淺談城市道路改造工程施工期間的交通疏解

邱文圣

（深圳市綜合交通設(shè)計(jì)研究院，廣東深圳 518003）

0 前言

隨著城市的發(fā)展和人民生活水平的提高，機(jī)動(dòng)車保有量增長(zhǎng)迅速，相應(yīng)伴隨著交通路網(wǎng)的延伸和完善。同時(shí)，對(duì)處于城區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有道路，為了改善其功能，提升車輛、人流的通過能力，與新發(fā)展、改善后的路網(wǎng)連成一體，完善城市路網(wǎng)的建設(shè)，必須對(duì)其進(jìn)行擴(kuò)建和改造。然而，在進(jìn)行這些現(xiàn)有道路改造工程時(shí)，建設(shè)者總希望盡可能地減少因工程施工而產(chǎn)生對(duì)周圍環(huán)境的影響，因而工期短，施工場(chǎng)地俠窄，工程與環(huán)境之間的相相互干擾大也就成為這類工程主要特點(diǎn)。因此，要做好城市道路改擴(kuò)建工程，關(guān)鍵是做好施工期間的交通疏解。本文以深圳市桂廟路（一期）改造工程為例，介紹城市道路改造施工中交通疏解工作的實(shí)施方法。

1 交通疏解的必要性

城市道路改擴(kuò)建建設(shè)周期長(zhǎng)，施工期間需占用大量的城市道路資源，為保障道路施工期間城市生活、生產(chǎn)的順利進(jìn)行，必須切實(shí)組織好地鐵施工期間的交通疏解工作。交通疏解設(shè)計(jì)從優(yōu)化道路施工方案、改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、保障公交優(yōu)先通行、建設(shè)疏解道路、提高道路交通管理效率等方面制定了綜合的交通疏解方案。如不進(jìn)行交通疏解，高峰期間影響區(qū)域路網(wǎng)很大一部分信號(hào)交叉口將會(huì)產(chǎn)生擁堵，主要干路車速全面下降，交通形勢(shì)將十分嚴(yán)峻，通過合理的疏解后，區(qū)域交通運(yùn)行狀況總體能維持在道路施工前的服務(wù)水平。從以往工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)表明，通過開展專項(xiàng)交通疏解研究，制定綜合的交通疏解方案，可以有效減輕道路施工對(duì)城市交通的影響。

2 交通疏解原則和思路

2.1 交通疏解原則

在定量分析基礎(chǔ)上，針對(duì)施工期間影響區(qū)域內(nèi)存在的交通問題，以系統(tǒng)化和一體化為分析方法，施工影響區(qū)域和整個(gè)片區(qū)交通相協(xié)調(diào)為指導(dǎo)思想，以盡量減少施工對(duì)居民生活的影響為目標(biāo)，本著平衡路網(wǎng)流量、節(jié)約項(xiàng)目成本、遵循工程優(yōu)先次序、倡導(dǎo)公交優(yōu)先、實(shí)現(xiàn)以人為本的疏解原則，對(duì)片區(qū)內(nèi)道路交通系統(tǒng)、公共交通系統(tǒng)、片區(qū)出入系統(tǒng)、人行系統(tǒng)和交通管理系統(tǒng)等5個(gè)方面提出交通總體疏解方案：

（1）采用多層次疏解、多方面協(xié)調(diào)、多部門合作的措施，有效疏解施工影響區(qū)域交通流；

（2）道路施工與交通疏解措施遞進(jìn)推行，以保障道路施工的延續(xù)性和交通的通暢性；

（3）充分利用影響區(qū)域已有支路以及臨時(shí)通道等道路資源進(jìn)行有效疏解，以分流區(qū)域內(nèi)交通流；

（4）盡量保證公交線路不變，以保證施工影響區(qū)域內(nèi)居民公交出行不受較大影響；

（5）協(xié)調(diào)解決機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人及重要單位出入口的出行。

道路施工期間保持現(xiàn)狀道路車道數(shù)的通行，路口段現(xiàn)狀車道數(shù)不減少為原則。

2.2 交通疏解思路

有效疏解道路施工期間的區(qū)域交通，需要結(jié)合施工地點(diǎn)周圍的現(xiàn)狀交通特點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)狀路網(wǎng)進(jìn)行綜合分析，分別從宏觀、中觀、微觀等三個(gè)層面上對(duì)研究區(qū)域交通進(jìn)行疏解。宏觀層面上可充分利用道路施工影響區(qū)域外圍主干路網(wǎng)疏散過境流量，減輕施工地點(diǎn)交通壓力，這是疏解交通的第一步，也是最重要的一步。中觀層面上利用施工地點(diǎn)周圍支路網(wǎng)和各小區(qū)內(nèi)部通道進(jìn)行合理疏解，同時(shí)可結(jié)合近期路網(wǎng)規(guī)劃，根據(jù)需要提前新建臨時(shí)道路來完成疏解需要。微觀層面上有效利用剩余道路資源，對(duì)施工區(qū)域的路段及重要節(jié)點(diǎn)采取有效的交通渠化、交通組織和管理，將交通壓力降低到最小。

3 項(xiàng)目概況

桂廟路快速化改造工程實(shí)施范圍西起規(guī)劃振海路，經(jīng)月亮灣大道、前海路、南新路、南山大道、南海大道、后海大道，止于后海濱路，道路全長(zhǎng)約4.9 km，按城市快速路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，主路為雙向六車道加集散車道，地面輔路為雙向六車道。桂廟路與地鐵11號(hào)線共線段起于振海路，終于南海大道，根據(jù)市政府會(huì)議紀(jì)要，共線段（即規(guī)劃振海路至南海大道段）范圍須同步建設(shè)，與地鐵11號(hào)線工程一并實(shí)施。

4 交通疏解方案

交通疏解采用外圍路網(wǎng)疏解和路內(nèi)疏解相結(jié)合的方式。

外圍疏解主要是通過交通指示，引導(dǎo)通過性交痛避免選擇施工路段通行，減少施工期間本段道路的交通壓力。

路內(nèi)疏解是與道路施工方式相結(jié)合，在施工期間設(shè)置采用倒邊施工和設(shè)置臨時(shí)道路等方式保證沿線片區(qū)的交通出行。

4.1 道路系統(tǒng)交通

4.1.1 外圍疏解

外圍疏解主要依靠項(xiàng)目影響范圍外的幾條主要干道分流進(jìn)入桂廟路的過境交通，東西向道路北側(cè)依靠深南大道和北環(huán)大道，南側(cè)通過創(chuàng)業(yè)路-東濱路，沙河西路-東濱路進(jìn)行疏解；南北向交通通過月亮灣大道、科苑大道、沙河西路和沙河?xùn)|路，見圖1。

4.1.2 路段交通疏解

月亮灣至南山大道之間隧道主體采用全斷面開挖的形式施工，道路交通導(dǎo)向兩側(cè)；南山大道至南海立交路段，先施工隧道閉合框架結(jié)構(gòu)的北半幅，主要交通導(dǎo)向南側(cè)，待北半幅度修好后，利用已修好的半幅隧道閉合框架把主要交通導(dǎo)向北側(cè)，開始施做南半幅閉合框架結(jié)構(gòu)；南海立交至后海濱立交路段，由于只是南半邊主路下沉，此部分圍擋施工，主要交通導(dǎo)向北側(cè)，南側(cè)現(xiàn)狀輔道保留。在交通疏解過程中，月亮灣大道至前海路段保證雙向4車道，前海路至南山大道段保證雙向6車道，南山大道至南海立交保證雙向8車道，南海立交以東保證雙向十車道。基本保證疏解后吻合現(xiàn)狀交通雙向車道數(shù)。

圖1 外圍疏解示意圖

結(jié)合地鐵施工時(shí)序及方案制定本項(xiàng)目施工方案，交通疏解分為五期實(shí)施，見表1、表2。

4.1.3 與地鐵11號(hào)線南山站交通疏解銜接

地鐵11號(hào)線南山站點(diǎn)的施工與桂廟路的改造同步實(shí)施，因此需做好交通疏解的銜接工作，經(jīng)與南山站交通疏解設(shè)計(jì)單位的溝通協(xié)調(diào)對(duì)接，形成以下方案：在第一期7個(gè)月中，桂廟路南山站點(diǎn)兩側(cè) （K3+350～K3+475、K3+850～K4+000）及南山站點(diǎn)均完成管線遷改的工作；在第二期6個(gè)月中，南山站點(diǎn)圍擋北側(cè)，交通導(dǎo)向兩側(cè)，南山站西側(cè)交通也導(dǎo)向兩側(cè)，南山站東側(cè)施工北側(cè)主體隧道箱（K3+780～K3+920），交通導(dǎo)向兩側(cè)，與南山站交通疏解對(duì)接；在第三期7個(gè)月中，南山站點(diǎn)依舊圍擋北側(cè)繼續(xù)施工，南山站以西隧道開始全斷面開完施工，交通導(dǎo)向兩側(cè)。南山站東側(cè)施工北側(cè)主體隧道（K3+920～ K4+180），交通導(dǎo)向兩側(cè)，與南山站交通疏解對(duì)接；在第四期中，南山站圍擋北側(cè)修建北側(cè)附屬，南山站西側(cè)圍擋保持同三期，施工永久路面系統(tǒng)。南山站東側(cè)圍擋施工南側(cè)隧道主體，交通導(dǎo)向北側(cè)，與南山站交通疏解對(duì)接；在第五期中，桂廟路改造僅剩下南山站東側(cè)永久路面系統(tǒng)未施工，圍擋保持同四期。

表1 施工組織方案一覽表

表2 施工期間交通組織情況一覽表

4.1.4 調(diào)整主要交叉口交通組織，提高運(yùn)行效率

交通疏解僅靠個(gè)別施工點(diǎn)條件的改善很難達(dá)到全面疏解的效果，需要對(duì)整個(gè)路網(wǎng)進(jìn)行有效引導(dǎo)，合理分配交通流。

4.1.5 公共交通系統(tǒng)疏解方案

根據(jù)道路交通疏解方案平面在原公交站臺(tái)附近合適位置設(shè)置公交站臺(tái)，做到現(xiàn)狀公交站臺(tái)不減少，保留現(xiàn)狀公交服務(wù)。

4.1.6 行人系統(tǒng)疏解方案

根據(jù)道路交通疏解方案平面沿線布置連續(xù)人行道，在路口處設(shè)置人行橫道斑馬線，人行道寬度不小于3 m。在需跨越施工區(qū)位置設(shè)置人行便橋。

4.1.7 沿線片區(qū)出入交通系統(tǒng)疏解方案

沿線小區(qū)路口需跨越施工區(qū)的盡量采用繞行方案，不能繞行的采用鋼便橋。

4.2 相關(guān)交通疏解工程設(shè)計(jì)

根據(jù)制定的交通疏解總體方案，通常需要建設(shè)一些相應(yīng)的交通疏解工程。主要包括有:施工臨時(shí)道路工程，市政管線改移工程，施工期間交通標(biāo)志、標(biāo)線的設(shè)置，交通監(jiān)控，臨時(shí)道路照明以及道路施工完畢后相應(yīng)市政設(shè)施的恢復(fù)工程等。這些工程作為交通疏解工程配套組成部分，也應(yīng)按照市政工程設(shè)計(jì)的一般步驟進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)，提出交通疏解工程的總概算，以便于政府有關(guān)部門進(jìn)行計(jì)劃立項(xiàng)、控制道路總體投資建設(shè)的規(guī)模。

5 其他交通疏解對(duì)策

加強(qiáng)交通管理，保證交通疏解方案的順利實(shí)施任何疏解方案的實(shí)施都需要交通管理措施作為保障，施工期間通過加大執(zhí)法力度可以維持道路有效的運(yùn)行秩序。

加大宣傳力度，取得市民的理解和廣泛支持，道路交通疏解對(duì)原有的居民出行有一定的影響，如公交站臺(tái)位置遷移、公交線路的調(diào)整、道路交叉口組織形式的變化等等，都需要廣泛宣傳，取得民眾理解和支持，為地鐵的施工創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。

6 結(jié)語(yǔ)

交通疏解工程編制過程中，不能只考慮于對(duì)施工工期、經(jīng)濟(jì)效益等方面的考慮，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城市交通的整體認(rèn)識(shí)，做到疏解方案技術(shù)的全面性，從多方面、多層次論證疏解方案，提出合理化建議。保證施工期內(nèi)行車秩序良好，確保了公交運(yùn)營(yíng)暢順，不出現(xiàn)嚴(yán)重?fù)矶卢F(xiàn)象，將道路施工對(duì)市民的出行影響降至最低。

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