“政變推手”塞西

埃及一夜之間“城頭變換大王旗”，總統(tǒng)穆爾西被趕下臺，最高憲法法院院長曼蘇爾就任臨時總統(tǒng)。在今后一段時間內(nèi)，臺前的曼蘇爾和幕后的國防部長塞西將是埃及國家的“掌舵人”，直到選舉產(chǎn)生新的總統(tǒng)。相比臺前的曼蘇爾，塞西無疑是埃及當(dāng)下的真正“大老板”。

虔誠溫和的少壯派軍官

作為埃及國防部長、武裝部隊總司令，塞西是軍中的“一號大佬”。

塞西1954年11月出生在開羅，1969年就開始在埃及陸軍服役。1977年，塞西在埃及軍事學(xué)院獲得了軍事學(xué)學(xué)位。畢業(yè)后，他重回陸軍擔(dān)任機械化步兵營營長，擅長反坦克作戰(zhàn)。1992年和2005年，他先后到英美進行過一段時間的學(xué)習(xí)。雖然沒有實戰(zhàn)經(jīng)歷，但塞西還是干到了陸軍師長的位置。隨后，他被調(diào)至國防部秘書總局情報與安全處任處長，曾出任過埃及駐沙特大使館武官。

從沙特回國后，塞西出任駐亞歷山大的北方軍區(qū)司令部參謀長，并于2008年升任北方軍區(qū)司令。2011年穆巴拉克下臺后，塞西被任命為埃及軍事情報局局長，并成為暫時執(zhí)掌國家權(quán)力的埃及武裝部隊最高委員會19名成員之一，也是最年輕的一位。

2012年4月，塞西因一條負(fù)面新聞出了名。當(dāng)時，埃及軍隊逮捕了9名游行的婦女。士兵對她們進行了毆打，并脫光她們的衣服搜身，還強迫她們接受處女膜檢查。事后，塞西在接受采訪時，竟稱這是為了“保護這些女子”，一時間輿論嘩然。埃及武裝部隊委員會立刻公開發(fā)表聲明，稱塞西的言論不代表武裝部隊委員會的態(tài)度。

不過總體來說，塞西在埃及民眾中口碑還是不錯的。他是個虔誠的穆斯林，有著較為保守的宗教觀念。塞西的妻子也常年戴著全遮式面紗。他的一位老師曾回憶說：“塞西是個溫和、內(nèi)向的人，非常虔誠?！?/p>

2012年8月，埃及總統(tǒng)府宣布由塞西取代坦塔維出任國防部長。

從塞西的履歷上看，他和自己的前任加老上級坦塔維很相似。坦塔維曾在埃及駐巴基斯坦的大使館當(dāng)過武官，并且在成為國防部長之前也當(dāng)過野戰(zhàn)軍的參謀長和司令。塞西雖然并未參加過戰(zhàn)爭，但作為第四次中東戰(zhàn)爭之后成長起來的軍官，在埃及軍官中很有代表性，被稱為“少壯派軍官”。

和許多埃及軍人一樣，塞西把阿拉伯民族主義倡導(dǎo)者、埃及前總統(tǒng)納賽爾作為偶像。納賽爾一生致力于阿拉伯民族的解放和統(tǒng)一事業(yè)，他對塞西有很大影響。

穆爾西提拔的國防部長

作為“軍事政變”的推手，說塞西把穆爾西趕下了臺并不為過，可當(dāng)初正是穆爾西親手把他提拔到了埃及軍隊最高統(tǒng)帥的位置上。

2011年6月，穆巴拉克辭職后，武裝部隊最高委員會行使著“監(jiān)國”的權(quán)力，委員會主席兼國防部長坦塔維成了事實上的國家領(lǐng)導(dǎo)人。穆爾西當(dāng)選總統(tǒng)后，委員會依然有很大權(quán)力。當(dāng)時的埃及也被人們稱為“雙法老國家”。

為此，想做真正意義上總統(tǒng)的穆爾西，不斷嘗試掙脫軍方對他的束縛。他重開人民議會，承諾給部分被軍方逮捕的示威者平反等等。這一方面是在試探軍方的底線，另一方面也在觀察民眾的反應(yīng)。上臺之初，穆爾西把工作重點放在了改善民生問題上，暫時穩(wěn)住了民心，使他得以集中精力對付坦塔維等人。

2012年8月5日，埃及北西奈省的一個邊檢站遭到不明身份的武裝分子襲擊，16名士兵被打死。事件發(fā)生后，穆爾西親赴位于伊斯梅利亞的埃及第二軍區(qū)司令部，責(zé)成軍方迅速清剿恐怖分子，然后又飛臨北西奈省督戰(zhàn)。隨后，穆爾西以“軍方反恐不力”為由，對軍方高層進行撤換，坦塔維被迫提前退役，陸、海、空的三位司令也都被撤換。時任軍事情報局局長的塞西被穆爾西任命為埃及國防部長兼武裝部隊總司令。

對于塞西出任國防部長，在埃及國內(nèi)一直都有完全不同的解讀。

有人認(rèn)為，塞西在成為國防部長之前，其實是埃及軍隊的二線人物，算不上舉足輕重。以塞西為代表的少壯派軍官對于軍中元老的長期壓制頗為不滿。因此，在少壯派軍官的支持下，穆爾西才一舉對軍方高層來了個“一鍋端”。 據(jù)說，當(dāng)穆爾西要求坦塔維在隔壁房間等候，并對塞西說要“像個男子漢”一樣接受任命時，塞西因為激動和緊張而抖得像一片“風(fēng)中的樹葉”。

也有埃及媒體報道說，塞西在穆巴拉克時期就和穆兄會關(guān)系密切，甚至有人認(rèn)為，他是因為和穆兄會的關(guān)系才當(dāng)上國防部長的。埃及軍方很快站出來澄清說，軍方高層成員不會存在黨派和意識形態(tài)傾向，穆兄會也公開否認(rèn)了塞西是穆兄會成員的說法。

當(dāng)然，也有不少人認(rèn)為，塞西絕對不是穆爾西的人。如果他是個有穆兄會背景的人，根本不可能在穆巴拉克時期爬到軍隊高層。尤其是當(dāng)他出任軍事情報局局長時，肯定會引起軍隊的很大警惕，因為保證軍隊對總統(tǒng)的絕對忠誠是軍事情報局的主要任務(wù)之一。

不論真相如何，塞西在被任命為國防部長的頭幾個月里，也著實很低調(diào)，努力營造了軍隊不參與政治的形象。在他上任的第二天，埃及武裝部隊最高委員會曾發(fā)表一份題為《將埃及裝在心中》的聲明，稱總統(tǒng)穆爾西撤換軍方高層領(lǐng)導(dǎo)的決定屬正常行為，武裝部隊最高委員會是一個植根于民眾的組織。

埃及軍方的罷免計劃

據(jù)《紐約時報》報道，在穆巴拉克倒臺后，穆兄會內(nèi)部負(fù)責(zé)同埃及武裝部隊最高委員會聯(lián)絡(luò)的人是穆爾西，而在軍方這邊，穆爾西的接洽人就是塞西。在一年多的過渡期內(nèi)，兩人多次會面商討問題，算是老熟人了。

塞西上任國防部長之初，他和總統(tǒng)穆爾西的關(guān)系也比較和諧。

但是，穆爾西隨后的施政使得軍方日漸不滿。

首先是去年11月，以色列與巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）在埃及斡旋下實現(xiàn)了?；?，但是停火協(xié)議里有一條寫著“埃及將確保哈馬斯不再襲擊以色列”。這在埃及軍中引起了不滿，很多高級軍官認(rèn)為，如果哈馬斯再次襲擊以色列，難道以色列還要埃及承擔(dān)責(zé)任嗎？

穆爾西在敘利亞問題上的強硬立場也引起了軍方的擔(dān)憂。尤其是穆爾西曾表示，埃及將在精神和物質(zhì)上支持?jǐn)⒗麃喨嗣穹磳Π蜕碃栒?quán)的斗爭，埃及人民和埃及軍隊都將和敘利亞人民站在一起。對此，許多軍方高官擔(dān)心，穆爾西有朝一日會令埃及軍隊卷入敘利亞內(nèi)戰(zhàn)。

在埃及與埃塞俄比亞有關(guān)復(fù)興大壩發(fā)生的爭端上，穆爾西的伊斯蘭主義同盟甚至提出了要向埃塞俄比亞宣戰(zhàn)、派出空軍戰(zhàn)機炸毀復(fù)興大壩的主張。穆爾西團隊在外交和國家安全事務(wù)上魯莽大膽的舉動激起了軍隊高層的擔(dān)憂，他們擔(dān)心穆爾西會置軍隊的安危于不顧，將他們拖入沒有必要的戰(zhàn)爭之中。

在內(nèi)政領(lǐng)域，盡管穆兄會主導(dǎo)制定的新憲法確保了軍隊的利益，維護了其“國中之國”的地位，但是，穆爾西在治理經(jīng)濟上的無能以及專權(quán)的統(tǒng)治方式引起了埃及人民的憤怒。

在穆爾西執(zhí)政一周年到來之際，塞西于今年6月26日面見了穆爾西，告訴他應(yīng)該發(fā)表一個簡短的演說，回答公眾最為關(guān)心的問題：組建聯(lián)合政府、修改憲法，并為此出臺詳細(xì)的時間表。但是，穆爾西隨后的電視講話雖然嘮叨了兩個半小時，卻沒有任何實質(zhì)性內(nèi)容。這時，軍方高層開始實施罷免穆爾西的計劃，要求穆爾西要么交權(quán)，要么立刻滿足人民的呼聲。緊接著，塞西兩次面見穆爾西，直陳形勢的嚴(yán)峻性，并對穆爾西說：“總統(tǒng)先生，局面已經(jīng)面臨失控?！钡聽栁鲄s對全國的大規(guī)模示威不以為然、一笑了之。

終于，在軍方“最后通牒”大限將臨之際，塞西召集了反對派和各宗教人士，討論“未來路線圖”。塞西又最后一次給穆爾西打電話，問他是否愿意就完成任期舉行全民公決，遭到穆爾西的斷然拒絕。塞西當(dāng)即告訴穆爾西：“從現(xiàn)在起你已經(jīng)不再是埃及總統(tǒng)了?！薄俺鲇诎踩紤]”，塞西要求穆爾西不能離開共和國衛(wèi)隊營地。

這一次，在許多反對穆爾西的人看來，塞西當(dāng)機立斷，在關(guān)鍵時刻挺身而出，挽救了埃及的命運。環(huán)球人物雜志記者在開羅街頭看到，在塞西發(fā)表電視講話后，不少人打出了塞西的巨幅畫像和照片。一些人還當(dāng)著記者的面親吻塞西的照片，以此表示對他的擁護、愛戴和感謝。

雖然之前人們對塞西和穆爾西的關(guān)系有各種猜測，但從最后的結(jié)果來看，塞西真的“不是穆爾西的人”。

與美國、沙特關(guān)系密切

塞西此次“逼宮”成功，除了得到埃及多數(shù)民眾的支持外，美國的默許甚至支持也是一個重要因素。塞西一直和美國保持著很親密的關(guān)系，這對于一個埃及軍人來說，不算新鮮事。

自從1979年埃及和以色列簽訂《戴維營協(xié)議》后，美國和埃及在軍事領(lǐng)域的合作就越來越密切。美國每年給埃及軍隊的援助和補貼高達(dá)13億美元。埃及軍隊武器的更新?lián)Q代在很大程度上也依賴美國。即使在穆兄會上臺、美國對埃及的疑慮加深的情況下，埃及所購買的包括F-16戰(zhàn)斗機在內(nèi)的軍火訂單仍然得到了兌現(xiàn)。塞西罷免穆爾西后，就有美國議員公開表示絕不同意減少對埃及的軍事援助。兩國軍隊的密切關(guān)系由此可見一斑。

同時，埃及有不少官兵定期和不定期地到美國接受軍事培訓(xùn)，塞西也是其中一員。塞西在華盛頓進修時，曾多次在那里參加美國組織的軍事會議。他在埃及軍隊的情報部門工作期間，還作為埃方代表和美國情報機構(gòu)就地區(qū)反恐問題一起工作過很長時間。

塞西去年剛被任命為國防部長后，時任美國國防部長的帕內(nèi)塔就表示：“塞西是一個非常有經(jīng)驗的軍官，曾經(jīng)在美國待過很長時間。在我和塞西將軍進行了私人電話交流之后，我相信，他會遵守和以色列的和平協(xié)議?！?/p>

塞西宣布罷免穆爾西后，現(xiàn)任美國國防部長哈格爾和塞西已經(jīng)在不長的時間內(nèi)進行了3次通話，兩人在7月6日的通話時間甚至超過了兩個小時。一位美國官員透露，其實在穆爾西遭解職的前一天，哈格爾就和塞西通過電話，美方對可能發(fā)生的“政變”提出了警示和擔(dān)憂。但耐人尋味的是，穆爾西這位民選總統(tǒng)被解職之后，一向以維護民主自居的美國并沒有譴責(zé)埃及軍方，也沒有使用“政變”一詞。

除了和美國關(guān)系密切，塞西和不少阿拉伯國家，尤其是海灣國家交情也不錯。

塞西當(dāng)年在埃及駐沙特使館任武官，和沙特王室及軍方算是老相識了。沙特又是以王室為代表的世俗力量掌權(quán)的國家，一直擔(dān)心穆兄會執(zhí)政會威脅到自身的國家安全。因此，當(dāng)塞西罷免穆爾西時，沙特第一時間表示了歡迎。沙特國王阿卜杜拉還專門向臨時總統(tǒng)曼蘇爾發(fā)去電報，對塞西表達(dá)了真誠的支持。他認(rèn)為是塞西和軍隊把埃及從一條“前途不明的隧道中”拉了出來。和沙特持同樣態(tài)度的還有另一個海灣國家阿聯(lián)酋。阿聯(lián)酋外交部長阿勒納哈揚說：“偉大的埃及軍隊再次證明，他們是埃及最強大的守護者。”