問(wèn)：2013年11月11日，設(shè)在海牙的國(guó)際法院針對(duì)其1962年“柏威夏寺案”的判決，又做出一個(gè)解釋性判決，確認(rèn)：“柏威夏寺周?chē)耐恋亍睂儆诩砥艺I(lǐng)土。那么，這起案件的來(lái)龍去脈是什么？國(guó)際法院又是什么樣的機(jī)構(gòu)，它有什么樣的權(quán)力？

答：國(guó)際法院的這項(xiàng)最新判決是對(duì)1962年柏威夏寺一案的判決書(shū)做出解釋，本案是柬埔寨于2011年向國(guó)際法院提起的一個(gè)訴訟案件，被告是泰國(guó)。該案最早起源于柬泰兩國(guó)關(guān)于邊境上的柏威夏寺及其周邊地區(qū)領(lǐng)土的主權(quán)爭(zhēng)端。1959年，柬埔寨將爭(zhēng)端提交到國(guó)際法院，法院受理了此案，于1962年判決柏威夏寺的所在地是柬埔寨主權(quán)領(lǐng)土。但此后柬泰兩國(guó)在該地區(qū)仍然存在領(lǐng)土爭(zhēng)端，甚至一度爆發(fā)武裝沖突?，F(xiàn)在，國(guó)際法院再次確認(rèn)了柏威夏寺及“柏威夏寺周?chē)耐恋亍睂儆诩砥艺I(lǐng)土。

國(guó)際法院成立于1946年，是聯(lián)合國(guó)的主要司法機(jī)構(gòu)，也是聯(lián)合國(guó)六大機(jī)構(gòu)之一，設(shè)在荷蘭海牙的和平宮，這是一座由花崗巖、沙巖和紅磚組成的雄偉的建筑物。

國(guó)際法院的主要目的是通過(guò)司法手段解決國(guó)家爭(zhēng)端。它擁有訴訟管轄權(quán)，即有權(quán)受理因條約解釋等爭(zhēng)端引起的訴訟，以及咨詢管轄權(quán)，即就有資格的聯(lián)合國(guó)機(jī)關(guān)和專門(mén)機(jī)構(gòu)提交的法律問(wèn)題提供咨詢意見(jiàn)。國(guó)際法院只處理主權(quán)國(guó)家之間的爭(zhēng)端，不受理個(gè)人的訴訟案件。在其所受理的案件中，多數(shù)是領(lǐng)土和邊界糾紛。

國(guó)際法院的基本法叫做《國(guó)際法院規(guī)約》（下文簡(jiǎn)稱《規(guī)約》），它規(guī)定了法院的組成、管轄權(quán)、可適用的法律、審判程序等一系列問(wèn)題。所有聯(lián)合國(guó)成員國(guó)都可以選擇參加《規(guī)約》。非聯(lián)合國(guó)成員國(guó)經(jīng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)建議并取得大會(huì)同意后，也可作為《規(guī)約》參加國(guó)。截至2010年7月31日，有192個(gè)國(guó)家為《規(guī)約》締約國(guó)，其中66個(gè)國(guó)家根據(jù)《規(guī)約》第三十六條第二項(xiàng)向秘書(shū)長(zhǎng)交存了承認(rèn)法院強(qiáng)制管轄權(quán)的聲明。

各當(dāng)事國(guó)原則上自愿向國(guó)際法院提出訴訟案件，國(guó)際法院以出席法官的過(guò)半數(shù)來(lái)決定司法判決，判決原則上自愿履行。但相關(guān)國(guó)家從法院的權(quán)威性和國(guó)家聲譽(yù)上考慮，絕大多數(shù)會(huì)履行法院的判決。如當(dāng)事國(guó)一方不履行國(guó)際法院的判決所規(guī)定的義務(wù)，當(dāng)事國(guó)的另一方可提請(qǐng)安理會(huì)確定應(yīng)當(dāng)采取的措施以執(zhí)行判決。

國(guó)際法院由15位法官組成，每國(guó)在法院只能有一名法官。法官由聯(lián)合國(guó)大會(huì)和安理會(huì)平行獨(dú)立選舉產(chǎn)生，在兩個(gè)機(jī)構(gòu)同時(shí)獲得絕對(duì)多數(shù)者即可當(dāng)選。法官任期9年，可以連選連任。按慣例，安理會(huì)5個(gè)常任理事國(guó)有權(quán)推選一名本國(guó)國(guó)籍法官?，F(xiàn)在的中國(guó)籍法官為薛捍勤女士，她是國(guó)際法院中首位中國(guó)籍女法官。

國(guó)際法院判過(guò)一些著名案件。例如1969年“北海大陸架案”，該案提出了關(guān)于大陸架劃界的公平原則，該原則成為我國(guó)對(duì)東海大陸架劃界主張的法律基礎(chǔ)。再如，1994 年，國(guó)際法院經(jīng)過(guò)審議，裁決利比亞與乍得有爭(zhēng)議的奧祖地帶屬于乍得，從法律上結(jié)束了持續(xù) 22 年的邊境糾紛。

一個(gè)容易與國(guó)際法院混淆的機(jī)構(gòu)是國(guó)際刑事法院。國(guó)際刑事法院于2002年成立。它有權(quán)對(duì)2002年7月1日以后發(fā)生的種族滅絕罪、戰(zhàn)爭(zhēng)罪、反人類罪和侵略罪進(jìn)行審判，它只追究個(gè)人的刑事責(zé)任?？夏醽喐笨偨y(tǒng)盧托一案今年9月10日在國(guó)際刑事法院開(kāi)庭。他被指對(duì)2007年肯尼亞大選后的種族沖突負(fù)有責(zé)任，犯有反人類罪，但不少國(guó)家對(duì)這一審判表示強(qiáng)烈地質(zhì)疑。（李鳴）