●羅瓊毅

對(duì)一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題的分析與思考

●羅瓊毅

去年以來，軍區(qū)聚力反“四風(fēng)”正作風(fēng)，嚴(yán)肅查處了一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題。深入進(jìn)行分析，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性不強(qiáng)、用權(quán)不公、自律不嚴(yán)、履職不好的問題較為突出，需要下大力解決。

一、著力解決頭腦不清醒、思想不敏銳的問題，切實(shí)強(qiáng)化正風(fēng)反腐的責(zé)任感和自覺性

政治堅(jiān)定、頭腦清醒是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的核心要求。在各級(jí)大力正風(fēng)肅紀(jì)、打“虎”拍“蠅”的高壓態(tài)勢(shì)下，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部看不到上級(jí)肅貪反腐的決心力度，無視改進(jìn)作風(fēng)有關(guān)規(guī)定要求，仍然存在慣性思維、試探心理、旁觀心態(tài)。分析這些違規(guī)違紀(jì)問題，有多起屬于違反作風(fēng)方面規(guī)定的問題。有的對(duì)相關(guān)紀(jì)律規(guī)定不以為然、還不警醒，依然公費(fèi)吃喝、公款送禮；有的對(duì)上級(jí)指示要求抓不到位、落不到底，依然濫發(fā)補(bǔ)貼、亂發(fā)福利；有的對(duì)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象網(wǎng)開一面、法外施恩，甚至視而不見、充耳不聞，結(jié)果稀里糊涂辦錯(cuò)事，甚至發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題。究其原因，歸根結(jié)底是政治不敏感、思想不成熟。對(duì)此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化政治自覺，堅(jiān)持把糾治“四風(fēng)”、懲治腐敗作為重大政治任務(wù)、政治原則和政治紀(jì)律來對(duì)待，思想上警醒起來，言行上緊緊跟上。一要在吃透上級(jí)指示中提升認(rèn)識(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、中央軍委和上級(jí)黨委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度規(guī)定，深刻領(lǐng)悟習(xí)主席系列指示要求，切實(shí)吃透精神實(shí)質(zhì)，領(lǐng)會(huì)決策意圖，深化思想認(rèn)識(shí)，自覺站在事關(guān)黨的生死存亡、事關(guān)紅色江山永不變色、事關(guān)部隊(duì)能打勝仗的高度，正風(fēng)、肅紀(jì)、反腐。二要在認(rèn)清形勢(shì)發(fā)展中堅(jiān)定決心。要看到黨中央、習(xí)主席堅(jiān)持以上率下、模范帶頭，躬身踐行作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定要求的實(shí)際行動(dòng)；看到黨中央、中央軍委堅(jiān)持鍥而不舍、馳而不息，攻堅(jiān)克難深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決心力度；看到各級(jí)黨委、紀(jì)委堅(jiān)持有案必查、有貪必肅，反腐提速、“老虎”“蒼蠅”紛紛落馬被查的發(fā)展態(tài)勢(shì)，切實(shí)定下決心，跟上形勢(shì)。三要在明確自身地位中強(qiáng)化自覺。領(lǐng)導(dǎo)干部是部隊(duì)建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”“主心骨”，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織者、參與者，處于決策決定地位，具有示范引領(lǐng)作用，必須自覺擰緊螺絲扣，增強(qiáng)貫徹力，在執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定上絕不打折扣、做選擇、搞變通，切實(shí)用堅(jiān)強(qiáng)黨性掃除作風(fēng)積弊，用模范行動(dòng)樹立清風(fēng)正氣。

二、著力解決公私不分明、用權(quán)不謹(jǐn)慎的問題，切實(shí)強(qiáng)化一心為公的權(quán)力觀

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)：“為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心”。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此卻不以為然，我行我素，一朝權(quán)到手，便把利來謀，明里暗里為自己、為家人、為親朋故舊謀取不正當(dāng)利益，甚至擅權(quán)專權(quán)，搞言大于法、權(quán)高于法，把手中權(quán)力私有化、商品化、庸俗化，既傷了官兵的心，又?jǐn)纳踔翈牧艘环斤L(fēng)氣。反思原因教訓(xùn)，主要還是權(quán)力觀扭曲、價(jià)值觀偏移、是非觀模糊。權(quán)力是把“雙刃劍”，用權(quán)為公使人高尚，以權(quán)謀私讓人墮落。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立正確的權(quán)力觀，堅(jiān)持公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律，如此才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán)，才能光明正大、堂堂正正。一要堅(jiān)持以理想信念為根基。要堅(jiān)定黨性原則，端正價(jià)值取向，牢記權(quán)力之源，恪盡權(quán)力之責(zé)，自覺強(qiáng)化宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，筑牢為黨、為國、為軍、為兵的思想根基，始終心系黨和軍隊(duì)的事業(yè)，情系廣大官兵的切身利益，切實(shí)把權(quán)力行使的過程作為為部隊(duì)建設(shè)和官兵服務(wù)的過程。二要堅(jiān)持以公私二字為標(biāo)尺。要始終牢記“公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用”，自覺以公私二字正言正行正心，堅(jiān)決糾治特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，切實(shí)抵住誘惑、抗住干擾、耐住清貧，絕不把職權(quán)當(dāng)特權(quán)、用公權(quán)謀私利，真正做到事事出于公心、處處堅(jiān)持公道。三要堅(jiān)持以制度規(guī)定為準(zhǔn)繩。要自覺把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，始終堅(jiān)持依法用權(quán)、按章辦事，切實(shí)使權(quán)力在法規(guī)制度規(guī)定的軌道上正確規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)；要主動(dòng)接受監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制原則，在用人、花錢、辦事等敏感問題上堅(jiān)持公開透明，切實(shí)讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，真正做到秉公用權(quán)、廉潔辦事、正派為官。

三、著力解決執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)肅、自律不嚴(yán)格的問題，切實(shí)強(qiáng)化高度自覺的法紀(jì)觀念

深入分析這些違規(guī)違紀(jì)問題，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不是不知法、不懂法，而是不敬法、不畏法、不守法，公然藐視法規(guī)、違反法規(guī)、踐踏法規(guī)。有的膽子很大，辦事無所顧忌、為所欲為，闖“禁區(qū)”、碰“紅線”；有的言行不一，人前一套、背后一套，臺(tái)上講得頭頭是道，私下卻想方設(shè)法規(guī)避紀(jì)律約束；有的自恃特殊，感覺自己有能力、有“關(guān)系”，即使犯了錯(cuò)誤組織也不能怎么樣，結(jié)果都沒有逃過法紀(jì)嚴(yán)懲。紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，作為領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)自重、自省、自警、自勵(lì)，慎獨(dú)、慎初、慎微、慎終，知恩、知足、知責(zé)、知恥，始終不越“雷池”、守住“底線”。一要心有所畏。要時(shí)刻牢記“紀(jì)律是塊鐵，誰碰誰流血”的道理，深刻汲取少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)最終滑向犯罪深淵的慘痛教訓(xùn)，始終高懸“法紀(jì)之劍”，保持警鐘長鳴，以敬畏之心將法規(guī)制度作為立身做人的遵循、為官從政的準(zhǔn)則、評(píng)判是非的尺度。二要行不越矩。要時(shí)刻牢記“管住自己，天下無敵”的告誡，切實(shí)認(rèn)清自己不犯錯(cuò)誤、別人打不到，自己出了問題、誰也救不了的道理，堅(jiān)持不義之財(cái)不取、不法之物不拿、不凈之處不去、不善之友不交，自覺遵紀(jì)、守法、講規(guī)矩，做到心中有法、思想守法、舉止合法。三要謹(jǐn)小慎微。要時(shí)刻牢記“小洞不補(bǔ)，大洞吃苦”的教訓(xùn)，任何時(shí)候都要手握戒尺、遵規(guī)守紀(jì)，切實(shí)克服僥幸心理和盲從心態(tài)，管住“小事”、守好“小節(jié)”，不以“別人不知”而放縱自己，不以“無關(guān)大礙”而遷就自己，不以“下不為例”而開脫自己，堅(jiān)決防止小節(jié)變成失節(jié)、小錯(cuò)釀成大禍。

四、著力解決在職不用心、履職不盡力的問題，切實(shí)強(qiáng)化獻(xiàn)身使命的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

領(lǐng)導(dǎo)干部履職一方，必須守土有責(zé)、守土盡責(zé)，否則就不是一名稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，就沒有資格做領(lǐng)導(dǎo)工作。當(dāng)前，有的領(lǐng)導(dǎo)同志責(zé)任意識(shí)弱化，在崗不盡職，在位不謀事，平平安安占位子，庸庸碌碌混日子；有的擔(dān)當(dāng)精神缺失，推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，遇到矛盾問題繞道走，見到好處搶著上；有的心思精力偏移，情趣低俗，玩物喪志，熱衷迎來送往，沉迷個(gè)人喜好。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)就要擔(dān)當(dāng)，在其位就要謀其政盡其責(zé)。一要牢記職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部為官從政，責(zé)任無處不在，擔(dān)當(dāng)義不容辭，特別是面對(duì)強(qiáng)軍夢(mèng)強(qiáng)國夢(mèng)的歷史召喚、能打仗打勝仗的使命要求，更要始終牢記第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作，時(shí)刻不忘組織培養(yǎng)、不負(fù)官兵期盼、不辱職責(zé)使命，切實(shí)強(qiáng)化事業(yè)心責(zé)任感，殫精竭慮，夙夜在公，把全部心思和精力用到部隊(duì)建設(shè)和本職工作上。二要認(rèn)真負(fù)責(zé)。要大力弘揚(yáng)焦裕祿精神，始終心系基層、服務(wù)官兵、聚焦打贏，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，模范帶頭、以上率下，做好每項(xiàng)決策、把好每個(gè)關(guān)口、抓好每個(gè)細(xì)節(jié)，盡心竭力把上級(jí)賦予的任務(wù)完成好，兢兢業(yè)業(yè)把分內(nèi)的工作抓到位，切實(shí)守好安全穩(wěn)定的底線，提升部隊(duì)建設(shè)的水平。三要敢于擔(dān)責(zé)。要不計(jì)名利得失、不顧個(gè)人安危，自覺錘煉政治品質(zhì)、培養(yǎng)無私情懷、積蓄浩然正氣，面對(duì)大是大非問題能夠堅(jiān)持原則，遇到急難險(xiǎn)重任務(wù)能夠主動(dòng)請(qǐng)纓，對(duì)于歪風(fēng)邪氣能夠較真碰硬，出現(xiàn)工作失誤能夠自覺擔(dān)責(zé)，真正做一名有擔(dān)當(dāng)、能成事的領(lǐng)導(dǎo)干部。

【作者系新疆軍區(qū)紀(jì)檢處處長】