)恢復(fù)正常。雖然去年我國(guó)的M2控制總體還比較好,但是社會(huì)融資總量的增長(zhǎng)卻比較快,因此全口徑統(tǒng)計(jì)下的流動(dòng)性仍然比較大。另一方面,外匯占款的激增也表明外來(lái)通脹壓力正在增強(qiáng),全球市場(chǎng)仍處在貨幣超發(fā)的預(yù)期背景下,所以國(guó)內(nèi)通貨膨脹的預(yù)期一直存在。
為應(yīng)對(duì)又一輪通脹壓力,央行的貨幣政策將會(huì)如何操作?
兩會(huì)期間,央行行長(zhǎng)周小川曾表示,今年的貨幣政策趨緊,但總體仍然穩(wěn)健。不過(guò)業(yè)界專家卻對(duì)此有著不同的見解。
楊濤告訴《英才》記者,我國(guó)面臨的通脹壓力有所增加,一是外部輸入型壓力,即全球貨幣泛濫造成的后果,也是新興經(jīng)濟(jì)體普遍面臨的問(wèn)題;二是換屆后的地方政府投資沖動(dòng),或許在短期內(nèi)重新引發(fā)產(chǎn)出缺口,造成物價(jià)上漲壓力。從整體上看,2013年的實(shí)際通脹率可能比去年有所上升。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速下滑、通脹壓力顯現(xiàn)的雙重矛盾,楊濤認(rèn)為政府今年仍會(huì)執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策,但其內(nèi)涵將會(huì)有所轉(zhuǎn)變——穩(wěn)健貨幣政策的姿態(tài)將更加“中性”,體現(xiàn)出保守特征。比較上半年和下半年,如果今年中期通脹壓力持續(xù)上升,可以預(yù)見下半年的貨幣政策會(huì)相對(duì)更緊一些。
滕泰則認(rèn)為貨幣政策不應(yīng)進(jìn)一步緊縮。金融抑制導(dǎo)致中國(guó)資金價(jià)格很高,雖然擁有著全球最大的貨幣儲(chǔ)蓄,但是卻形成了極大的資源浪費(fèi)。比如中小企業(yè)倒閉、股市長(zhǎng)期低迷均受累于此。
據(jù)渣打銀行統(tǒng)計(jì)發(fā)布的中國(guó)中小企業(yè)信息指數(shù)顯示,我國(guó)2012年的數(shù)據(jù)從一季度的57.63下滑到了四季度的47.28。另截至去年底,溫州當(dāng)?shù)貙?shí)際瀕臨倒閉企業(yè)至少一兩百家,而申請(qǐng)破產(chǎn)的企業(yè)拍賣資產(chǎn)都不夠償還銀行貸款和利息的。
“如果再運(yùn)用宏觀工具進(jìn)一步進(jìn)行緊縮的政策操控,會(huì)造成更嚴(yán)重的后果。”滕泰的邏輯是:國(guó)內(nèi)的緊縮會(huì)導(dǎo)致資金價(jià)格偏高,資金價(jià)格高企則會(huì)吸引熱錢進(jìn)入做息差交易。為了維護(hù)匯率的穩(wěn)定,央行就需要收購(gòu)?fù)鈪R,即發(fā)行人民幣,最終人民幣一旦被認(rèn)為超發(fā),央行又會(huì)動(dòng)用緊縮的貨幣政策,如此一來(lái)這將是惡性循環(huán)。
“在這一循環(huán)體系中,匯率的彈性可以進(jìn)一步擴(kuò)大。另外,不應(yīng)把物價(jià)的變化簡(jiǎn)單理解為貨幣現(xiàn)象,微觀的供給變化不應(yīng)是央行制定宏觀貨幣政策的主要參考?!?/p>
中信銀行總行國(guó)際金融市場(chǎng)專家劉維明則對(duì)《英才》記者表示,3月CPI遠(yuǎn)低于市場(chǎng)預(yù)期,基本否定了年初頗為盛行的CPI將進(jìn)入另一輪上行周期的觀點(diǎn)。貨幣政策將保持中性,到了下半年,可能呈現(xiàn)出中性偏松。
由于對(duì)今年通脹形勢(shì)的判斷存在分歧,因此貨幣政策如何運(yùn)用自然也成為了爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。理論上的貨幣政策包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)穩(wěn)定、促進(jìn)就業(yè)、國(guó)際收支平衡,目前各國(guó)中央銀行已經(jīng)將物價(jià)穩(wěn)定當(dāng)成了貨幣政策最主要的目標(biāo)。
楊濤表示,預(yù)計(jì)今年貨幣政策走向最主要的影響因素還是通脹問(wèn)題,其次是就業(yè)和增長(zhǎng)。當(dāng)然在此過(guò)程中,境外主要央行的貨幣政策周期,以及國(guó)際資本流動(dòng),都會(huì)影響貨幣政策選擇。
張茉楠?jiǎng)t表示,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇處于不穩(wěn)定的時(shí)期,今后的貨幣政策應(yīng)當(dāng)避免大放大收的操作。像之前的調(diào)息、調(diào)準(zhǔn)都將會(huì)帶來(lái)全方位的影響,并不合適,而應(yīng)當(dāng)使用一些正逆回購(gòu)、票據(jù)的投放和回收。