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      “互不監(jiān)聽(tīng)”,美國(guó)搞的鬼把戲

      2013-12-31 00:00:00陶短房
      環(huán)球人物 2013年30期

      自“棱鏡門(mén)”事件爆發(fā)以來(lái),竊聽(tīng)風(fēng)波就一直不停地發(fā)酵,可謂“一浪接一浪”。10月下旬,媒體爆出美國(guó)國(guó)安局監(jiān)聽(tīng)35個(gè)國(guó)家和地區(qū)的一把手,德、法等美國(guó)重要盟友的元首都在“受害者”之列。

      德國(guó)是美國(guó)在歐洲親密的盟友,美國(guó)兵從冷戰(zhàn)時(shí)期開(kāi)始就在德國(guó)境內(nèi)駐扎。直至今日,所謂的“美軍非洲司令部”還設(shè)在德國(guó)的斯圖加特。同時(shí),各路美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)也在德國(guó)的土地上建立起了五花八門(mén)的情報(bào)設(shè)施。正因?yàn)榇耍绹?guó)國(guó)安局針對(duì)德國(guó)總理、政府機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、政府官員乃至普通公民的監(jiān)控和竊聽(tīng),才會(huì)在德國(guó)朝野引起巨大的憤慨與抗議,使其成為譴責(zé)美國(guó)監(jiān)聽(tīng)行為聲音最高、行動(dòng)最活躍的歐洲國(guó)家。當(dāng)然,德國(guó)的激烈態(tài)度也沒(méi)換來(lái)什么,美國(guó)對(duì)于竊聽(tīng)的態(tài)度一直漫不經(jīng)心,白宮開(kāi)始矢口否認(rèn),繼而裝聾作啞,情報(bào)機(jī)構(gòu)和國(guó)安局負(fù)責(zé)人甚至在國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上大談“歐盟國(guó)家是美國(guó)竊聽(tīng)行為的受益者”、“竊聽(tīng)是有必要的”,一些國(guó)會(huì)議員指責(zé)歐盟國(guó)家的憤怒是虛偽、惺惺作態(tài)。

      不過(guò),德國(guó)畢竟是歐洲第一政治和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),是美國(guó)全球戰(zhàn)略中不可或缺的前沿伙伴,德美在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的合作,對(duì)美國(guó)而言也是十分重要的。因此,最近又有了一種引人關(guān)注的說(shuō)法:據(jù)德國(guó)政府內(nèi)部消息透露,德美之間有望在明年初簽署“互不監(jiān)聽(tīng)”協(xié)議。盡管一些具體細(xì)節(jié),甚至協(xié)議能否最終簽署還是未知數(shù),但這從一個(gè)側(cè)面表明,美德在處理監(jiān)聽(tīng)危機(jī)上都做了一些妥協(xié),正在找一個(gè)雙方可以下臺(tái)的臺(tái)階。

      德國(guó)國(guó)內(nèi)一些人對(duì)此類(lèi)協(xié)議表示擔(dān)心,認(rèn)為美國(guó)即便真有意簽署,也不過(guò)是一種“滅火”的公關(guān)手段。美國(guó)多家情報(bào)機(jī)構(gòu)在德國(guó)經(jīng)營(yíng)多年,樹(shù)大根深,且有諸多外交、軍事特殊身份可供掩護(hù),“互不監(jiān)聽(tīng)”不過(guò)說(shuō)說(shuō)而已。更何況,所謂“互不”,是在雙方實(shí)力相當(dāng)時(shí)才有意義,美德監(jiān)聽(tīng)能力強(qiáng)弱對(duì)比鮮明,這個(gè)“互不”說(shuō)到底還得看美國(guó)的臉色。而國(guó)際社會(huì)則擔(dān)憂(yōu):這樣的“互不監(jiān)聽(tīng)”發(fā)展下去可能會(huì)形成新的合伙監(jiān)聽(tīng)。

      事實(shí)上,類(lèi)似的監(jiān)聽(tīng)協(xié)議或監(jiān)聽(tīng)合作在歐洲國(guó)家之間早已有之。據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》披露,過(guò)去5年間,德國(guó)、法國(guó)、西班牙、瑞典與英國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)密切合作,進(jìn)行了大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和電話(huà)監(jiān)聽(tīng)合作。美國(guó)也沒(méi)閑著,美國(guó)、英國(guó)、加拿大、澳大利亞和新西蘭5個(gè)國(guó)家二戰(zhàn)剛剛結(jié)束就組成了一個(gè)情報(bào)共享聯(lián)盟——“五只眼”,相約共同刺探、破譯情報(bào),將“情報(bào)共享”機(jī)制化,且互不刺探情報(bào)。據(jù)說(shuō),“五只眼”的監(jiān)聽(tīng)站覆蓋了世界上絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)。

      當(dāng)然,即便有“互不監(jiān)聽(tīng)”協(xié)議在,也無(wú)法保證協(xié)議國(guó)之間完全不進(jìn)行彼此的情報(bào)收集,這些國(guó)家雖有共同利益,更有自己的私利。而且,監(jiān)聽(tīng)竊聽(tīng)之類(lèi)的行為,對(duì)美國(guó)這類(lèi)國(guó)家來(lái)說(shuō),即便敗露了也沒(méi)有什么丟人的,畢竟還有因竊聽(tīng)民主黨而導(dǎo)致尼克松總統(tǒng)下臺(tái)的“水門(mén)事件”創(chuàng)下的丑聞先河呢。

      但值得警惕的是,美國(guó)提出的所謂“互不監(jiān)聽(tīng)”,目的之一是為了安撫“受害盟友”,拉他們?nèi)牖?。一些盟友心里也明白,抗議來(lái)抗議去并沒(méi)什么用,還不如半推半就,搭上美國(guó)這艘監(jiān)聽(tīng)大船,說(shuō)不定也能得到點(diǎn)情報(bào)或提升一下自己的監(jiān)聽(tīng)手段。于是,“監(jiān)聽(tīng)聯(lián)盟”將就此產(chǎn)生。

      有國(guó)際問(wèn)題專(zhuān)家總結(jié)過(guò)歷史上出現(xiàn)的“監(jiān)聽(tīng)聯(lián)盟”:起初是西方陣營(yíng)為了對(duì)付東方陣營(yíng)的產(chǎn)物,后來(lái)是霸權(quán)國(guó)家聯(lián)合起來(lái)對(duì)付一些“敵對(duì)國(guó)”或“邪惡軸心”?,F(xiàn)在,如果美國(guó)再扯起大旗,很可能就是部分發(fā)達(dá)國(guó)家一起對(duì)付新興國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家。而這道以“弱肉強(qiáng)食”為本質(zhì)的“監(jiān)聽(tīng)黑幕”,必然讓那些小國(guó)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家最受傷害,讓本不穩(wěn)定的國(guó)際陣營(yíng)變得更加紛亂與動(dòng)蕩。

      退一步說(shuō),即便此次美國(guó)與德國(guó)的“互不監(jiān)聽(tīng)”協(xié)議僅僅是為躲避“棱鏡門(mén)”壓力而使的障眼法,也應(yīng)該引起國(guó)際社會(huì)的警惕:在全球竊聽(tīng)烽煙四起的時(shí)候,美國(guó)作為始作俑者竟無(wú)半點(diǎn)悔過(guò)的意思,反而充當(dāng)“攪屎棍”的角色,意欲借“監(jiān)聽(tīng)聯(lián)盟”在國(guó)際社會(huì)掀起新的風(fēng)浪。

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