初二學生，不得開除

問：我兒子是一名初二學生，因在校和同學打架，被學校開除學籍，現(xiàn)輟學在家。我兒子多次表示悔過，希望回學校上學，但被校方拒絕。我準備起訴學校，但有人告訴我，學校不是“行政主體”，不能成為被告，被告只能是當?shù)亟逃?。請問，我能否起訴，我究竟該起訴誰？

林潔（河南平頂山）

律師意見：我國《教育法》第28條規(guī)定，學校及其他教育機構有權對受教育者進行學籍管理，實施獎勵或者處分。由此學校獲得了對在校學生法定的懲戒權，但這并不意味著學校就可以開除學生，尤其對于有權利接受義務教育的中學生。我國《憲法》規(guī)定，公民有受教育的權利，任何單位和組織都不能隨意剝奪。另外，我國《未成年人保護法》第18條規(guī)定：“學校應當尊重未成年學生受教育的權利，關心、愛護學生，對品行有缺點、學習有困難的學生，應當耐心教育、幫助，不得歧視，不得違反法律和國家規(guī)定開除未成年學生?！钡?9條、第51條規(guī)定，未成年人的合法權益受到侵害的，被侵害人及其監(jiān)護人或者其他組織和個人有權向有關部門投訴，有關部門應當依法及時處理，或者依法向法院提起訴訟。上述規(guī)定表明，學?？梢酝ㄟ^合法手段懲戒未成年學生，但不能開除學生。

開除您兒子的學?？梢猿蔀樾姓V訟的被告。作為國家推行教育政策的特殊機關，學校在教學管理過程中同樣執(zhí)行著公共行政的職能，享有法律所授予的行政管理權力。在我國，行政主體的范圍并不僅限于從中央到地方的各級行政管理機關，還包括其他法律授權的組織。學校及其他教育機構因有權“對受教育者進行學籍管理，實施獎勵或者處分”而具有了學校行政管理范圍內(nèi)的行政主體資格，屬于行政主體中的法定授權組織。因此，如果您不服兒子被學校開除的處分決定，可以向當?shù)亟逃块T投訴，也可以向法院提起行政訴訟。

判決離婚，無需辦證

問：前不久，我向法院起訴離婚，法院經(jīng)審理認定我與丈夫感情確已破裂，遂判決離婚，并出具了一份判決書。現(xiàn)在，我正在辦理離婚的相關手續(xù)。請問，我是否還要到民政部門辦理離婚登記？

杜蘭（廣西南寧）

律師意見：我國目前存在兩種離婚程序：一種為協(xié)議離婚，選擇這種方式需要雙方當事人自愿離婚，就財產(chǎn)、子女撫養(yǎng)等達成協(xié)議，然后到民政局辦理手續(xù)，取得離婚證；另一種是到法院起訴離婚，取得調(diào)解書或判決書。以上兩種方式效力等同，也就是說，法院的離婚判決書相當于離婚證。所以，您不需要再去民政部門辦理離婚證了。

拖延簽約，工資翻倍？

問：李某是我們公司新招聘的員工，至今已在公司上班27天。其間，公司多次要求李某按招聘時所達成的口頭協(xié)議，與公司簽訂正式的書面勞動合同，但李某以種種借口推脫。后來公司經(jīng)側面了解得知，李某之所以如此，是為了拖延時間，以便在一個月后，向公司索要未簽訂書面勞動合同期間的雙倍工資。李某私下對同事說：“只要不簽訂書面勞動合同，不論出于什么原因，公司都得支付雙倍工資?！闭垎?，李某的觀點是否正確，公司該怎么辦？

馬明宇（廣東東莞）

律師意見：李某的認識是錯誤的，他對雙倍工資處罰制度存在誤解。

一方面，李某并不符合獲取雙倍工資的法定條件。我國《勞動合同法》第82條規(guī)定：“用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付二倍的工資。”該條款的立法本意在于規(guī)范用人單位的行為，充分保護勞動者的合法權益，督促用人單位盡快與勞動者簽訂勞動合同。因此，適用雙倍工資處罰必須同時滿足兩個條件：一是用工之日起超過一個月未簽訂書面勞動合同，二是沒有簽訂書面勞動合同的過錯在用人單位。本案中，雖有“未簽訂書面勞動合同”的事實存在，但公司有積極、主動與李某簽訂書面勞動合同的意思，并不存在拒簽的主觀意圖，也沒有怠于簽約的行為，更沒有逃避法律責任和損害李某合法權益的惡意。相反，問題的根源恰恰是李某基于一己之私，故意置公司要求于不顧，惡意制造對公司不利的條件。

另一方面，公司有權終止與李某的勞動關系。我國《勞動合同法實施條例》第5條規(guī)定：“自用工之日起一個月內(nèi)，經(jīng)用人單位書面通知后，勞動者不與用人單位訂立書面勞動合同的，用人單位應當書面通知與勞動者終止勞動關系，無須向勞動者支付經(jīng)濟補償金，但是應當依法向勞動者支付其實際工作期間的勞動報酬?！奔丛趧趧诱咧饔^上不愿并以實際行動拒絕與用人單位簽訂勞動合同時，法律已經(jīng)賦予用人單位補救的權利：只要書面通知與勞動者終止勞動關系，便可免責。

【編輯：陳彤】