濟南軍區(qū)綜合訓練基地 于永軍

中央軍委主席習近平提出的“建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊”的強軍目標，為“建設(shè)一支什么樣的軍隊、怎樣建設(shè)強大軍隊”、如何在新起點上推進軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，確立了發(fā)展方向，明確了發(fā)展思路，立起了更高標準，展現(xiàn)了中國建設(shè)強大人民軍隊的決心意志，彰顯了推進軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的自覺自信。我們要認真學習領(lǐng)會，努力奮斗和實踐。

一、強軍目標的鮮明政治特征

人們怎樣看待世界，在其思想深處總要受到信仰的支配。強軍目標作為建設(shè)與我國世界大國地位相適應的強大軍隊的必然選擇，自然應成為統(tǒng)領(lǐng)全軍將士思想和行動的政治信仰。因此，也必然具有鮮明的政治特征。

第一，政治屬性是它的靈魂。強軍目標開宗明義要“聽黨指揮”,即堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導。這是強軍目標最鮮明的政治屬性，也是強軍目標的靈魂和本質(zhì)的特性。它在強軍目標中居于統(tǒng)帥地位，決定著軍隊建設(shè)的政治方向。人的政治信仰，不僅是一種經(jīng)過價值評判而做出的理智抉擇，而且是一種內(nèi)化為情感和意志的穩(wěn)定狀態(tài)、一種不可動搖的心理定勢，它制約著人的情感、意志和行為，并產(chǎn)生強大的精神力量。黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，是我軍誕生以來始終奉行的建軍原則和政治信仰。歷史上著名的“三灣改編”作為人民軍隊發(fā)展史上最重要的一次轉(zhuǎn)變，就是把以農(nóng)民及舊軍人為主要成分的革命軍隊，改造建設(shè)成為一支完全新型的人民軍隊，其中“支部建在連上”更是一個偉大創(chuàng)舉。這一制度的建立和堅持，從根本上確立了黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，奠定了新型人民軍隊的基礎(chǔ)。羅榮桓元帥在回憶我軍初創(chuàng)階段經(jīng)歷時說：“如果不是毛澤東英明地解決了這個根本性問題，那么這支部隊就不會有政治靈魂，不會有明確的行動綱領(lǐng)，舊式軍隊的習氣，農(nóng)民的自由散漫作風都不可能得到改造，其結(jié)果即使不被敵人消滅，也只能成為流寇。”后來的古田會議決議，從政治上、思想上、組織上確立了黨領(lǐng)導軍隊的一系列根本原則、制度和措施。長征路上，黨中央和毛澤東同張國燾與黨爭軍權(quán)、分裂黨、分裂紅軍的行徑進行了毫不妥協(xié)的斗爭，保證了黨對紅軍的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮。毛澤東在總結(jié)這一歷史經(jīng)驗時深刻指出：“我們的原則是黨指揮槍，而決不允許槍指揮黨?！编囆∑蕉啻螐娬{(diào)：軍隊要聽黨的話，不能打自己的旗幟。聽黨指揮，體現(xiàn)的是我軍性質(zhì)和宗旨，任何時候都不能動搖。1949年初，在重新設(shè)計我軍新的軍旗時，毛澤東明確指示：軍旗上要有五角星，象征黨對軍隊的絕對領(lǐng)導。新中國建立以來，我軍的軍服經(jīng)過了多次變化，唯一不變的，就是那顆標志著黨的領(lǐng)導的五角星。這不僅是一個標志符號，更是歷史烙印在我軍官兵心中的軍魂意識和精神旗幟。

第二，價值追求是它的旗幟。目標引領(lǐng)方向，因此它必然成為一種價值追求。這一點，強軍目標在“能打勝仗”題中作了突出關(guān)照，反映了軍隊的根本職能和軍隊建設(shè)的根本指向。我們堅持走和平發(fā)展道路，決不干稱王稱霸的事，決不會搞侵略擴張，但如果有人要把戰(zhàn)爭強加到我們頭上，我們必須能決戰(zhàn)決勝。能戰(zhàn)方能止戰(zhàn)，能打勝仗才有威懾力量?！澳艽騽僬獭奔仁擒婈牭穆殬I(yè)規(guī)范，也是軍人對國家的應有回報。不能打勝仗，軍隊的存在就沒有價值，因此必須把“能打勝仗”作為軍隊的核心價值追求牢固確立。強調(diào)軍隊的職能指向，把“能打勝仗”作為軍隊的職業(yè)規(guī)范，在新的歷史時期顯得越來越重要。首先，這是對政治強制力容易弱化的補位。也就是說，從奪取政權(quán)進入執(zhí)掌政權(quán)、鞏固政權(quán)之后，面對政治目標一致性而來的政治強制力弱化，客觀需要補充新的精神影響力和價值引導力。每一個階層和集團都有不同的職業(yè)要求，比如工業(yè)領(lǐng)域的質(zhì)量效益、商業(yè)系統(tǒng)的誠信、交通戰(zhàn)線的正點運行、領(lǐng)導機關(guān)的公道正派等等，這些都是職業(yè)的基本要求。把“能打勝仗”作為職業(yè)規(guī)范，具有統(tǒng)一的剛性強制力，這就彌補了政治教育、政治號召的缺失和不足。其次，這是對政治信仰容易不足的填充。對于缺失政治信仰的人，必須用職業(yè)規(guī)范約束和引導他的行為。長期以來，我軍更多的時候強調(diào)政治意識，而忽略從特定情況下的職業(yè)性方面去強調(diào)。實際上，在個人生命受到威脅時，社會大眾都擁有法律所賦予的緊急避險權(quán)，唯獨軍人沒有，只要上級命令下達，即使前面是死亡也必須撲向死亡，這既是道德的倡導，也是法的迫使。另外，作為軍人，個人意志服從于命令的指揮，獨立思考讓位于上級指示，這些都是其他社會階層所沒有的，或沒有那么突出的職業(yè)要求、職業(yè)規(guī)范。強軍目標把“能打勝仗”作為軍隊的職業(yè)指向突出出來，是一個鮮明導向，應當對我們每個軍人具有強制性的規(guī)范牽引作用。

第三，優(yōu)良傳統(tǒng)是它的根本。提出強軍目標的目的是什么？習近平主席擔任軍委主席之初有一句非常精辟的話，就是“要繼承和發(fā)揚毛主席、鄧主席、江主席、胡主席培育的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，奮力推進國防和軍隊現(xiàn)代化”。這意味著，強軍目標必須進一步繼承和發(fā)揚我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，并成為全軍將士共有的精神家園。軍委提出要大力加強我軍先進文化建設(shè)，建設(shè)人民軍隊共有精神家園，其中一個重要的方面，就是要弘揚我軍優(yōu)良傳統(tǒng)?！秶婪ā返?6條規(guī)定：“現(xiàn)役軍人必須忠于祖國，履行職責，英勇戰(zhàn)斗，不怕犧牲，捍衛(wèi)祖國的榮譽和利益?！薄盾娙耸脑~》明確要求：軍人必須“服從中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，全心全意為人民服務(wù)，服從命令，嚴守紀律，英勇戰(zhàn)斗，不怕犧牲，忠于職守”。所有這些規(guī)范和要求，都反映了我們這支軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)。強軍目標的明確提出，則使我軍傳承優(yōu)良傳統(tǒng)的主題更鮮明、脈絡(luò)更清晰、標的更加明確，由此展開思想教育，重點也更加集中具體、更加生動有效了。

二、強軍目標的歷史文化訴求

從根本上講，強軍目標是一種文化自覺。提出強軍目標，說明我軍現(xiàn)在還不夠強，所以要朝著“強”的目標奮進，這是一種文化清醒，也是一種文化自覺。存在決定意識。有什么樣的客觀環(huán)境，就會滋養(yǎng)什么樣的文化土壤；有什么樣的文化土壤，就會滋養(yǎng)什么樣的文化訴求。

強軍目標以“聽黨指揮”為魂，反映了我軍作為人民軍隊的特有建設(shè)規(guī)律。黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，是我軍誕生以來始終奉行的建軍原則和政治信仰。我軍創(chuàng)建80多年來，之所以能夠從小到大、由弱到強，從勝利走向勝利，最根本的是保證軍權(quán)始終掌握在黨的手中，反映了人民軍隊建設(shè)的特有規(guī)律，即實現(xiàn)了黨領(lǐng)導軍隊與國家領(lǐng)導軍隊的統(tǒng)一、黨的思想政治領(lǐng)導與軍事行政領(lǐng)導的統(tǒng)一、黨的組織領(lǐng)導與軍隊建設(shè)的統(tǒng)一。這“三個統(tǒng)一”，既是特色，更是優(yōu)勢。這一點連我們的敵人也承認。西方一位軍事家曾用五句話概括我們這套制度的作用：一是亂不了，它有一個穩(wěn)定的機制；二是跑不了，誰也別想把一支隊伍拉走；三是反不了，任何人都搞不成政變；四是變不了，只要黨的領(lǐng)導堅強軍隊就不會變質(zhì)；五是誤不了，緊急情況下首長有臨機處置權(quán)力，不影響效率。這個概括，雖然并不準確和全面，但在一定程度上反映了我國軍事領(lǐng)導體制的威力和作用。歷史一再證明，一個政治集團如果失去信仰信念，表面上再強大，也無法掩蓋其虛弱的本質(zhì)。上世紀90年代初發(fā)生了“東歐劇變”，當時蘇共擁有數(shù)千萬黨員，卻在一夜之間失去執(zhí)政權(quán)，導致世界上第一個社會主義國家頃刻解體。這當中一條重要原因，就是軍隊丟掉了黨的領(lǐng)導，失去了主心骨。一支沒有主心骨的軍隊，必然是一盤散沙。這不能不說是國際共產(chǎn)主義運動史和無產(chǎn)階級軍隊史上一大悲劇。我軍自建軍之日起，以“能打勝仗”著稱，一個根本原因是我軍從未放松政治信仰建設(shè)，保證了軍隊時刻聽從黨的指揮。

強軍目標以“能打勝仗”為要，體現(xiàn)了我軍作為世界大國軍隊的客觀要求。先秦政治家商鞅有句名言：“國不富不可養(yǎng)兵，兵不強不可以摧敵?！边@句話，既有富國和強軍相統(tǒng)一的思想，又有強軍必須“能打勝仗”的意思。漢武、貞觀、康乾等王朝盛世，無不是富國與強兵并舉。國防安全不牢靠，一切發(fā)展只能險象環(huán)生，再繁榮的經(jīng)濟、再燦爛的文化終將成為一堆瓦礫。當今的美國，經(jīng)濟總量占世界近30%，軍費開支占世界45%以上，憑借自己超強的經(jīng)濟、科技和軍事實力不可一世，成為唯一的超級大國。而富甲天下的科威特，在1991年海灣戰(zhàn)爭中，一夜之間被伊拉克軍隊占領(lǐng)，亡國之痛震驚世界。這表明，在殘酷競爭的世界里，國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)始終是一個孿生體。強國夢蘊含強軍夢，強軍夢支撐強國夢。富國是強軍的基礎(chǔ)，強軍是富國的保障，二者好比車之兩輪、鳥之兩翼，相互依存，缺一不可。我國有著2萬多公里的陸地邊界線、1.8萬公里的海岸線，周邊與14個國家接壤，與7個國家隔海相望，并與多個鄰國存有復雜的領(lǐng)土、海洋爭議。這種特殊地理環(huán)境所決定，作為世界上最大的發(fā)展中國家和世界第二大經(jīng)濟體，必須有一支能打勝仗的軍隊。也正是從這個意義上，確保軍隊“能打勝仗”，是我國作為大國的生存之道。

強軍目標以“作風優(yōu)良”為本，彰顯了我軍作為勝利之師的根本氣象。作風優(yōu)良才能塑造英雄部隊，作風松散可以搞垮常勝之師。稀稀拉拉、松松垮垮，就不成其為軍隊，就打不了仗，更不可能打勝仗。我軍作為常勝之師，標志性的特征是什么？雖然我們可以列出多條，但最根本的不外乎兩條：一是聽黨指揮，二是作風優(yōu)良。毛澤東曾形象地評說抗美援朝戰(zhàn)爭：“敵人大炮比我們多，但士氣低，是鐵多氣少?！薄白鲬?zhàn)的雙方，都把自己的戰(zhàn)線稱為銅墻鐵壁。在我們這方面，確實是銅墻鐵壁。我們的戰(zhàn)士干部機智，勇敢，不怕死。”我軍作風優(yōu)良，就連我們曾經(jīng)的對手也給予充分認同。1991年7月14日，張學良在美國接受《世界日報》周刊采訪，針對有人認為“當年紅軍經(jīng)過長征所剩無幾，勢單力薄，如果沒有西安事變，中央軍很可能將中共完全打敗”的說法，他坦誠地告訴記者：“紅軍當時是打不敗的?！彼信e了三條理由：其一，紅軍能戰(zhàn)。他的兩個師各有一萬人，與紅軍在陜北會戰(zhàn)，面對裝備不足的紅軍，全軍覆沒。其二，紅軍頑強。自己是帶兵人，深知帶兵之不易，紅軍經(jīng)過前堵后追的二萬五千里長征，沒垮、沒散。其三，紅軍內(nèi)的黨組織結(jié)構(gòu)也很厲害，同時有老百姓的基礎(chǔ)。這些生動的歷史事例充分證明，作風優(yōu)良是我軍的看家本領(lǐng)。我軍正是以“聽黨指揮”為靈魂、以作風優(yōu)良為保證，才成就了“能打勝仗”這個核心輝煌、成就了“勝利之師”的大氣象。

三、實踐強軍目標的幾個著力點

在“聽黨指揮”方面，必須高度警惕和回擊“軍隊非黨化”的輿論鼓噪。目前，仍有一些同志對西方敵對勢力鼓吹的“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤觀點的荒謬性、欺騙性認識不清。對這個問題，我們可以從兩方面來認識：一是西方的“軍隊國家化”，由于“政黨輪流坐莊”具有天然的惑眾色彩。西方資產(chǎn)階級國家的軍隊一般早于政黨產(chǎn)生，執(zhí)政黨對軍隊的領(lǐng)導是“輪流坐莊”的。以美國為例，美國軍隊產(chǎn)生于第二次大陸會議（1775年），而政黨產(chǎn)生于1789年華盛頓任第一屆美國總統(tǒng)時，因為分權(quán)還是集權(quán)后來形成了兩派，從而有了今天的民主、共和兩大政黨。既然軍隊早于政黨產(chǎn)生，自然也就不會是黨的軍隊。另外，西方實行的是議會政治和多黨輪流執(zhí)政，軍隊不可能一個階段屬于某個政黨，一個階段又屬于另一個政黨。二是西方軍隊的“非黨化”，并不意味著執(zhí)政黨不控制軍隊。也就是說，他們鼓吹的“軍隊非黨化”是虛偽的。虛偽在哪里呢？我們還以美國為例，根據(jù)美國憲法，當選總統(tǒng)是國家武裝力量的總司令，是軍隊的最高統(tǒng)帥，由他任命國防部長，軍隊的最高領(lǐng)導權(quán)和最后決策權(quán)，都掌握在總統(tǒng)和國防部長手中。總統(tǒng)又是執(zhí)政黨的領(lǐng)袖，這樣，執(zhí)政黨在事實上就擁有了領(lǐng)導和指揮國家軍事力量的權(quán)力。所以說，在西方資本主義國家，資產(chǎn)階級政黨并不是不領(lǐng)導、不控制軍隊，而是通過不同黨派“輪流坐莊”的形式，實現(xiàn)對軍隊的領(lǐng)導。這就表明，他們所謂的“軍隊非黨化”、“非政治化”，是虛偽的、形式的，在現(xiàn)實中是不存在的。他們軍隊的國家色彩，是被“政黨輪流坐莊”的執(zhí)政方式淡化了、掩蓋了。

在“能打勝仗”方面，必須始終堅持戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準。軍隊的使命和職能所決定，打贏始終是硬道理。提高戰(zhàn)斗力，始終是軍隊一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。所謂向“能打勝仗”聚焦，就是要堅持把戰(zhàn)斗力這個唯一標準，貫穿部隊建設(shè)的全過程、各領(lǐng)域。在現(xiàn)代社會環(huán)境中，這是一個系統(tǒng)工程，需要領(lǐng)導有力、官兵給力、強化激勵三個層面共同努力。領(lǐng)導給力，即對于各級黨委和領(lǐng)導機關(guān)來講，需要切實解決好與戰(zhàn)斗力對表、用實戰(zhàn)檢驗用人導向問題。從這幾年我軍戰(zhàn)斗力建設(shè)的現(xiàn)狀看，一定要堅決糾正花架子、假把式。軍隊是要打仗的，來不得半點虛假。平時搞形式主義、假把式，可能會獲得一點“彩頭”，可到了你死我活的戰(zhàn)場上，就會成為紙老虎，就是拿自己的生命開玩笑。因此，必須堅決反對形式主義。官兵給力，就是要自覺把個人理想抱負融入戰(zhàn)斗力建設(shè)，對工作極端負責任，用心謀事、用心干事。無論從事什么工作、無論在哪個崗位，都要努力做到“我的工作無差錯、我的崗位請放心”。始終堅持一流工作標準，精益求精、拿出精品，不放過一點瑕疵，不留下一絲遺憾。要有勇爭第一的勁頭，見紅旗就扛、見第一就爭，人人爭當愛軍精武標兵、學習成才標兵、訓練尖子和技術(shù)能手，人人成為實現(xiàn)強軍目標的“給力”元素。強化激勵，就是要在全軍上下、舉國上下努力形成推動戰(zhàn)斗力建設(shè)、激勵崗位建功的濃厚氛圍。拿破侖有句名言：“只要有足夠的勛章，我就能征服整個世界?！笨藙谌S茨認為,“在一切高尚的情感中，榮譽心是人的最高尚的感情之一，是戰(zhàn)爭中使軍隊獲得靈魂的真正生命力”。這些觀點，都主張重視和激發(fā)軍人的榮譽感。我軍從誕生時起，就十分重視對官兵的褒獎。在中國革命軍事博物館我軍榮譽陳列室里，可以看到大大小小、形狀各異的勛章獎?wù)?，有紅軍時期用炮彈皮做的紅星獎?wù)?，有各抗日根?jù)地授予的抗戰(zhàn)紀念章，還有新中國成立后的“獨立自由勛章”“解放勛章”等等。雖然名稱不同，但都是國家和人民給予我軍官兵榮譽的標志。革命軍人的榮譽，是國家和社會對軍隊、軍人所做貢獻的價值肯定。實現(xiàn)強軍目標，需要部隊各級組織和社會層面共同努力，共同營造崇尚榮譽、崗位建功的激勵環(huán)境，這既是對強軍目標的推進，也是對軍人革命英雄主義精神的推崇和張揚，有著很強的導向激勵作用。

在“作風優(yōu)良”方面，必須高度警惕和去除享樂主義、奢靡之風。中央提出堅決反對和克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，在我們軍隊尤其具有現(xiàn)實意義。反對形式主義和官僚主義，主要在領(lǐng)導層面。就部隊層面而言，警惕和反對享樂主義、奢靡之風更加重要。甲午戰(zhàn)爭中，曾經(jīng)稱雄于世界海軍的北洋水師之所以在海戰(zhàn)中覆沒誤國，原因盡管是多方面的，但軍隊自身奢靡腐敗也是一個重要原因。比如北洋水師章程規(guī)定，除提督外，各級軍官都要終年住在艦上，不得上岸建公館。但北洋水師提督丁汝昌為賺錢，自己首先破壞規(guī)定，在劉公島上蓋房子，出租給手下將領(lǐng)獲取租金，海軍將領(lǐng)們從此紛紛上岸居住。“濟遠”艦管帶方伯謙在威海、煙臺、福州有5套公館，娶有兩房姨太太，并且還在艦隊常去的地方養(yǎng)女人，因此他打仗多次臨陣脫逃也是必然的。中華書局1993年出版的《清末海軍見聞錄》中說，北洋艦隊“海軍軍官生活大都奢侈浮華，嫖賭是平常事。劉公島上賭館、煙館林立，妓院有七十多家”。再如，1886年8月北洋艦隊應邀訪問日本長崎港時，官兵上岸在妓館鬧事引起事端，中國水兵死傷、失蹤54名，日本警察也被打死1名、傷30名，導致中日雙方通過外交和司法途徑進行了長達幾個月的談判。事后，作為北洋海軍統(tǒng)帥的李鴻章不但不處理，還說“武人好淫，自古而然。只要彼等追求功名，自可就我繩尺”。實踐證明，僅用功名利祿來調(diào)動積極性是遠遠不夠的。一支精神頹廢、作風腐化的軍隊，只是和平年代的一種擺設(shè)，當風云突變、強敵壓境時，是不可能擔負起“能打勝仗”、保衛(wèi)國家重任的。殷鑒不遠！享樂主義和奢靡之風，是軍隊優(yōu)良作風和戰(zhàn)斗力的強力腐蝕劑，任何時候都必須高度警惕、堅決反對和清除。