依托資源，準(zhǔn)確定位，科學(xué)規(guī)劃，彰顯特色，再創(chuàng)輝煌對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)南充市發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)的調(diào)查與思考

文 /本刊記者 張 放 肖 田（實(shí)習(xí)） 饒述軍

【導(dǎo)讀】南充市是四川省傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大市，在區(qū)位和自然優(yōu)勢(shì)并不突出的情況下，近年來在各級(jí)政府的努力下，南充市大力實(shí)施柑桔產(chǎn)業(yè)“雙百”工程，以柑桔為主的水果產(chǎn)業(yè)在所轄縣（區(qū)、市）得到了快速發(fā)展，有不少成功做法值得外地借鑒，但也有一些地方應(yīng)引起關(guān)注與思考。

位于四川盆地東北、嘉陵江中游的南充市，轄5縣3區(qū)1市，總?cè)丝?59.64萬，幅員面積1.25萬km2，是四川省農(nóng)業(yè)人口第一大市，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。同時(shí)，南充也是國家規(guī)劃的成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)北部中心城市、川東北區(qū)域中心城市，是一座與“果”有關(guān)、具有悠久歷史文化的中國優(yōu)秀旅游城市。據(jù)了解，早在唐虞（公元前500年）以前南充即為“果氏之國”。 “三國”（公元 221—263年）時(shí)期，蜀漢大臣譙周在南充建有“果山書院”，“果山秋色”曾為充城八景之一。新中國成立以后，南充以柑桔為主的水果產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，成為全國知名的“果城”，而南充人民在長期的生產(chǎn)實(shí)踐中總結(jié)推廣的柑桔地窖貯藏技術(shù)更是獨(dú)樹一幟，吸引了國內(nèi)外大批專家學(xué)者和業(yè)界人士前往參觀取經(jīng)，并被寫入我國果樹專業(yè)大中專教材。南充柑桔果實(shí)不僅供應(yīng)國內(nèi)市場(chǎng)，而且早在1959年就遠(yuǎn)銷前蘇聯(lián)、中國香港及東南亞地區(qū)，并一直持續(xù)到上世紀(jì)90年代中期。上世紀(jì)60年代，南充甜橙還曾被擺上北京“國慶宴會(huì)”，在業(yè)界引起巨大反響。但是，改革開放以來，尤其是上世紀(jì)90年代中后期以來，隨著全國優(yōu)勢(shì)水果區(qū)域規(guī)劃的實(shí)施和優(yōu)勢(shì)水果產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)，自然資源與區(qū)位優(yōu)勢(shì)并不突出的南充市水果產(chǎn)業(yè)在世人的眼中逐漸“沉寂”下來。在重慶、成都等周邊地區(qū)將水果產(chǎn)業(yè)搞得風(fēng)生水起的時(shí)候，南充水果產(chǎn)業(yè)卻顯得格外落寞，曾經(jīng)的輝煌也漸漸被人遺忘，以至于全國很多柑桔業(yè)界人士已經(jīng)不知道南充還產(chǎn)柑桔。

隨著新一輪西部大開發(fā)、革命老區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展以及成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略的深入實(shí)施，處于成南（遂）渝發(fā)展帶的南充特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)必將進(jìn)一步凸顯。面對(duì)難得的歷史機(jī)遇，以柑桔為主的南充水果業(yè)如何才能在市場(chǎng)競(jìng)爭中脫穎而出，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，真正成為促進(jìn)區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富奔小康的重要產(chǎn)業(yè)？對(duì)此，10月中下旬本刊記者前往南充市下轄的嘉陵區(qū)、高坪區(qū)、蓬安縣和閬中市等水果主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行了深入調(diào)查，并就相關(guān)問題采訪了南充市農(nóng)業(yè)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)南充市及嘉陵區(qū)、高坪區(qū)、蓬安縣及閬中市近年以柑桔為主的水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了大致了解。調(diào)查表明，近年來南充市水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然沒有其他產(chǎn)區(qū)那樣引起世人矚目，但作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)，南充市以柑桔為主的水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是有許多亮點(diǎn)和特色，相關(guān)縣（區(qū)、市）在推動(dòng)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展、活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入等方面做了大量卓有成效的工作。

▲南充市農(nóng)業(yè)局馬家斌副局長向記者介紹南充市水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

南 充

據(jù)南充市農(nóng)業(yè)局黨組成員、副局長馬家斌介紹，南充市雖然不在農(nóng)業(yè)部規(guī)劃的全國優(yōu)勢(shì)柑桔產(chǎn)區(qū)范圍之內(nèi)，但南充發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)也具有其優(yōu)勢(shì)和特色。一是現(xiàn)有基礎(chǔ)好。南充不僅柑桔種植歷史悠久，而且歷來均為全省、全國的柑桔主產(chǎn)區(qū)，農(nóng)民不僅有種植柑桔的習(xí)慣，而且技術(shù)積淀深厚，栽培管理水平高。二是生態(tài)條件適宜。南充地勢(shì)從北向南傾斜，海拔256～889 m,可分為北部低山區(qū)和南部丘陵區(qū)兩大地貌單元,以丘陵為主，淺丘平壩、中丘中谷、高丘低山類型大體各占1/3。屬于中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，雨熱同季，春早、夏長、秋短、霜雪少、冬暖，年平均氣溫17℃左右，年日照1 200～1 500小時(shí)，年降雨量1 100 mm；災(zāi)害性天氣（如秋綿雨、干旱、洪澇、大風(fēng)、冰雹等）頻率較大，持續(xù)時(shí)間較長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件相對(duì)惡劣，但具有柑桔生長所需的溫光水土等生態(tài)條件，大部分區(qū)域適宜柑桔生產(chǎn)。三是無檢疫性病蟲害。盡管南充境內(nèi)曾經(jīng)出現(xiàn)過柑桔潰瘍病，但經(jīng)過處理和防控，目前境內(nèi)已經(jīng)沒有柑桔檢疫性病蟲害，發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)的病蟲害風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低。四是市委市政府高度重視。近年來，為了推動(dòng)柑桔產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，打造區(qū)域農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)，南充市委、市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于大力實(shí)施柑桔“雙百工程”的意見》（南委發(fā)〔2009〕21 號(hào)）和《關(guān)于大力實(shí)施百萬噸柑桔產(chǎn)業(yè)工程的意見》（南府函〔2010〕112號(hào)）等促進(jìn)柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策與文件。意見指出，從2010年開始，用3～5年的時(shí)間，通過改造和新建等方式，使南充全市柑桔總面積達(dá)到100萬畝 （6.67萬hm2），年產(chǎn)量達(dá)到100萬t，年產(chǎn)值達(dá)到50億元；把南充建設(shè)成為中國最具特色的甜橙生產(chǎn)與加工基地。

2010年南充市百萬噸柑桔產(chǎn)業(yè)工程推進(jìn)工作會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)（南充市農(nóng)業(yè)局果樹站供圖）▲

為了扎實(shí)、有序推進(jìn) “百萬噸柑桔產(chǎn)業(yè)工程”，南充市及相關(guān)縣（區(qū)、市）采取了一系列行之有效的措施。一是抓好統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化布局產(chǎn)業(yè)基地。根據(jù)現(xiàn)有基礎(chǔ)、交通狀況、立地條件、水源條件等，對(duì)全市柑桔產(chǎn)業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，確定了20個(gè)市級(jí)柑桔基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在具體實(shí)施中，按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高投入、高效益”和“四網(wǎng)”配套的要求，以基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)為載體，以整村推進(jìn)為抓手，成片推進(jìn)。在區(qū)域規(guī)劃上，以嘉陵江流域?yàn)橹鬏S，重點(diǎn)建設(shè)以高坪區(qū)南（充）前（廣安前鋒）線、嘉陵區(qū)成（都）南（充）線與蓬安縣錦橙100號(hào)產(chǎn)業(yè)片、西充縣西鳳臍橙產(chǎn)業(yè)片的“兩線兩片”柑桔核心基地產(chǎn)業(yè)帶。在品種布局上，按照鮮銷加工結(jié)合，早中晚熟配套，重點(diǎn)品種突出的原則，高坪區(qū)、西充縣及嘉陵區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)以臍橙為主，蓬安縣及營山縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)以錦橙100號(hào)和錦橙優(yōu)系為主，營山縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和南部縣以優(yōu)質(zhì)柚為主，閬中市與嘉陵區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)以塔羅科血橙新系為主，儀隴縣、順慶區(qū)以優(yōu)質(zhì)雜柑為主（如清見、愛媛系列等）。二是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。堅(jiān)持品種選擇、苗木培育、生產(chǎn)管理、采后處理等全程標(biāo)準(zhǔn)化。在品種選擇上，充分考慮本地生態(tài)條件、市場(chǎng)發(fā)展前景等因素，主要推廣本地特色品種（如西鳳臍橙、錦橙100號(hào)等）和柑桔優(yōu)質(zhì)晚熟品種（如塔羅科血橙新系與W·默科特和清見雜柑等）；在建園時(shí)，大力推廣改土培肥、聚土起壟、寬廂深溝、適度稀植、經(jīng)緯儀放線、容器苗定植等新的栽培技術(shù)，實(shí)施規(guī)范建園；在生產(chǎn)過程中，大力推廣LS地布（一種新型覆蓋材料，由聚丙烯窄條紡織而成，能有效抑制各種雜草生長，保持土壤水分，減少水分蒸發(fā)）覆蓋、幼樹免剪、肥料槍施、病蟲害綠色防控、柑桔延后栽培等新技術(shù)和 “高套矮”“長套短”等間套作模式，全面提升果品質(zhì)量和果園前期生產(chǎn)效益。三是強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，全面提高科技種果水平。為了保證果業(yè)基地建設(shè)一片成功一片致富一方，堅(jiān)持管理發(fā)展兩不誤。如高坪區(qū)農(nóng)牧業(yè)局組織柑桔產(chǎn)業(yè)專家團(tuán)隊(duì)開展柑桔技術(shù)“大培訓(xùn)、大示范、大推廣”活動(dòng)，擇優(yōu)選派10名科技特派員為業(yè)主和果農(nóng)提供全程技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，努力提高果農(nóng)的生產(chǎn)管理水平；嘉陵區(qū)在全區(qū)所有果樹專業(yè)合作社間開展“比、學(xué)、趕、超”活動(dòng)，每月組織專業(yè)合作社進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩，照鏡子、找差距、想對(duì)策、添措施，形成了競(jìng)相發(fā)展、齊頭并進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，確保了建設(shè)成效。四是創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制體制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高效快速發(fā)展。鼓勵(lì)工商資本、民間資本等社會(huì)資本介入水果產(chǎn)業(yè)，并將招引業(yè)主（企業(yè)）納入招商引資的范疇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近3年南充全市共新引進(jìn)業(yè)主（企業(yè)）近50個(gè)參與柑桔等水果產(chǎn)業(yè)開發(fā)，建立專業(yè)合作社上百個(gè)。為了提升農(nóng)民的參與度，改變過去“業(yè)主進(jìn)場(chǎng)，農(nóng)民失業(yè)”的現(xiàn)象，在全市推行高坪區(qū)青居鎮(zhèn)大豐農(nóng)業(yè)開發(fā)公司采取的返租倒包加獎(jiǎng)勵(lì)提成的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)果農(nóng)、業(yè)主雙方共贏。與此同時(shí)，積極引導(dǎo)果農(nóng)組建專業(yè)合作社，統(tǒng)一生產(chǎn)，統(tǒng)一管理，共同抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

▲ 嘉陵區(qū)新建柑桔園一角（嘉陵區(qū)農(nóng)業(yè)局果樹站供圖）

據(jù)介紹，通過幾年的努力，南充市“百萬噸柑桔產(chǎn)業(yè)工程”建設(shè)工作已取得了顯著成效。主要表現(xiàn)在：一是基地建設(shè)大突破?！耙?guī)模小、檔次低、無看點(diǎn)”，曾經(jīng)是南充市果業(yè)甚至農(nóng)業(yè)的真實(shí)寫照。從2009年下半年起，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，南充果業(yè)人臥薪嘗膽，迎難而上，變壓力為動(dòng)力，真抓實(shí)干，一舉突破，一批規(guī)模大、檔次高、效益好的基地不斷涌現(xiàn)，建成了嘉陵區(qū) “大通鎮(zhèn)—一立鎮(zhèn)—大觀鄉(xiāng)—天星鄉(xiāng)”，儀隴縣“賽金鎮(zhèn)—五福鎮(zhèn)—銅鼓鄉(xiāng)”，高坪區(qū)“青居鎮(zhèn)—溪頭鄉(xiāng)”，閬中市沙溪街道，蓬安縣長梁鄉(xiāng)、三壩鄉(xiāng)，南部縣四龍鄉(xiāng)、火峰鄉(xiāng)，營山縣東升鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)，以及西充縣鳳和鄉(xiāng)等10多個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)柑桔萬畝示范區(qū)。二是良繁體系建設(shè)大突破。全市共新建苗木培育基地350畝（23.33 hm2），累計(jì)培育各類苗木近1 000萬株，確保了基地建設(shè)所需。三是品牌建設(shè)大突破。市果樹業(yè)務(wù)部門先后向國家工商總局申報(bào)了 “果城”牌、“嘉陵江”牌等注冊(cè)商標(biāo)，并對(duì)區(qū)域公共品牌的創(chuàng)建和使用進(jìn)行了有益探索，為全市柑桔產(chǎn)業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是科技支撐有保障。在充實(shí)市、縣兩級(jí)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，提高其技術(shù)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)能力的同時(shí)，進(jìn)一步加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心人員的技術(shù)培訓(xùn)和軟硬件設(shè)施的配備，產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系日漸恢復(fù)與完善。五是質(zhì)量、效益大提升。截至2013年底，全市共新建柑桔基地32萬畝（2.13萬hm2），柑桔總面積達(dá)96萬畝（6.40萬hm2），年產(chǎn)量達(dá)64.5萬 t（業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)），產(chǎn)值近30億元（含加工等），柑桔面積和產(chǎn)量在四川省各市（州）中位居第3位。

目前，南充市委、市政府正組織力量編寫《南充市柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 （2013—2020）》，爭取到2020年全市柑桔面積穩(wěn)定在120萬畝（8萬hm2），年產(chǎn)量達(dá)到120萬t；與此同時(shí)，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心從擴(kuò)規(guī)模、增數(shù)量轉(zhuǎn)移到提質(zhì)增效上來，確確實(shí)實(shí)提高柑桔生產(chǎn)經(jīng)營效益，助推農(nóng)戶穩(wěn)收增收。

嘉 陵

嘉陵區(qū)位于四川省東北部，南充市西南部，嘉陵江中游西岸，幅員面積1 278.86 km2，耕地面積50.5萬畝（3.37萬 hm2），是一個(gè)以種養(yǎng)殖業(yè)為主的農(nóng)業(yè)大區(qū)。全區(qū)轄40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)街道辦事處，農(nóng)業(yè)人口604 512人。轄區(qū)地貌以中丘、中谷為主，海拔在280～380 m之間。2009年嘉陵區(qū)被評(píng)為省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)，2010年被農(nóng)業(yè)部列為首批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，2013年又被列入四川省60個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（柑桔）重點(diǎn)縣之一。以柑桔為主的果樹產(chǎn)業(yè)是嘉陵區(qū)農(nóng)業(yè)骨干產(chǎn)業(yè)，目前全區(qū)水果面積9萬畝（0.6萬hm2），年產(chǎn)量 6.5 萬 t，其中，柑桔 5 萬畝（0.33 萬 hm2），年產(chǎn)量3.6萬t；建成四川省“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)柑桔萬畝示范區(qū)”2個(gè)。另外，葡萄、梨、枇杷、桃等伏季水果在嘉陵區(qū)亦有較大面積發(fā)展，形成了以鳳埡山為核心的南充市近郊伏季水果產(chǎn)業(yè)帶。

為了搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收穩(wěn)收，近年來，嘉陵區(qū)采取了一系列行之有效的措施，在確保以柑桔為主的特色水果產(chǎn)業(yè)得到快速穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展起點(diǎn)高、質(zhì)量好，前景看好。一是科學(xué)制訂規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以實(shí)施南充市柑桔產(chǎn)業(yè)“雙百”工程為契機(jī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持 “五個(gè)結(jié)合”（即中長期規(guī)劃與短期建設(shè)目標(biāo)相結(jié)合，先進(jìn)理念與本地實(shí)際相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場(chǎng)需求相結(jié)合，種植與養(yǎng)殖相結(jié)合，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合），編制了以柑桔為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的 《南充市嘉陵區(qū)果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）》。同時(shí)，為保證產(chǎn)業(yè)建設(shè)的連續(xù)性，將“規(guī)劃”報(bào)請(qǐng)區(qū)人大審議，納入?yún)^(qū)人大每年督辦的重點(diǎn)工作，確保一屆接著一屆干，換屆不換思路、不換方案。二是出臺(tái)優(yōu)惠政策，集中資源扶持柑桔生產(chǎn)。區(qū)委、區(qū)政府先后出臺(tái)了《關(guān)于大力實(shí)施“百加十”產(chǎn)業(yè)工程的意見》（嘉委〔2010〕27號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈南充市嘉陵區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和新農(nóng)村示范片實(shí)施方案〉的通知》（嘉委辦〔2012〕36號(hào)）等文件，明確規(guī)定在規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)模開發(fā)柑桔園200 畝（13.33 hm2）以上，前 3 年每 667 m2每年分別補(bǔ)貼管護(hù)費(fèi)300元、250元和200元。果園基礎(chǔ)設(shè)施由涉農(nóng)項(xiàng)目資金配套建設(shè)，果園所栽苗木全部使用容器苗，并由區(qū)政府統(tǒng)一采購、栽植。在資金保障方面，按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變，各司其職、各記其功”的原則，整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金用于柑桔基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；區(qū)財(cái)政每年安排柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1 000萬元，用于苗木采購、技術(shù)推廣和品牌培育。在技術(shù)保障方面，在完善技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)、增強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力的同時(shí)，積極開展區(qū)院（所）、區(qū)校合作，依托西南大學(xué)等高校和科研院所的技術(shù)、人才資源，為嘉陵區(qū)果樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。在服務(wù)保障方面，對(duì)基地建設(shè)進(jìn)行明確分工，基地建設(shè)、建設(shè)進(jìn)度、經(jīng)營模式、經(jīng)營主體等由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，技術(shù)措施、建設(shè)質(zhì)量由業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)；嚴(yán)格目標(biāo)考核，對(duì)工程建設(shè)任務(wù)、質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行量化、細(xì)化，并與各級(jí)責(zé)任主體簽訂責(zé)任書，年終納入目標(biāo)管理。三是創(chuàng)新果業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制。嘉陵區(qū)過去引導(dǎo)的鳳埡山梨園承包返租種植模式，受到了當(dāng)?shù)乩习傩盏臍g迎。自2010年開始，嘉陵區(qū)以創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、南充市實(shí)施柑桔“雙百”工程為契機(jī)，在大通、大觀、一立和天星等鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大了土地流轉(zhuǎn)力度，引導(dǎo)有資金、有技術(shù)、有意愿的能人、企業(yè)、業(yè)主領(lǐng)辦果園，農(nóng)民紛紛以土地入股，組建了柑桔種植專業(yè)合作社30余個(gè)，規(guī)模開發(fā)柑桔園3萬余畝（0.2 萬 hm2，含臍橙、血橙、檸檬等），部分果園已投產(chǎn)見效，達(dá)到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的目的。四是創(chuàng)建典型，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。在基地建設(shè)過程中，按照“規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、景區(qū)化”的要求，堅(jiān)持“山、水、園、林、路”綜合治理，“水、電、田、路”四網(wǎng)配套的建設(shè)原則。狠抓建園質(zhì)量，統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一園區(qū)栽管技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面推廣寬廂深溝、聚土起壟栽培技術(shù)，肥水一體化技術(shù)，底肥深施（壓埋稿稈綠肥、有機(jī)肥，培肥地力）技術(shù)，規(guī)范定植技術(shù)，病蟲害綠色防控技術(shù)，行間綜合利用技術(shù)（套作蔬菜、豆類、西瓜等），容器（缽裝）育苗技術(shù)。狠抓技術(shù)培訓(xùn)，在果園管理過程中，抓好技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)落實(shí)兩個(gè)環(huán)節(jié)，技術(shù)講座與現(xiàn)場(chǎng)示范相結(jié)合，技術(shù)方案與實(shí)際操作相結(jié)合，并搭建了一個(gè)“比、學(xué)、趕、超、幫”的技術(shù)交流、學(xué)習(xí)平臺(tái)——園區(qū)技術(shù)措施落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)：每月將基地內(nèi)各專業(yè)合作組織、種植大戶集中到各自經(jīng)營的果園現(xiàn)場(chǎng)觀摩，總結(jié)技術(shù)措施是否合理，如何改進(jìn)，有效地提高了果園管理水平；狠抓病蟲害防治，在產(chǎn)業(yè)核心示范園建立柑桔病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)站，大力推廣病蟲害綠色防控技術(shù)，引進(jìn)捕食螨、太陽能殺蟲燈、黃板、性誘劑等生物、物理防控手段，給重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村配備200余臺(tái)機(jī)動(dòng)噴霧器，完善了病蟲害監(jiān)測(cè)網(wǎng)和防治預(yù)案；狠抓安全生產(chǎn)，成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心，落實(shí)專人，購置了檢測(cè)設(shè)備，對(duì)全區(qū)柑桔產(chǎn)區(qū)進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)和安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)控，對(duì)各基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的技術(shù)人員進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)，完善基地投入品管理制度，建立進(jìn)出庫檔案，做好農(nóng)事記錄，確保不購買、不使用禁限用農(nóng)資，確保產(chǎn)品質(zhì)量全程可追溯，完善基地產(chǎn)品檢測(cè)和準(zhǔn)出制度，確保不合格的產(chǎn)品不采收、不出售；狠抓品牌創(chuàng)建，堅(jiān)持走品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展之路，全區(qū)果品統(tǒng)一宣傳，統(tǒng)一使用一個(gè)品牌——“果城”牌，并對(duì)使用單位進(jìn)行了嚴(yán)格要求：不按標(biāo)準(zhǔn)化要求栽培、管理，沒有農(nóng)事記錄或記錄不完整，投入品使用不符合要求的不得使用該商標(biāo)，使用過程中未按標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，降低果品質(zhì)量、損害品牌形象的取消其使用資格。這些措施的實(shí)施收到了實(shí)實(shí)在在的效果。從2010年開始，嘉陵區(qū)在大通、大觀、一立和天星等鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年規(guī)范建園1萬畝（666.67 hm2），現(xiàn)已建成 3 萬余畝（0.20 萬 hm2），含大通、天（星）一（立）線兩個(gè)省級(jí)柑桔萬畝示范區(qū)，受到了省、市主管部門的肯定。部分果園2013年已試花投產(chǎn)，預(yù)計(jì)新建果園投產(chǎn)面積2014年將達(dá)到1.2萬 畝 （0.80萬 hm2）， 平 均 每 667 m2產(chǎn) 量1 000 kg，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5 000萬元。

▲ 嘉陵區(qū)套種西瓜的柑桔園一角（嘉陵區(qū)農(nóng)業(yè)局果樹站供圖）

記者在高坪區(qū)調(diào)查LS地布覆蓋技術(shù) ▲

▲ 記者在蓬安縣錦橙100號(hào)生產(chǎn)基地調(diào)查

蓬 安

蓬安縣地處四川盆地東北部，南充市中部偏東，嘉陵江中游，東與營山縣、渠縣接壤，南與岳池、廣安相依，西與高坪、南部相鄰，北與儀隴相連，幅員面積1 334 km2，耕地面積54.9萬畝（3.66萬 hm2），總?cè)丝?713 227 人，其中，農(nóng)業(yè)人口591 813人。

蓬安縣自然條件得天獨(dú)厚，是南充市柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模最大的一個(gè)縣（區(qū)、市），以柑桔為主的水果產(chǎn)業(yè)是蓬安縣農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一。多年來，蓬安縣委、縣政府致力于打造“中國錦橙第一縣”，在政策和資金等方面對(duì)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予大力扶持。截至2013年，全縣水果面積達(dá)13.5 萬畝（0.90 萬 hm2），年產(chǎn)量達(dá) 11.6 萬 t，其中，柑桔面積 11.5萬畝（0.77萬 hm2），產(chǎn)量 9.8萬t；伏季水果2萬畝 （0.13萬hm2），產(chǎn)量1.8萬t。柑桔中，錦橙面積5.3萬畝（0.35萬hm2），產(chǎn)量 3.8 萬 t；臍橙 3.3 萬畝（0.22 萬 hm2），產(chǎn)量3.5萬t。2013年蓬安縣果業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)1.5億元，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的7.5%，居糧食、蔬菜、生豬之后，列第四位；而在該縣三壩鄉(xiāng)、正源鎮(zhèn)等柑桔基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，柑桔產(chǎn)值已位居農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的第一位。以錦橙100號(hào)為龍頭的水果業(yè)目前已成為蓬安縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的骨干產(chǎn)業(yè)之一，在農(nóng)民增收致富和新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。2000年蓬安縣成為四川省“十佳”果品縣和“九五”果品生產(chǎn)先進(jìn)縣，2002年被列入四川省優(yōu)質(zhì)錦橙生產(chǎn)基地縣 （第一批），2009年被列為四川省優(yōu)勢(shì)特色效益農(nóng)業(yè)柑桔基地縣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地60強(qiáng)培育縣。2010年蓬安縣開始建設(shè)“一區(qū)三園”，取得了顯著成效，長梁、三壩兩個(gè)示范區(qū)已被四川省政府命名為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝示范區(qū)。

錦橙100號(hào)是蓬安縣科研人員1972年從蓬安縣園藝場(chǎng)錦橙優(yōu)變株系中選育出的一個(gè)地方性甜橙品種，該品種具有無核、果大、色艷、汁多、味濃、化渣、豐產(chǎn)、耐貯、鮮食與加工兼宜等特點(diǎn)，其主要經(jīng)濟(jì)性狀穩(wěn)定，生態(tài)適應(yīng)性強(qiáng)，適栽范圍廣，1973年省評(píng)中選，1982年首獲全省重大科研成果獎(jiǎng)，1985年被農(nóng)牧漁業(yè)部評(píng)為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，1989年被農(nóng)業(yè)部評(píng)為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，1993年在泰國曼谷獲國際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)銀獎(jiǎng)，1995年獲第二屆中國農(nóng)業(yè)博覽會(huì)金獎(jiǎng)，1997年、1999年和2001年連續(xù)三屆在中國農(nóng)業(yè)博覽會(huì)上被評(píng)為“名牌產(chǎn)品”。2002年通過四川省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)認(rèn)定，正式定名為錦橙100號(hào)。2004年獲農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品證書，2005年獲第二屆四川·中國西部國際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)銀獎(jiǎng)。2000年“蓬錦”商標(biāo)登記注冊(cè)，2011年“蓬安錦橙”獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證。

章文才教授為蓬安縣錦橙100號(hào)題詞（蓬安縣農(nóng)業(yè)局果樹站供圖）▲

錦橙100號(hào)選育出來以后，當(dāng)?shù)乜萍既藛T通過協(xié)作，先后攻克了著果率低、產(chǎn)量不高及嫁接育苗和高接換種等技術(shù)瓶頸，總結(jié)出了一整套錦橙100號(hào)豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)，使得該品種在蓬安縣及鄰近的一些縣（區(qū)、市）很快就得到了大面積推廣。1991年，蓬安縣錦橙100號(hào)產(chǎn)量達(dá)13萬kg多，果實(shí)還未出園就被單位和個(gè)人搶購一空。1997年5月，蓬安縣委、政府組織人員在深入調(diào)查、充分論證的基礎(chǔ)上，確定了“因地制宜、發(fā)展名優(yōu)、建立基地、規(guī)模開發(fā)”的水果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，并出臺(tái)了一系列政策和措施，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)水果基地建設(shè)。1998年11月8日，我國著名的果樹學(xué)家、園藝教育家、柑桔學(xué)科奠基人之一的章文才教授在考察蓬安柑桔生產(chǎn)之后表示，錦橙100號(hào)為最具市場(chǎng)競(jìng)爭力的錦橙，并欣然題詞 “四川省蓬安縣——中國錦橙第一縣”。同年，中共蓬安縣委出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)“中國錦橙第一縣”的決定》，在全縣大力實(shí)施“311”工程，即用3年時(shí)間，使全縣錦橙100號(hào)發(fā)展到1 000萬株，產(chǎn)量達(dá)到1億斤，基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶果業(yè)人均收入1 000元。1996—2002年，蓬安縣先后在三壩、利溪、河舒、碧溪、柳灘、楊家、中羅家、正源、高廟、周口和錦屏等28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)新栽錦橙100號(hào)等優(yōu)質(zhì)水果426.4萬株；1997—2000年，在全縣32個(gè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后組織高接換種專業(yè)隊(duì)5 000余人次，集中成片高換錦橙100號(hào)234.8萬株；到2002年，全縣錦橙100號(hào)由1996年的52.4萬株、總產(chǎn)量50萬kg發(fā)展到775.6萬株（其中，結(jié)果樹315.2萬株）、總產(chǎn)量 1 146.7萬 kg。

2003年7月，蓬安縣境內(nèi)發(fā)現(xiàn)疑似柑桔潰瘍病并確診。疫情發(fā)生后，縣農(nóng)業(yè)局組織50余名技術(shù)干部，對(duì)全縣范圍內(nèi)的柑桔園進(jìn)行全面普查，在三壩、利溪、河舒、碧溪和楊家等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)了柑桔潰瘍病零星病株，全部為1999年以后定植的柑桔幼樹和幼苗。對(duì)此，蓬安縣委、縣政府高度重視，根據(jù)植物檢疫有關(guān)法規(guī)，制定了相關(guān)防控方案，投入大量人力、物力，在出現(xiàn)疫情的16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)56個(gè)村270個(gè)社組織防控，集中銷毀感病幼樹和成年樹113.1萬株（其中，錦橙100號(hào)80萬株），農(nóng)戶自發(fā)處理和失管自然死亡的苗木達(dá)300多萬株，致使1999年以后栽植的柑桔樹幾乎毀滅殆盡。此次柑桔潰瘍病疫情共造成直接經(jīng)濟(jì)損失427萬元，全部由政府埋單。疫情得到了有效控制，但在一定程度上也影響了人們對(duì)發(fā)展柑桔產(chǎn)業(yè)的積極性，造成此后幾年以錦橙100號(hào)為主的蓬安縣柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展停滯不前，甚至有滑坡的趨勢(shì)。到2005年，全縣錦橙100號(hào)僅剩295萬株，結(jié)果樹163萬株，總產(chǎn)量653萬kg。

▲ 農(nóng)戶自主經(jīng)營、管理粗放的6年生錦橙100號(hào)果園（蓬安縣農(nóng)業(yè)局果樹站供圖）

為了更好地發(fā)揮錦橙100號(hào)的品牌優(yōu)勢(shì)，恢復(fù)并做大做強(qiáng)以錦橙100號(hào)為主的蓬安水果產(chǎn)業(yè)，加快“特色農(nóng)業(yè)大縣”建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，在充分論證的基礎(chǔ)上，蓬安縣委、縣政府于2006年出臺(tái)了《關(guān)于加快錦橙100號(hào)特色果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（蓬委發(fā)〔2006〕11號(hào)），重新確定了河舒、三壩、金溪、羅家、徐家、騎龍、金甲、正源、長梁、相如、錦屏、龍?jiān)坪蛢陕返?3個(gè)水果生產(chǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)為錦橙100號(hào)主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成立了“特色果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”，提出了“樹立品牌，強(qiáng)化管理，提高品質(zhì)，適度發(fā)展”的總體思路，在全縣推廣柑桔無病毒容器苗定植，成片拓展基地。同時(shí)，縣委目標(biāo)辦出臺(tái)了《關(guān)于開展錦橙100號(hào)特色果品產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)及目標(biāo)考核辦法的通知》（蓬目督〔2006〕10號(hào)）。2009年全縣開始建設(shè)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，到2013年已在11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共集中新建柑桔種植基地3.5萬畝（0.23 萬 hm2）、151.5 萬株，其中，錦橙 100號(hào) 2 萬畝（0.13 萬 hm2）、90 萬株。

為了做大做強(qiáng)以錦橙100號(hào)為主的水果產(chǎn)業(yè)，近年來蓬安縣聘請(qǐng)四川農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位的專家編制了《蓬安縣錦橙產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃（2010—2020）》，并出臺(tái)了《蓬安縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》；請(qǐng)四川蜀翔農(nóng)業(yè)投資策劃有限責(zé)任公司對(duì)蓬安縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社等行政界限，成片規(guī)劃、集中連片發(fā)展，重點(diǎn)扶持發(fā)展以嘉陵江為軸線的正源—長梁—錦屏—相如—金溪—兩路—平頭—睦壩沿江柑桔產(chǎn)業(yè)帶，以南大梁高速公路為軸線的三壩—利溪—河舒—相如沿高速公路柑桔產(chǎn)業(yè)帶。2010年，蓬安縣委又出臺(tái)了《關(guān)于開展“特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)年”活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展上新臺(tái)階的意見》（蓬委發(fā)〔2010〕10號(hào)），規(guī)定集中開發(fā)區(qū)農(nóng)民自籌苗木款1元/株，剩余部分由縣財(cái)政補(bǔ)貼；流轉(zhuǎn)土地、新建果園100畝 （6.67 hm2）以上的業(yè)主，連續(xù)3年按每667 m2每年給予100元農(nóng)藥、肥料補(bǔ)助；尚無業(yè)主承包的幼年果園，前3年縣財(cái)政每667 m2每年給予50～80元的物資補(bǔ)助 （不過業(yè)主和園區(qū)管理補(bǔ)貼從2011年開始已未兌現(xiàn)）。2012年出臺(tái)了 《關(guān)于大力整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，加快推進(jìn)“一區(qū)三園”建設(shè)的實(shí)施意見》（蓬委發(fā)〔2012〕4號(hào)），但是實(shí)際整合力度仍小，所整合項(xiàng)目資金大都沒有圍繞柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2014年，在調(diào)研原有政策效果和學(xué)習(xí)借鑒周邊縣（區(qū)、市）發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，蓬安縣又出臺(tái)了扶持力度更大的 《關(guān)于實(shí)施柑桔產(chǎn)業(yè)三年提升工程的意見》（蓬委發(fā)〔2014〕13號(hào)），縣財(cái)政預(yù)算600萬元以上的資金，從土地流轉(zhuǎn)、苗木采購、標(biāo)準(zhǔn)化果園建管、劣質(zhì)果園改造、冷鏈貯藏設(shè)施建設(shè)和母本園建設(shè)等環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)助。堅(jiān)持以業(yè)主和專業(yè)合作社為載體，政府扶持為推手，新建與管護(hù)同步，從2014年起每年新發(fā)展柑桔基地1萬畝（666.67 hm2），集中成片建設(shè)優(yōu)質(zhì)柑桔萬畝示范園4個(gè)，到2016年全縣柑桔總面積達(dá)到 20萬畝（1.33 萬 hm2），產(chǎn)量突破 20 萬 t，產(chǎn)值突破4億元，果農(nóng)年人均果業(yè)收入5 000元以上。該意見出臺(tái)以來，全縣各部門和基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極宣傳貫徹，招引業(yè)主，組建專業(yè)合作社，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。到10月底，全縣現(xiàn)已招引業(yè)主26個(gè)，在長梁、利溪、相如、羅家、兩路和徐家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)果園或土地用于建設(shè)果園的面積達(dá)7 300畝（486.67 hm2）；在柑桔重點(diǎn)村組建專業(yè)合作社50個(gè)，入社統(tǒng)一管護(hù)果園面積達(dá)1.6萬畝（1 066.67 hm2）。各合作社和業(yè)主積極購進(jìn)肥料、農(nóng)藥等生產(chǎn)物資，按照“五統(tǒng)一”的要求（即統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一物資供應(yīng)、統(tǒng)一生產(chǎn)管理、統(tǒng)一果品銷售、統(tǒng)一建立臺(tái)賬），加強(qiáng)果園統(tǒng)一管理。目前這些合作社和業(yè)主經(jīng)營管護(hù)的果園柑桔長勢(shì)和掛果良好，失管現(xiàn)象有了根本性改變，全縣錦橙100號(hào)為主的柑桔生產(chǎn)再現(xiàn)蓬勃生機(jī)。

業(yè)主管理僅半年的6年生錦橙100號(hào)果園重現(xiàn)生機(jī)（蓬安縣農(nóng)業(yè)局果樹站供圖）▲

高 坪

高坪區(qū)位于四川盆地東北部，南充市南部、城區(qū)東部，嘉陵江中游東岸，幅員面積806 km2，總?cè)丝诩s60萬，農(nóng)業(yè)人口約45萬。屬丘陵地區(qū)和中亞熱帶濕潤氣候區(qū)，地勢(shì)東高西低，海拔243～594.4 m，以平壩、淺丘、中丘和低山地貌為主，是全國柑桔區(qū)劃認(rèn)定的柑桔種植適宜區(qū)，是四川省柑桔產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)。

高坪柑桔種植歷史悠久。據(jù)史料記載，約在公元2世紀(jì)高坪區(qū)就有柑桔種植，距今已有1 800余年。經(jīng)過唐、宋、元、明等朝代的發(fā)展，到晚清，隨著商業(yè)、交通的日漸發(fā)達(dá)，高坪柑桔產(chǎn)業(yè)也日漸興盛，開始遠(yuǎn)銷外地，栽培面積迅速擴(kuò)大。到20世紀(jì)中后期，高坪境內(nèi)沿嘉陵江一帶的石圭、溪頭、闕家、青居、永安、高坪、江陵、龍門、小龍和螺溪等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已建成規(guī)?；母探凵a(chǎn)基地；而高坪區(qū)農(nóng)民獨(dú)創(chuàng)的柑桔地窖貯藏技術(shù)，能夠?qū)⒏探圪A藏期延長到1年以上，可以一季產(chǎn)果、全年供果，成為世界一絕。上世紀(jì)90年代，高坪柑桔全國聞名，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷俄羅斯、日本和東南亞等國家和地區(qū)，塑造了高坪柑桔產(chǎn)業(yè)的第一次輝煌。

近年來，高坪區(qū)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)富民、產(chǎn)業(yè)興區(qū)的路子，始終將以柑桔為主的水果產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一屆接著一屆干，一年接著一年抓，大力實(shí)施柑桔“二次創(chuàng)業(yè)”工程，柑桔產(chǎn)業(yè)再次煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。通過新建基地與改造老基地相結(jié)合，到2013年，全區(qū)柑桔生產(chǎn)面積已達(dá) 23 萬畝（1.53 萬 hm2），年產(chǎn)量約 20 萬 t，產(chǎn)值達(dá)9億元，建成江陵、石圭、闕家、溪頭、青居和永安等6個(gè)柑桔基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全區(qū)柑桔面積發(fā)展較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有15個(gè)。高坪區(qū)也因此先后獲得了“四川省優(yōu)勢(shì)特色效益柑桔基地縣（區(qū)）”和“中國甜橙之鄉(xiāng)”等榮譽(yù)稱號(hào)，并被四川省人民政府認(rèn)定為全省 “現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)縣”“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣”，青居鎮(zhèn)和溪頭鄉(xiāng)的甜橙園區(qū)分別被認(rèn)定為“四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝示范區(qū)”。高坪區(qū)柑桔生產(chǎn)在南充市、四川省都具有重要的地位，已被納入高坪區(qū)“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和優(yōu)先發(fā)展的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

▲記者在高坪區(qū)溪頭鄉(xiāng)調(diào)查柑桔地窖貯藏（高坪區(qū)農(nóng)業(yè)局果樹站供圖）

“白鶴對(duì)瑪瑙，內(nèi)藏珍珠寶，若有人識(shí)破，子孫福不小?！边@是一首廣泛流傳于高坪區(qū)石圭鎮(zhèn)的民謠。民謠中提到的“珍珠寶”，今天石圭百姓普遍認(rèn)為就是當(dāng)?shù)丶壹覒魬舴N植的柑桔，而瑪瑙山下村民于上世紀(jì)初將用于貯藏紅薯的地窖率先用來貯藏柑桔、并取得成功之后，使得柑桔這個(gè)“珍珠寶”更是身價(jià)倍增，地窖貯藏也成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民主動(dòng)學(xué)習(xí)和推廣的柑桔貯藏技術(shù)。1983年，全國柑桔學(xué)會(huì)在原南充縣（現(xiàn)高坪區(qū)）溪頭鄉(xiāng)、石圭鎮(zhèn)召開，石圭鎮(zhèn)瑪瑙山柑桔因此聞名全國；1984年，在省、地科委的支持下，經(jīng)過改進(jìn)和完善，以三角瓶底形為主的地窖和用2，4-D+托布津保鮮防腐的窖藏技術(shù)在當(dāng)?shù)丶爸苓呉恍└探郛a(chǎn)區(qū)大面積推廣。從1985年開始，南充窖藏柑桔每年都要遠(yuǎn)銷中國香港、新加坡、前蘇聯(lián)等地，國內(nèi)外很多知名專家、教授紛紛前往考察和研究。如今，地窖貯藏仍是南充及周邊一些地區(qū)果農(nóng)普遍采用的甜橙貯藏方式。2014年10月下旬記者前往高坪區(qū)溪頭鄉(xiāng)調(diào)查柑桔地窖貯藏技術(shù)時(shí)，當(dāng)?shù)卮迕窠o我們拿來幾個(gè)用薄膜包裝的“黑不溜秋”的“廣柑”，這些“黑果果”雖然在地窖中貯藏已接近一年，但果皮仍然飽滿，果汁依然豐富，根本沒有失水的跡象。在驚訝地窖貯藏保持甜橙良好水分的同時(shí)，記者對(duì)貯藏近一年的果實(shí)的風(fēng)味卻不敢恭維——既不酸也不甜，如同“白開水”。當(dāng)?shù)仉S行的技術(shù)人員告訴記者，別看這些果果味淡如水，但在當(dāng)?shù)亟螘r(shí)間可走俏了，農(nóng)民挑到南充城區(qū)叫賣，可以賣到20元/kg左右。當(dāng)?shù)夭簧傧M(fèi)者尤其是老年人十分信奉這貯藏了近一年的“廣柑”的神奇藥效——開胃健脾，治療感冒，不少老人生病住院，吃了這地窖貯藏的柑桔之后，病情居然好轉(zhuǎn)了許多。這也難怪，當(dāng)記者提出嘗嘗當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶地窖貯藏的柑桔時(shí)，連問了幾戶人家都遠(yuǎn)遠(yuǎn)地應(yīng)著“沒有了”，最后好不容易找來的幾個(gè)也是極不耐看的“黑果果”，原來他們是舍不得，“捂”著這些“寶貝”賣錢呢！

高坪區(qū)石圭鎮(zhèn)瑪瑙山地窖群（高坪區(qū)農(nóng)業(yè)局果樹站供圖）▲

據(jù)了解，自20紀(jì)60年代開始，高坪區(qū)就已在柑桔主產(chǎn)區(qū)大力推廣地窖群貯藏技術(shù)，至80年代中期，全區(qū)已在上百處地方建設(shè)地窖10多萬口，可貯藏柑桔近10萬t，基本實(shí)現(xiàn)淡貯旺銷，有效緩解了果實(shí)鮮銷壓力，提高了果品銷售價(jià)格，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著。在采果季節(jié)，當(dāng)?shù)劐\橙收購價(jià)和鮮銷價(jià)一般在1元/kg左右；地窖貯藏至翌年4—5月出窖銷售，價(jià)格則可達(dá)6元/kg左右，極大地提升了柑桔生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

▲記者在閬中市阡裕葡萄園調(diào)查

近年來，高坪區(qū)委、區(qū)政府高度重視柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以建設(shè)世界柑桔博覽園為核心，新栽優(yōu)質(zhì)甜橙10萬畝（0.67萬hm2），年新增柑桔產(chǎn)量15萬t左右。為了發(fā)揮高坪獨(dú)特的地窖貯藏柑桔技術(shù)，減少采后損失，均衡市場(chǎng)供給，提高柑桔生產(chǎn)經(jīng)營效益，助推農(nóng)民增收致富，高坪區(qū)按照國家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部辦公廳關(guān)于《2012年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見》和四川省農(nóng)業(yè)廳 《關(guān)于協(xié)助做好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)專題調(diào)研的函》的要求，圍繞“增加供給、均衡上市、穩(wěn)定價(jià)格、提高質(zhì)量、保證加工、促進(jìn)增收”的目標(biāo)，以優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域?yàn)橐劳校越?jīng)濟(jì)適用、易建易管的技術(shù)設(shè)施為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)，2012年在石圭鎮(zhèn)、溪頭鄉(xiāng)和青居鎮(zhèn)等地建成貯藏地窖1 491口，在馬家鄉(xiāng)建成庫容為20 t的組裝式冷藏庫1座。由于改進(jìn)工藝，降低了建造成本，2013年高坪區(qū)繼續(xù)利用項(xiàng)目節(jié)余資金在溪頭鄉(xiāng)建成貯藏地窖417口，在石圭鎮(zhèn)建成407口。整個(gè)項(xiàng)目合計(jì)建造貯藏地窖2 315口，組裝式冷藏庫1座，合計(jì)庫容量達(dá)4 650 t。新建貯藏地窖規(guī)劃科學(xué)，布局合理，規(guī)格統(tǒng)一，質(zhì)量較高，及時(shí)解決了農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品如柑桔、紅薯的產(chǎn)后貯藏保鮮等難題，以及農(nóng)戶自建土窖易浸水、易坍塌等問題，使用率達(dá)100%。按每口地窖貯藏柑桔2 000 kg、窖藏柑桔凈增值4元/kg計(jì)，僅此一項(xiàng)一年就可為農(nóng)增收1 860萬元。

閬 中

閬中地處四川盆地和南充市東北部，位于嘉陵江中游，秦巴山南麓。東靠巴中市、儀隴縣，南連南部縣，西鄰劍閣縣，北接蒼溪縣。歷史上閬中為巴蜀要沖，軍事重鎮(zhèn)，境內(nèi)古跡眾多，“三國文化”“風(fēng)水文化”“春節(jié)文化”“紅色文化”等歷史自然文化交織，閬中古城是迄今為止我國保存最為完好的 “四大古城”之一，是國家AAAAA級(jí)風(fēng)景區(qū)，中國優(yōu)秀旅游文化城市。

閬中也是農(nóng)業(yè)大市，全市擁有農(nóng)業(yè)人口68萬。多年來，受基礎(chǔ)差、底子薄、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件惡劣、貧困人口多等因素影響，農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢、優(yōu)質(zhì)特色高效產(chǎn)業(yè)少、農(nóng)民增收困難。近年來，閬中市緊緊抓住旅游業(yè)提供的優(yōu)越平臺(tái)和契機(jī)，采取引育優(yōu)新品種、示范高新技術(shù)、實(shí)施品牌戰(zhàn)略等措施，調(diào)整優(yōu)化水果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成了“近郊伏季水果，遠(yuǎn)郊柑桔”的空間布局。到2013年，全市水果種植面積達(dá)10.3萬畝（0.69萬 hm2），產(chǎn)量約 9.2萬 t，產(chǎn)值 2.1億元，農(nóng)民人均水果種植收入150元，占總收入的13%左右。柑桔產(chǎn)業(yè)是閬中市傳統(tǒng)的大宗水果產(chǎn)業(yè)，有沙溪街道辦、洪山鎮(zhèn)和雙龍鎮(zhèn)等南充市級(jí)基地3個(gè)，2012年閬中市柑桔種植面積8.5萬畝（0.57萬hm2），產(chǎn)量6.7萬t，占閬中全市實(shí)有果園面積、水果產(chǎn)量的70.8%和78.8%。

游客在閬中市阡裕葡萄園采摘葡萄（閬中市農(nóng)業(yè)局果樹站供圖）▲

為了充分發(fā)揮旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)和促進(jìn)作用，2013年閬中市提出了 “農(nóng)旅結(jié)合”的發(fā)展思路和建設(shè)“中國生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范市”的奮斗目標(biāo)，緊緊圍繞國際休閑旅游城市建設(shè)核心戰(zhàn)略，按照“農(nóng)旅結(jié)合、產(chǎn)景一體”的思路，以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收為核心，發(fā)展集生產(chǎn)、觀光、休閑、體驗(yàn)為一體的水果產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以生態(tài)為基礎(chǔ)，主導(dǎo)發(fā)展晚熟柑桔，適度發(fā)展特色水果和設(shè)施水果，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)示范園、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合示范區(qū)建設(shè)為抓手，以科技服務(wù)為支撐，通過品種改良、基地建設(shè)等手段，充分發(fā)揮閬中市水果產(chǎn)業(yè)尤其是柑桔產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)水果產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化發(fā)展。規(guī)劃到2020年，全市水果生產(chǎn)面積將達(dá)到16萬畝（1.07萬hm2），產(chǎn)量16萬 t，其中，柑桔 12 萬畝（0.8 萬 hm2），產(chǎn)量 12萬t。重點(diǎn)發(fā)展沙溪街道、洪山鎮(zhèn)和雙龍鎮(zhèn)等3個(gè)南充市級(jí)水果基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，江南街道—裕華鎮(zhèn)和柏埡鎮(zhèn)—天宮鄉(xiāng)兩個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)和一個(gè)母本園，打造一個(gè)知名品牌，壯大一家龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，形成“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)民專業(yè)合作組織”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。其中，沙溪街道、雙龍鎮(zhèn)和洪山鎮(zhèn)等沿嘉陵江兩岸發(fā)展柑桔9萬畝（0.6萬hm2），沙溪街道以晚熟雜柑春見、沃柑為主，雙龍鎮(zhèn)以塔羅科血橙新系為主，洪山鎮(zhèn)以晚熟臍橙、塔羅科血橙新系為主；柏埡鎮(zhèn)—天宮鄉(xiāng)旅游快速通道、廣（元）南（充）高速閬中段發(fā)展柑桔3萬畝（0.2萬hm2），品種以晚熟雜柑清見、不知火為主；江南街道—裕華鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展伏季水果、設(shè)施水果、觀光果園2.5萬畝（0.17萬hm2）；在飛鳳鎮(zhèn)發(fā)展以大五星等品種為主的枇杷種植基地1萬畝（666.67 hm2）；在千佛鎮(zhèn)發(fā)展以紅陽品種為主的獼猴桃種植基地1萬畝（666.67 hm2）；在裕華鎮(zhèn)建優(yōu)質(zhì)水果母本園100畝（6.67 hm2）。為此，閬中市出臺(tái)了土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠政策、柑桔種植專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼、水果基地補(bǔ)貼等多項(xiàng)優(yōu)惠措施，旨在吸納民間資本，調(diào)動(dòng)各方積極性，合力推動(dòng)閬中水果產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

▲ 閬中市天宮鄉(xiāng)雜柑園一角（閬中市農(nóng)業(yè)局果樹站供圖）

經(jīng)過近幾年的努力，目前閬中市已建成以水果種植為主題的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園2個(gè)，即位于江南街道—裕華鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)的阡裕葡萄園和位于柏埡鎮(zhèn)—天宮鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)園區(qū)的天宮雜柑園。其中，阡裕葡萄園是集觀光、體驗(yàn)、葡萄深加工為一體的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)園，種（種植鮮食葡萄、釀酒葡萄）、養(yǎng)（養(yǎng)功能蛋雞）、加（葡萄酒釀造及副產(chǎn)品加工）有機(jī)結(jié)合，形成閉合的生態(tài)循環(huán)，生產(chǎn)有機(jī)高端農(nóng)產(chǎn)品。園區(qū)種植葡萄500余畝（33.33 hm2多），采用避雨栽培、水肥一體化、鋪設(shè)反光膜、病蟲害綠色防控等現(xiàn)代化栽培技術(shù)，種植夏黑、金手指、摩爾多瓦等早中晚熟葡萄品種19個(gè)，果實(shí)采收期6—10月；建設(shè)規(guī)模達(dá)10萬只的功能蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)，可針對(duì)不同人群開發(fā)營養(yǎng)成分相協(xié)調(diào)的功能蛋，雞糞經(jīng)發(fā)酵后作為葡萄生產(chǎn)有機(jī)肥源；建設(shè)葡萄酒莊一座，采用現(xiàn)代化釀造工藝釀造葡萄酒，設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力400 t。園區(qū)開展葡萄采摘、葡萄酒釀制、彩色山雞欣賞及體驗(yàn)收蛋等觀光體驗(yàn)活動(dòng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。業(yè)主自2012年進(jìn)場(chǎng)建園，計(jì)劃投資8 000萬元，建設(shè)工期為3年。目前葡萄種植基地、功能蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)已建成，葡萄酒生產(chǎn)車間、酒莊、生態(tài)餐廳等配套設(shè)施正在設(shè)計(jì)和建設(shè)，已完成投資3 300萬元。2014年為園區(qū)葡萄第一年掛果，雖然產(chǎn)量較少，僅收獲葡萄2萬kg，但通過采用舉辦葡萄采摘節(jié)等方式吸引游客到基地采摘葡萄，實(shí)現(xiàn)銷售額20萬元左右。天宮雜柑園區(qū)（天宮圣水院）由成都“東峰谷”農(nóng)業(yè)科技有限公司投資建設(shè)，位于閬中市天宮院AAAA級(jí)景區(qū)中心。2011開始建園，流轉(zhuǎn)天宮院村、西河塘村等村土地800余畝（53.33 hm2），建設(shè)以雜柑為主的觀光、采摘、勞作體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)園650畝（43.33 hm2），以荷花觀賞及垂釣為主的漁塘150余畝（10 hm2），建成集餐飲、住宿、休閑、養(yǎng)生體驗(yàn)為一體的“觀稼樓”。園區(qū)自開業(yè)以來，充分利用天宮院景區(qū)獨(dú)有的風(fēng)水觀光資源，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)、景一體為依托，以養(yǎng)生文化為支撐，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶共同發(fā)展以“吃土菜、住鄉(xiāng)村、游田園、賞農(nóng)景、釣野趣、摘鮮果、品生態(tài)、購健康”為主題的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，年銷售收入超過1 000萬元，吸納周邊農(nóng)民務(wù)工年人均收入達(dá)2.5萬元，周邊農(nóng)戶人均收益翻兩番，帶動(dòng)農(nóng)戶新建、擴(kuò)建農(nóng)家樂2處，初步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)循環(huán)、行業(yè)互動(dòng)、低碳環(huán)保、共生發(fā)展的建園目標(biāo)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。

記者感想

南充市作為我國西部地區(qū)工礦資源相對(duì)貧乏的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)，農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。全市地貌以丘陵、山地為主，人均可耕種土地面積少，干旱等自然災(zāi)害頻發(fā)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件相對(duì)較差，加上許多縣（區(qū)、市）區(qū)位優(yōu)勢(shì)不突出，交通和信息閉塞，高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)很難培育。根據(jù)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2014年公布的國家級(jí)貧困縣名單，南充市轄的儀隴縣、閬中市、南部縣和嘉陵區(qū)位列其中，因此，要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，全面建成小康社會(huì)，南充市及所轄縣（區(qū)、市）的工作任務(wù)還十分繁重。水果產(chǎn)業(yè)作為公認(rèn)的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一，近年來，在各級(jí)政府的努力培育下，以柑桔為主的水果產(chǎn)業(yè)在南充市各縣（區(qū)、市）得到了蓬勃發(fā)展，并逐漸形成了自己的亮點(diǎn)和特色，有許多經(jīng)驗(yàn)和做法值得借鑒與關(guān)注。

一是品種選擇。目前南充市柑桔生產(chǎn)中大面積栽培的品種都是一些傳統(tǒng)的、具有地方特色的老品種，如蓬安縣發(fā)展的錦橙100號(hào)、南部縣等地種植的南部脆香甜柚、西充縣發(fā)展的西鳳臍橙（從納維林娜臍橙中選育出）等，這些品種在當(dāng)?shù)囟家焉a(chǎn)和發(fā)展了幾十年，已經(jīng)高度適應(yīng)了當(dāng)?shù)氐臍夂蚝蜕鷳B(tài)，不僅被本地消費(fèi)者認(rèn)可，而且在全國甚至國際市場(chǎng)都具有一定的市場(chǎng)容量。堅(jiān)持以地方優(yōu)勢(shì)品種為主導(dǎo)、突出以甜橙為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，這是長期以來南充市柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大特色和亮點(diǎn)。與此同時(shí)，為了適應(yīng)市場(chǎng)的多元化需要，近年來南充市先后引進(jìn)了市場(chǎng)需求強(qiáng)勁、生產(chǎn)經(jīng)營效益較高的不知火、清見、春見、W·默科特和沃柑等晚熟雜柑，以及塔羅科血橙新系和晚熟臍橙等優(yōu)良柑桔新品種，進(jìn)一步優(yōu)化了品種結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具活力。不過，這些晚熟柑桔品種大都需要果實(shí)掛樹過冬，不僅經(jīng)營管護(hù)投入成本較大，而且對(duì)生產(chǎn)管理技術(shù)要求較高，必須在投入和管理跟上的情況下才能保證優(yōu)良的果實(shí)品質(zhì)和較高的生產(chǎn)收益，否則生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)就不可避免。這一點(diǎn)在周邊其他一些地區(qū)的晚熟柑桔生產(chǎn)中已經(jīng)得到驗(yàn)證。建議當(dāng)?shù)丶夹g(shù)部門在政府的支持下，進(jìn)一步開展新引品種區(qū)域適應(yīng)性與配套栽培技術(shù)的研究，加大對(duì)果農(nóng)與業(yè)主的技術(shù)培訓(xùn)力度，確保產(chǎn)業(yè)健康高效發(fā)展。

二是產(chǎn)業(yè)支持。近年來南充市及所轄縣（區(qū)、市）政府對(duì)以柑桔為主的水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展在政策和資金上給予了大力扶持，許多基地的農(nóng)田水利改造、路網(wǎng)溝渠配套，甚至包括果樹種苗的購買和栽植，都是由政府“埋單”，不少地方政府還對(duì)果園管護(hù)、土地流轉(zhuǎn)租金等給予了補(bǔ)貼。記者這次調(diào)查的基地幾乎都是改造得很好的、現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)果園，果園基礎(chǔ)設(shè)施大都是政府通過整合相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目統(tǒng)一建設(shè)，有效緩解了業(yè)主前期投入壓力，進(jìn)而促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。高坪區(qū)近年科學(xué)利用國家項(xiàng)目資金在柑桔主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了大量地窖，有效解決了以柑桔為主的農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮問題，緩解了農(nóng)產(chǎn)品銷售壓力，大幅增加了農(nóng)民收入，得到了農(nóng)民的肯定和支持。集中力量辦事情，這是這次記者赴南充采訪過程感受較深的另一大亮點(diǎn)。近年來，國家支農(nóng)、扶農(nóng)政策和資金很多，從中央到地方對(duì)農(nóng)業(yè)的投入都很大，但如何利用這些政策和資金打造區(qū)域農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，切實(shí)解決農(nóng)民的穩(wěn)收、增收難題，則是政府及業(yè)內(nèi)外人士一直在思考和探討的問題。在采訪過程中，記者也發(fā)現(xiàn)一些地方對(duì)果業(yè)經(jīng)營主體的扶持還存在一些爭議，核心就是對(duì)經(jīng)營規(guī)模多大的業(yè)主進(jìn)行扶持，是50畝（3.33 hm2）以上還是 100 畝（6.67 hm2）以上？對(duì)種植規(guī)模相對(duì)較小的果樹種植專業(yè)戶（農(nóng)民）是否也應(yīng)給予相應(yīng)的扶持和補(bǔ)貼？另外，南充歷史文化底蘊(yùn)豐厚，名人典故頗多，近年來當(dāng)?shù)卣块T在積極培育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體、做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的同時(shí)，在將人文精神與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，賦予農(nóng)產(chǎn)品強(qiáng)烈的人文特色，努力提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)知名度和消費(fèi)親和力等方面做了一些有益探索，如區(qū)域公共品牌——“果城”牌商標(biāo)的注冊(cè)和品牌的創(chuàng)建。但目前品牌應(yīng)用效果還太理想，需要在政府的主導(dǎo)下，以品質(zhì)和誠信為核心，進(jìn)一步加大品牌創(chuàng)建、宣傳的投入力度，提高南充柑桔等農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭力和市場(chǎng)份額。

▲ 2009年蓬安縣錦橙100號(hào)促銷活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)（蓬安縣農(nóng)業(yè)局果樹站供圖）

三是土地流轉(zhuǎn)。這次記者赴南充采訪最大的意外就是，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)流轉(zhuǎn)土地的積極性非常高，即使租金偏低，都愿意把承包經(jīng)營的耕地或林地流轉(zhuǎn)給政府或外來的社會(huì)資本，這與全國其他一些地方的農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)的排斥和抵制是截然相反的。2014年8月，江西楊氏果業(yè)股份有限公司入駐閬中市江東農(nóng)業(yè)園區(qū)，擬流轉(zhuǎn)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、共3萬余畝（0.20萬hm2）的土地發(fā)展獼猴桃、檸檬、雜柑等水果；到10月底，在短短不到3個(gè)月的時(shí)間里，3萬多畝土地流轉(zhuǎn)工作就做好了。說起農(nóng)民對(duì)流轉(zhuǎn)土地的積極性，該公司的一位負(fù)責(zé)人告訴記者，目前周邊一些沒有被列入流轉(zhuǎn)范圍的村社干部仍在努力與公司溝通，希望公司也把他們村社農(nóng)民承包的土地給流轉(zhuǎn)了。據(jù)調(diào)查，目前南充市所轄縣（區(qū)、市）農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)租金，水田大多為每667 m2每年250 kg稻谷，旱地為每667 m2每年225 kg稻谷，折合成目前的稻谷市價(jià)，每667 m2土地每年流轉(zhuǎn)租金也就585～650元；據(jù)說稍偏遠(yuǎn)的地方流轉(zhuǎn)租金更低，每667 m2每年僅200～500元，這與全國其他一些地方每667 m2每年700～1 200元的租金相比，明顯偏低。據(jù)介紹，為了讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中分享到更多利潤，一些地方政府部門曾引導(dǎo)農(nóng)民以土地入股的方式與社會(huì)資本一道共同參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)，但農(nóng)民大都不愿意，他們情愿把土地流轉(zhuǎn)出去，自己就當(dāng)一個(gè)“產(chǎn)業(yè)工人”（在業(yè)主經(jīng)營的果園務(wù)工），這樣既可穩(wěn)收土地租金，還可通過為產(chǎn)業(yè)服務(wù)而獲得一定的勞動(dòng)報(bào)酬，遠(yuǎn)比自己費(fèi)心費(fèi)力經(jīng)營土地的收益高得多。其實(shí)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的這種想法是可以理解的，一方面，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下，農(nóng)民自己經(jīng)營土地往往連成本都收不回來，更不要說賺到和土地租金一樣的利潤；另一方面，農(nóng)民收入本來就有限，經(jīng)濟(jì)來源主要靠家庭成員外出務(wù)工，投入能力和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力都很弱，在前景不確定或者不明朗的情況下，他們寧愿少賺一點(diǎn)，也要穩(wěn)收一點(diǎn)。這也說明，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件相對(duì)較差和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的地區(qū)，農(nóng)民對(duì)流轉(zhuǎn)土地更加容易接受，這也為政府引導(dǎo)業(yè)主規(guī)?；?jīng)營、培育農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)減輕了難度。當(dāng)然，這必須以土地的有序流轉(zhuǎn)與區(qū)域農(nóng)民的穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)收增收為基礎(chǔ)。另外，四川本味農(nóng)業(yè)有限公司在南充市高坪區(qū)規(guī)模流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地的做法也值得其他地方借鑒。據(jù)介紹，公司在集中連片規(guī)模流轉(zhuǎn)農(nóng)民承包的土地時(shí)，還為每家每戶留下了人均“一平方丈”（約11 m2）的土地，以方便農(nóng)民種植蔬菜等，解決了自己的生活問題，這樣就可避免農(nóng)民在實(shí)際生產(chǎn)中對(duì)公司經(jīng)營果園的“侵占”，減少與農(nóng)民的糾紛，并有利于果園的標(biāo)準(zhǔn)化管理。

外國專家考察蓬安錦橙生產(chǎn)（蓬安縣農(nóng)業(yè)局果樹站供圖）▲

四是經(jīng)營主體。近年來，從中央到地方，從學(xué)者到農(nóng)民，大家都在探討一個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，公司化的業(yè)主是當(dāng)前南充地區(qū)大規(guī)模流轉(zhuǎn)土地、發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)的主體力量。而這些業(yè)主，無論是本地的還是外來的，無論農(nóng)民還是城市居民，大都擁有較雄厚的資本，已經(jīng)完全可以不依賴農(nóng)業(yè)而生存。他們投資農(nóng)業(yè)，一方面是看到農(nóng)業(yè)的相對(duì)高效和低風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也大都帶著回報(bào)鄉(xiāng)鄰、幫助父老鄉(xiāng)親增收致富的想法。不過，他們投資的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大都是特色水果等高效產(chǎn)業(yè)，很少涉及大田作物等低效產(chǎn)業(yè)。盡管在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上已經(jīng)得到當(dāng)?shù)卣谡吆唾Y金等方面的大力支持，但由于從事柑桔等水果產(chǎn)業(yè)開發(fā)前期投入巨大且沒有產(chǎn)出，一些業(yè)主在資金方面仍備感壓力重重，希望政府在配套用地審批和融資等方面給予支持。調(diào)查過程中記者還發(fā)現(xiàn)，這些業(yè)主大都具有雙重身份，既是公司化企業(yè)經(jīng)營者也是專業(yè)合作社引領(lǐng)者，盡管合作社非真正意義上的農(nóng)民專業(yè)合作社，公司與農(nóng)民也大都沒有實(shí)質(zhì)性合作，但他們大都還在利用“農(nóng)民專業(yè)合作社”的身份享受著相關(guān)的政策福利。由于留鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民大都年紀(jì)大、素質(zhì)低，加上沒有較好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，相互間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)聯(lián)性小，因此，當(dāng)?shù)匾赞r(nóng)民為主體的、規(guī)范運(yùn)作并充滿活力的農(nóng)民專業(yè)合作社很少。一些地方目前已將扶持經(jīng)營主體的重心轉(zhuǎn)移到業(yè)主經(jīng)營上。記者在蓬安縣調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，凡是業(yè)主經(jīng)營的果園，無論大小，在政府的扶持和獎(jiǎng)補(bǔ)政策下，大都加強(qiáng)了生產(chǎn)管理，即使只用了短短半年時(shí)間，果園園相、植株長勢(shì)等都已明顯改觀，生產(chǎn)經(jīng)營效益大不一樣；而普通農(nóng)戶由于缺勞力、缺技術(shù)、缺投入，果園管理大都粗放，效益也相對(duì)較差。

另外，柑桔地窖貯藏技術(shù)以前在南充一帶大量推廣，這與當(dāng)時(shí)南充種植的實(shí)生甜橙果實(shí)含酸量高有關(guān)，因?yàn)樘鸪裙麑?shí)采摘后經(jīng)過一段時(shí)間的貯藏，含酸量會(huì)因呼吸消耗而降低，風(fēng)味會(huì)變得更好，因此得到生產(chǎn)者的歡迎。但貯藏時(shí)間以出窖時(shí)果實(shí)仍有一定風(fēng)味為前提。因此，科學(xué)貯藏，適時(shí)銷售，實(shí)現(xiàn)品質(zhì)與效益的有機(jī)結(jié)合，是發(fā)揚(yáng)光大地窖貯藏這一傳統(tǒng)而環(huán)保的古老技術(shù)、提升南充柑桔市場(chǎng)競(jìng)爭力的根本保障。