[摘 要]不管中國社會階層結(jié)構(gòu)如何變化,軍人的物質(zhì)待遇都只能保持在中等偏上水平;優(yōu)秀軍人的物質(zhì)待遇也不可太高,但可以在精神層面加以補償。這是我國國情所決定了的
[關(guān)鍵詞]待遇;使命感;責(zé)任心;思想力;行動力
[中圖分類號]I06 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009 — 2234(2013)10 — 0093 — 02
《當(dāng)代中國社會階層結(jié)構(gòu)變化與軍事人才建設(shè)》一書主要有三大創(chuàng)新點:
一、提出現(xiàn)行軍人工資福利待遇的時間結(jié)構(gòu)與軍事人才貢獻(xiàn)的時間結(jié)構(gòu)錯位,是軍隊吸引保留優(yōu)秀軍事人才特別是高層次科技人才難的重要原因。軍隊高層次人才流失嚴(yán)重的根本原因在于:這些軍事人才在為軍隊建設(shè)做貢獻(xiàn)的黃金年齡獲得的報酬和社會地位與其實際貢獻(xiàn)的價值差距過大,與地方同類人才形成巨大反差?,F(xiàn)行軍隊工資福利待遇由貨幣化工資和實物性待遇兩部分構(gòu)成,其時間結(jié)構(gòu)的特點是:工資性待遇隨服役年限、職務(wù)晉升線性增長,且起點較低、增長較慢;實物性待遇隨職務(wù)非線性增長,多數(shù)年輕、職務(wù)低的干部基本享受不到。這種工資待遇時間結(jié)構(gòu)設(shè)計的價值取向是向資歷和職務(wù)傾斜,隱含著退休(或獲得較高職務(wù))后可以享受較高待遇。這種滯后于軍事人才當(dāng)前貢獻(xiàn)的遠(yuǎn)期激勵,雖然可以鼓勵軍人長期服役,對一般人才吸引力較大,但是,對于軍隊急需的高層次創(chuàng)新人才吸引力不大。這是因為高層次創(chuàng)新人才人生價值的實現(xiàn)是與他們的創(chuàng)新精神、冒險精神、競爭意識、效率觀念天然地聯(lián)系在一起的,他們所追求的是既在年輕時就創(chuàng)造出輝煌的業(yè)績,也在自身創(chuàng)新的黃金年齡得到應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)利益和社會地位。因此,在人才資源國際競爭國內(nèi)化、白熱化、各競爭主體都以特殊優(yōu)厚待遇“獵取”高層次人才的當(dāng)今時代,現(xiàn)行工資福利待遇政策對高層次人才特別是高層次科技創(chuàng)新人才,難以起到預(yù)期的激勵作用。這就找到了軍隊吸引保留高層次軍事人才難題的一個重要癥結(jié),為深化軍人工資福利待遇的制度改革,建立以貢獻(xiàn)和能力為導(dǎo)向,體現(xiàn)按勞分配與按要素分配相結(jié)合原則,實現(xiàn)知識、技術(shù)、技能、科研成果等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配,向優(yōu)秀人才傾斜的激勵性工資福利待遇制度,提高軍事人才管理科學(xué)化水平提供了理論支持。
二、提出必須客觀認(rèn)識軍事人才資本所有權(quán)與使用權(quán)分離的特性,建立軍事人才資本產(chǎn)權(quán)制度,為軍事人才資源市場化運作提供基本制度支撐,從而確保軍隊建設(shè)發(fā)展與軍事人才價值實現(xiàn)的科學(xué)統(tǒng)一。決策部門應(yīng)重視軍事人才資本產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)問題,改變軍事人才產(chǎn)權(quán)全部屬于國家和軍隊的傳統(tǒng)觀念,把軍事人才資本產(chǎn)權(quán)分解為所有權(quán)、處置權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán),并根據(jù)各種權(quán)益的不同特性,明確界定,合理劃分人才資本投資者(國家、軍隊、單位)與軍事人才個體在人才資本收益分配中的關(guān)系,確保軍隊與高層次軍事人才合理分享人才資本收益,既保護(hù)軍隊和相關(guān)組織的利益不受損失,又保護(hù)軍事人才個體的合法權(quán)益。這就為我軍運用市場機(jī)制在更大范圍配置人才資源,吸引地方乃至全球的高層次人才為我軍現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),提供了重要理論支持。
三、從國家長治久安和現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略全局高度,提出把軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置問題納入國家制度建設(shè)總體布局中,進(jìn)行統(tǒng)籌計劃,建立中國特色軍官職業(yè)化制度的設(shè)想。在借鑒中外近代國家軍人退役安置的經(jīng)驗教訓(xùn),特別是近年來我軍干部轉(zhuǎn)業(yè)安置遇到難題的基礎(chǔ)上,提出了把軍官轉(zhuǎn)業(yè)(退役)安置問題納入國家制度建設(shè)全局中進(jìn)行整體設(shè)計,建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系相銜接、與軍隊現(xiàn)代化建設(shè)要求相適應(yīng)、與現(xiàn)代國家社會管理制度相協(xié)調(diào)的軍官職業(yè)化制度的建設(shè)。建立這項制度,既可以解決轉(zhuǎn)業(yè)軍官安置難題,降低國家安置轉(zhuǎn)業(yè)退役軍官的整體社會成本,促進(jìn)政治穩(wěn)定與社會和諧,又可以提高軍事人才隊伍的整體素質(zhì)和社會地位,吸引更多優(yōu)秀社會青年從軍,對于形成國防和軍隊建設(shè)與社會主義和諧社會建設(shè)互相促進(jìn)的良好局面具有重要意義。
對以上三大觀點,筆者有一點不同看法。趙周賢教授強(qiáng)調(diào):“軍隊高層次人才流失嚴(yán)重的根本原因在于,這些軍事人才在為軍隊建設(shè)做貢獻(xiàn)的黃金年齡獲得的報酬和社會地位與其實際貢獻(xiàn)的價值差距過大,與地方同類人才形成巨大反差?!雹龠@個觀點說白了就是:軍隊嚴(yán)重流失的高層次人才,是因為他們嫌軍隊給的待遇太低。再進(jìn)一步往白里說就是:你給我的錢太少了,所以我不干了。
我們必須首先探討一下“優(yōu)秀軍人”的腳下是什么這一問題。
筆者認(rèn)為,“軍隊高層次人才”也好,“軍事人才”也好,大概統(tǒng)稱為“優(yōu)秀軍人”是合適的。那么優(yōu)秀軍人的腳下是什么呢?至少中國當(dāng)代優(yōu)秀軍人的腳下絕不是錢。是什么呢?當(dāng)然是使命感與責(zé)任心、思想力與行動力這些“大道理”。
任何一個組織都需要使命,使命要回答的是這個組織生存的理由。在人民軍隊發(fā)展的各個時期,總有一些目光遠(yuǎn)大且意志堅定者,使一代代的優(yōu)秀軍人有了前行的動力和目標(biāo)。他們中有戰(zhàn)略家、思想家,有指揮員、戰(zhàn)斗員,有將軍、有士兵。他們的職務(wù)有高有低,他們發(fā)揮的能量有大有小,但有一個基本點是相同的,那就是都有著強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任心。正是那些在前進(jìn)途中有預(yù)謀的“設(shè)伏”或是不期而至的“阻力”成就了他們。他們將使命與自己的生命融為一體,化成一種生死攸關(guān)的動力,生命因此放射出光華,也由此極大程度地影響了他們所依存的組織。
由此,我們懂得,任何強(qiáng)大軍陣所擁有的真正力量,從來都是來自于一個個具體的優(yōu)秀軍人。他們在呼喚,期待著杰出統(tǒng)帥人物和睿智的謀略人物的同時,也在一刻不停地對自身的精神品質(zhì)和能力素質(zhì)進(jìn)行有效地塑造,將使命感、責(zé)任心灌注進(jìn)自己的心靈而變成不斷增長的力量。透過硅片、導(dǎo)線、彈藥排布成的技術(shù)迷霧,拂去兵器上散發(fā)的冷光,穿過戰(zhàn)場上彌漫的硝煙,我們就清晰地發(fā)現(xiàn),無論千軍萬馬的陣勢如何炫目,無論披堅執(zhí)銳的軍人如何超視距的對抗,說到底,真正的決戰(zhàn),就是每一個活生生的優(yōu)秀軍人心智與精神意志的比拼。
走向戰(zhàn)場、訓(xùn)練場,不但帶著武器,帶著技術(shù),更重要的是帶著優(yōu)秀的自己。對于所有的優(yōu)秀軍人而言,從踏入軍營大門的那一刻起,每個人的心中都有四個字,“一名戰(zhàn)士”,他們是智慧、勇氣、榮譽、責(zé)任、自覺等勇于擔(dān)當(dāng)、敢于挑戰(zhàn)、機(jī)智威猛特質(zhì)的象征。我們感受那些優(yōu)秀軍人在戰(zhàn)場、訓(xùn)練場所煥發(fā)的斗志時,總是會被他們內(nèi)心的“戰(zhàn)士”特質(zhì)所迸射出的力量所激蕩,并將這樣的意志和力量傳遞下去。
二、 思想力、行動力
思想力,從根本上說,就是對事物及其發(fā)展規(guī)律的獨特見解,而這種見解能為實踐證明它的正確性,從而對事物發(fā)展產(chǎn)生重大而長遠(yuǎn)的影響。
思想力作為優(yōu)秀軍人的根本標(biāo)志,首先是由思想力的內(nèi)涵決定的。思想活動是人類一切活動的基礎(chǔ),思想能力是人類一切能力要素的根本。任何一種現(xiàn)實都可能成為明日黃花,唯有思想的光芒才有穿透時光的力量。誰站在了思想的前沿,見人所未見,誰就擁有了反制和制勝的先機(jī)。所以恩格斯說:“一個民族要想登上科學(xué)的高峰,就一刻也不能離開理論思維。”法國大文豪雨果也曾說過:“思想就是力量”。無形的思想產(chǎn)生強(qiáng)大的物質(zhì)力量,是人的認(rèn)識力、判斷力、預(yù)見力、表達(dá)力綜合作用的結(jié)果。具有思想力的軍人,就率先擁有了優(yōu)秀軍人的潛質(zhì)。
就拿軍中高級指揮員來舉例。高級指揮員者,領(lǐng)軍、治軍者也,是優(yōu)秀軍人中的佼佼者。要領(lǐng)軍治軍就必須有目標(biāo)有方向,就必須對領(lǐng)向何方、治為何樣有明確的思路和規(guī)則,這是高級指揮員的職責(zé)。誰能把握軍隊發(fā)展的大勢,誰能超前進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃和訓(xùn)練,誰就為贏得未來戰(zhàn)爭的勝利增添了勝算。在這個意義上,決戰(zhàn)決勝是由高級指揮員思想力的較量開始的。卓越的指揮員總是從大局出發(fā),從國家和軍隊的整體利益考慮問題,而不是瞻前顧后,盤算著個人的利害得失,這就使他們的決策不僅充滿了智慧感,還充滿了道德美。
思想力上的優(yōu)勢,是形成和保持軍力優(yōu)勢的首要因素。從各國軍隊不同的發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略上看,我們可以清晰的感受到高級指揮員思想力的高下差別。著名管理學(xué)家塞尼加曾說過:“當(dāng)一條船不知道駛向哪個港灣的時候,什么風(fēng)也不是順風(fēng)”。當(dāng)一個軍隊高級指揮員不知道他想要一支什么樣的部隊,他又怎么可能在軍隊建設(shè)上取得歷史承認(rèn)的建樹?縱觀歷史,那些卓越思想所產(chǎn)生的沖擊波,對軍隊建設(shè)進(jìn)而對整個國防建設(shè)的深遠(yuǎn)影響,早已成為改變戰(zhàn)爭進(jìn)而改變歷史的決定力量。
在世界軍事發(fā)展史上,有思想、有遠(yuǎn)見者并不罕見。但是思想上的超前,并不必然地使他們成為一代卓越將領(lǐng)。在卓越的思想家和卓越的指揮員之間,有一道必須逾越的鴻溝,那就是行動力。行動力,就是把思想變?yōu)楝F(xiàn)實的能力。具備這一能力,不僅要求有思想,還必須有方法和工作藝術(shù),善于在理想和現(xiàn)實、現(xiàn)實與可能之間找到可行的路徑和方法;必須有意志有毅力,不被困難和挫折所動搖,堅定地為達(dá)成理想而不懈奮斗。阿諾德在推動美國空軍成為世界一流空軍的道路上,可謂步履維艱。他要對付保守狹隘的軍隊官僚的反對,要對付愚昧短視的議員們的質(zhì)疑,還要承受多年之交好友的責(zé)難。但是阿諾德具有戰(zhàn)勝阻力所必需的靈活性和耐受力——兩者都是行動力的核心要件,最終在米切爾等空軍先驅(qū)倒下的地方獲得了成功。與他相反,創(chuàng)造了制控權(quán)理論的意大利人杜黑,也曾經(jīng)因為他的超前思想三起三落。但在實踐證明了他的遠(yuǎn)見卓識,并因此被任命為國防部航空署主任幾個月后,本該有機(jī)會親自把自己的思想轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的杜黑,卻因受不了來自各方面的制約,工作難以展開而辭去官職,開始潛心于制空權(quán)理論的研究探索。思想力成就了杜黑作為軍事思想家的地位,卻也成了杜黑欠缺高級指揮員行動力的佐證。由此可見,思想力與行動力,同是優(yōu)秀軍人的核心素質(zhì),思想力是行動力的先導(dǎo),行動力是思想力的保證,兩者相輔相成,缺一不可。
分析至此,筆者認(rèn)為:嫌軍隊待遇低的軍人大有人在,從某種角度來說,他們算不上優(yōu)秀軍人。既然他們不是優(yōu)秀軍人,他們的流失又有什么可惜的呢?大浪淘沙,他們喜歡錢,就掙錢去好了。如果中國還是社會主義國家的話,她的最優(yōu)秀、最可愛的兒女,就不應(yīng)該是一群為了暫時的一己利益,沒有一點家國奉獻(xiàn)精神的人,而應(yīng)該是吃苦在前、犧牲在前的一群人。他們說到底是為理想、信念而穿軍裝的。
所以筆者的結(jié)論是:不管中國社會階層結(jié)構(gòu)如何變化,軍人的物質(zhì)待遇都只能保持在中等偏上水平;優(yōu)秀軍人的物質(zhì)待遇也不可太高,但可以在精神層面加以補償。這是我國國情所決定了的。
〔責(zé)任編輯:譚 蕊〕