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      十一屆三中全會(huì)鄧小平、陳云,歷史選擇了這對(duì)搭檔

      2013-12-31 00:00:00范小舟
      環(huán)球人物 2013年29期

      “十一屆三中全會(huì)開啟了中國(guó)改革開放歷史新時(shí)期”——在中國(guó)共產(chǎn)黨許多重要而經(jīng)典的文獻(xiàn)中,都能看到這句話。但是,從某種意義上說(shuō),只開了5天的十一屆三中全會(huì),其實(shí)是一場(chǎng)學(xué)習(xí)會(huì),是對(duì)此前開了一個(gè)多月、3天前才結(jié)束的中央工作會(huì)議的精神進(jìn)行討論和學(xué)習(xí)?;蛘哒f(shuō),也是一個(gè)儀式,一個(gè)向黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外宣布中央工作會(huì)議所做決策的儀式。所以,回顧十一屆三中全會(huì)這個(gè)激動(dòng)人心的改革起點(diǎn),要從1978年的中央工作會(huì)議講起。

      講這次中央工作會(huì)議,就不得不提兩個(gè)人:鄧小平和陳云。他們兩人扭轉(zhuǎn)了中央工作會(huì)議的氣氛和進(jìn)程。會(huì)前,鄧小平在黨內(nèi)的排名只能算第三位,但十一屆三中全會(huì)后,他已經(jīng)成為實(shí)際上的領(lǐng)導(dǎo)核心;陳云在中央工作會(huì)議之前連政治局委員都不是,十一屆三中全會(huì)上,一躍成為政治局常委、中紀(jì)委第一書記。追尋這兩位關(guān)鍵人物在1978年秋冬時(shí)節(jié)的故事,是觀察中央工作會(huì)議和十一屆三中全會(huì)的絕佳視角。

      陳云的發(fā)言扭轉(zhuǎn)會(huì)議方向

      1978年11月10日,212名高級(jí)干部走進(jìn)京西賓館的會(huì)議室,他們是各省、市、自治區(qū)和各大軍區(qū)的主要負(fù)責(zé)人,以及中央黨政軍各部門和群眾團(tuán)體的主要負(fù)責(zé)人。全會(huì)一開幕,中共中央主席華國(guó)鋒就宣布了3個(gè)議題:一、如何盡快把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搞上去,討論兩個(gè)農(nóng)業(yè)文件;二、商定1979年、1980年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃;三、討論李先念在國(guó)務(wù)院務(wù)虛工作會(huì)上的講話。而且,華國(guó)鋒還提出,在討論這3個(gè)議題前,先討論一個(gè)關(guān)系全局的問(wèn)題——從第二年1月起把全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。

      工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移,會(huì)場(chǎng)上大部分人都是擁護(hù)的。但是,許多大是大非的問(wèn)題沒(méi)有厘清,成千上萬(wàn)的冤案尚未平反,“兩個(gè)凡是”還壓在大家心頭,這些政治上的陰影不掃除,思想上的枷鎖不清理,就要把精力轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)工作中去,談何容易?

      第二天,一進(jìn)入分組討論階段,華國(guó)鋒定下的議題就被突破了。影響最大的,是11月12日陳云在東北組的發(fā)言《堅(jiān)持有錯(cuò)必改的方針》。他一針見(jiàn)血地提出,“如果一些政治問(wèn)題不能首先得到解決,很難使干部滿腔熱情地支持經(jīng)濟(jì)計(jì)劃”,必須先解決一大批遺留的重大問(wèn)題和一些重要領(lǐng)導(dǎo)人的功過(guò)是非問(wèn)題。比如,要肯定紀(jì)念周恩來(lái)的“天安門事件”,要把彭德懷的骨灰放到八寶山去,要為“薄一波叛徒集團(tuán)案”平反,要批判康生的錯(cuò)誤等等。

      雖然陳云當(dāng)時(shí)只是中央委員、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng),但他在黨內(nèi)威望很高,早在1935年1月召開的遵義會(huì)議上,他便是中央政治局常委。而且,他曾負(fù)責(zé)黨的組織工作,對(duì)黨內(nèi)的情況比較熟悉。所以,他一發(fā)言,立即在200多人中引起強(qiáng)烈共鳴,會(huì)議方向?yàn)橹蛔儭?/p>

      在這股潮流的推動(dòng)下,11月25日,華國(guó)鋒代表中央政治局宣布了包括為“天安門事件”平反的八項(xiàng)決定。隨著活潑民主的會(huì)議氣氛逐漸升溫,平反冤假錯(cuò)案、肯定真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題討論、批判“兩個(gè)凡是”等會(huì)議共識(shí)應(yīng)運(yùn)而生。

      鄧小平罕見(jiàn)地動(dòng)筆寫提綱

      此時(shí),會(huì)議上的另一個(gè)靈魂人物、國(guó)務(wù)院副總理鄧小平,剛剛結(jié)束對(duì)泰國(guó)、馬來(lái)西亞和新加坡的訪問(wèn),回到北京。他沒(méi)有趕上會(huì)議開幕,原本準(zhǔn)備在閉幕時(shí)發(fā)表講話,主要談工作重心的轉(zhuǎn)移問(wèn)題。沒(méi)想到,回國(guó)后短短幾天,會(huì)議形勢(shì)大變,他找來(lái)了中央組織部部長(zhǎng)胡耀邦和國(guó)務(wù)院研究室的于光遠(yuǎn),決定重新起草講話稿。

      12月2日,胡耀邦和于光遠(yuǎn)一起到了鄧小平家里,鄧小平說(shuō):“想了一下,不準(zhǔn)備長(zhǎng)稿子。”一向很少寫提綱的鄧小平拿出一沓16開的紙,用鉛筆寫了一份提綱,8條要點(diǎn),1600字,寫了3頁(yè),交給于光遠(yuǎn)。

      提綱中的第一條是對(duì)會(huì)議的評(píng)價(jià)。鄧小平的意思是:“這次會(huì)議了不起,五七年(1957年)以后沒(méi)有,五七年以前有,延安(時(shí)期)有。這個(gè)風(fēng)氣要傳下去,(這是)很好的黨的生活、黨的作風(fēng),既有利于安定團(tuán)結(jié),(又有利于)防止思想僵化,實(shí)在可喜?!?/p>

      第二條是“解放思想,開動(dòng)機(jī)器”。據(jù)于光遠(yuǎn)生前回憶,“他告訴我們寫這個(gè)問(wèn)題時(shí)要‘講點(diǎn)理論的重要’。這個(gè)(真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的)爭(zhēng)論很好,越看越好,越看越是政治問(wèn)題,是國(guó)家前途命運(yùn)問(wèn)題?!?/p>

      第三條是發(fā)揚(yáng)民主、加強(qiáng)法制。鄧小平說(shuō):“集中那么多年,現(xiàn)在是民主不夠,大家不敢講,心有余悸。發(fā)展經(jīng)濟(jì),(要實(shí)行)民主選舉,民主管理,民主監(jiān)督。工廠工人監(jiān)督,農(nóng)村社員監(jiān)督?!薄埃ㄗ灾鳈?quán)與國(guó)家計(jì)劃的)矛盾只能靠?jī)r(jià)值法則及供求關(guān)系來(lái)調(diào)整。否則不能自主。要靠質(zhì)量,質(zhì)量好會(huì)銷全國(guó)。不要怕亂,市場(chǎng)不會(huì)亂,承認(rèn)市場(chǎng)的一定調(diào)節(jié)?!?/p>

      第四條是向前看?!斑@個(gè)會(huì)議向后看,解決(了)一些問(wèn)題,目的是為了向前看。解決遺留問(wèn)題,要快,干凈利落,時(shí)間不要長(zhǎng)。完全滿意不可能?!?/p>

      第五條是克服官僚主義?!昂玫钠髽I(yè)必須用先進(jìn)的辦法管理。黨委領(lǐng)導(dǎo)好不好,看企業(yè)管得好不好,看利潤(rùn),看工人收入。城市如此,農(nóng)村也如此,各行各業(yè)也如此?!?/p>

      第六條是允許一部分企業(yè)、地區(qū)、社員先好起來(lái)。“這是一個(gè)大政策。允許一部分先富起來(lái),農(nóng)村5%(的人先富起來(lái)),到10%,再到20%,城市20%。干得好的,就影響左鄰右舍?!?/p>

      第七條是加強(qiáng)責(zé)任制?!埃ㄒ└銕住ā?.什么項(xiàng)目,2.從哪里引進(jìn),3.定在什么地方,4.定哪個(gè)人從談判到管理??赡芰摺ā_單子。并頭進(jìn)行,不耽誤時(shí)間?,F(xiàn)在打屁股打計(jì)委,有什么用?要打,打個(gè)人。國(guó)內(nèi)企業(yè)也要專人負(fù)責(zé),專門機(jī)構(gòu)搞幾‘定’,請(qǐng)些專家,譬如榮毅仁就可以當(dāng)專家?!?/p>

      第八條是新措施新問(wèn)題。鄧小平提出要搞人員核算標(biāo)準(zhǔn)。

      從鄧小平家里回來(lái),胡耀邦和于光遠(yuǎn)找了國(guó)務(wù)院研究室的林澗青等人,趕緊起草,兩三天就寫好了,送給鄧小平審閱。鄧小平重申稿子不能長(zhǎng)篇大論,語(yǔ)言要少些,干凈一些反倒明確。最終,8條改為4條,全文不到8000字,鄧小平自己想好了標(biāo)題,“解放思想,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看”。

      12月13日,鄧小平在中央工作會(huì)議閉幕式上宣讀了這篇講話。這個(gè)講話并沒(méi)有提出新政策,鄧小平也承認(rèn):“在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上,我是個(gè)外行,也講了一些話,都是從政治角度講的。比如說(shuō),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)開放政策,這是我提出來(lái)的,但是如何搞開放,一些細(xì)節(jié),一些需要考慮的具體問(wèn)題,我就懂得不多了。”但他首創(chuàng)性地提出了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”,顛覆了當(dāng)時(shí)還很流行的“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的觀念體系,整個(gè)黨、整個(gè)國(guó)家毅然決然地翻開了新篇章,他也由此成為“改革開放的總設(shè)計(jì)師”?!多囆∑綍r(shí)代》的作者傅高義說(shuō):“這也許是鄧小平一生中最重要的一次講話?!庇诠膺h(yuǎn)則認(rèn)為:“十一屆三中全會(huì)吹響的改革號(hào)角,就集中體現(xiàn)在這篇講話中?!?/p>

      陳云推動(dòng)鄧小平復(fù)出

      閉幕式后,又開了兩天分組會(huì),12月15日,中央工作會(huì)議才結(jié)束。這天是星期五,很多代表留在京西賓館,沒(méi)有馬上回去。經(jīng)過(guò)36天的討論,大家已有共識(shí):要實(shí)現(xiàn)工作重心轉(zhuǎn)移,必須進(jìn)行人事變動(dòng)和機(jī)構(gòu)設(shè)置,這就得召開全會(huì)才能完成必需的程序。中央考慮,三中全會(huì)本來(lái)也要開了,趁主要代表都在北京,正好一氣呵成,下周一接著開十一屆三中全會(huì)。

      12月18日,十一屆三中全會(huì)開幕,提出3項(xiàng)任務(wù):討論工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移問(wèn)題,審議通過(guò)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村問(wèn)題的兩個(gè)文件,討論人事問(wèn)題和選舉產(chǎn)生新的中紀(jì)委。代表們用2天時(shí)間看文件,3天時(shí)間分組討論。此時(shí),雖然全會(huì)仍由華國(guó)鋒主持,但與會(huì)者的注意力都集中到那兩個(gè)相鄰而坐的人身上:鄧小平和陳云。實(shí)際上,鄧小平能在十一屆三中全會(huì)召開前復(fù)出主持工作,陳云功不可沒(méi)。

      1976年清明節(jié),北京群眾聚集在天安門廣場(chǎng),紀(jì)念周恩來(lái)、反對(duì)“四人幫”。鄧小平被指控為“天安門事件”的“幕后黑手”,第三次被打倒。

      1976年10月,“四人幫”被粉碎之后,葉劍英、胡耀邦等人以各種方式向華國(guó)鋒提出讓鄧小平出來(lái)工作。12月14日,中央通過(guò)決議,允許鄧小平閱讀中央文件。

      1977年3月13日,陳云在中央工作會(huì)議上談到:“鄧小平同志與‘天安門事件’是無(wú)關(guān)的。為了中國(guó)革命和中國(guó)共產(chǎn)黨的需要,聽說(shuō)中央有些同志提出讓鄧小平同志重新參加黨中央的領(lǐng)導(dǎo)工作,是完全正確、完全必要的,我完全擁護(hù)。”

      在中共中央辦公廳主任汪東興的指示下,工作人員找到陳云,要求他按照中央的講話口徑修改發(fā)言稿,然后再下發(fā)簡(jiǎn)報(bào)。陳云說(shuō):“要發(fā)簡(jiǎn)報(bào),就照我講的,一個(gè)字不改地發(fā)?!弊罱K,會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)沒(méi)有刊發(fā)陳云的發(fā)言稿,但他的講話早已流傳開,得到廣泛贊同。1977年7月,中央決定恢復(fù)鄧小平中央政治局常委、中共中央副主席、中共中央軍委副主席、國(guó)務(wù)院副總理、解Pkz8wMjXMhH9cNWElgMGLw==放軍總參謀長(zhǎng)等職務(wù)。十一屆三中全會(huì)召開時(shí),鄧小平已經(jīng)成為實(shí)際上的領(lǐng)導(dǎo)核心。

      十一屆三中全會(huì)在人事方面的另一個(gè)重要使命,就是讓陳云成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要領(lǐng)導(dǎo)人。當(dāng)時(shí),在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上,陳云是黨內(nèi)的權(quán)威。就在全會(huì)召開前不久,7月至9月間,國(guó)務(wù)院召開了一次務(wù)虛會(huì),研究加快四個(gè)現(xiàn)代化速度的問(wèn)題。陳云跟國(guó)務(wù)院副總理李先念說(shuō):“要在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的前提下,搞點(diǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作補(bǔ)充;計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是補(bǔ)充,不是小補(bǔ)充,而是大補(bǔ)充?!?/p>

      但在務(wù)虛會(huì)上,“洋躍進(jìn)”成了流行的觀點(diǎn)。有人提出要放手利用外資,大量引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,組織國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的大躍進(jìn)。陳云提出了不同意見(jiàn),認(rèn)為對(duì)一些重大項(xiàng)目,需要深入廣泛的討論和科學(xué)的論證,再付諸實(shí)施。但他的反對(duì)意見(jiàn)也難以被接受。

      隨后,在中央工作會(huì)議上,很多領(lǐng)導(dǎo)干部還沉浸在“洋躍進(jìn)”的熱潮中。陳云堅(jiān)決認(rèn)為,四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)必須“既積極又穩(wěn)妥”,“今后三五年內(nèi),每年應(yīng)進(jìn)口2000萬(wàn)噸糧食,先把農(nóng)民這一頭穩(wěn)定下來(lái),7億多人口穩(wěn)定了,天下就太平了;我們的工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)力量落后,不能同韓國(guó)、臺(tái)灣比,我們是要建設(shè)現(xiàn)代化的工業(yè)體系,他們主要是搞加工工業(yè),而且有美國(guó)扶植,因此工業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目要循序而進(jìn)?!?/p>

      陳云的經(jīng)濟(jì)觀念和基本思想最終被中央工作會(huì)議所接受。會(huì)上普遍認(rèn)為,如果要把經(jīng)濟(jì)工作擺在第一位,必須對(duì)經(jīng)濟(jì)專家陳云委以重任,很多人提議陳云擔(dān)任黨中央副主席。果然,十一屆三中全會(huì)上,陳云當(dāng)選為中共中央副主席、中紀(jì)委第一書記。他在對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)體制改革、選拔和培養(yǎng)中青年干部等方面,都給今天的中國(guó)留下了寶貴遺產(chǎn)。

      1978年12月22日,十一屆三中全會(huì)閉幕,原則通過(guò)了關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村問(wèn)題的兩個(gè)文件和1979年、1980年兩年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃安排,通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)》。主席臺(tái)上,鄧小平和陳云并肩而坐。歷史選擇了這一對(duì)搭檔:鄧小平有高瞻遠(yuǎn)矚的政治眼光,而陳云是黨內(nèi)的經(jīng)濟(jì)專家。從此,幾十年來(lái)思想上、經(jīng)濟(jì)上“左”的錯(cuò)誤得以糾正,天翻地覆的變化即將到來(lái)。

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