■ 汪 煬

早在19世紀(jì)末，英國(guó)就利用金屬受熱膨脹的原理制成了感溫傳感器件自動(dòng)通報(bào)火警，這是火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)最早雛形。最初的發(fā)明是為了使人們能早期發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，能夠及時(shí)采取有效措施控制和撲滅火災(zāi)，減少或避免火災(zāi)損失，更大限度地保護(hù)人身財(cái)產(chǎn)安全。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，相應(yīng)的火災(zāi)安全問(wèn)題日益嚴(yán)峻。尤其是重特大火災(zāi)事故頻發(fā)，不但造成大量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，而且造成環(huán)境污染，嚴(yán)重影響了人們正常生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這都在客觀上對(duì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的正確使用提出了更高要求。我國(guó)港航企業(yè)中許多重要的辦公樓、倉(cāng)庫(kù)、控制中心，Ⅰ、Ⅱ級(jí)客滾船、船長(zhǎng)50 m以上的客船和餐飲躉船，都根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》以及《內(nèi)河高速船入級(jí)與建造規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定安裝了火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，在消防安全保衛(wèi)工作中發(fā)揮了重要作用。但在日常水上消防監(jiān)督檢查中，我們發(fā)現(xiàn)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)在運(yùn)行時(shí)存在著很多問(wèn)題，值得我們重視?，F(xiàn)結(jié)合日常水上消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出一些看法和建議。

一、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題

（一）系統(tǒng)誤報(bào)及故障顯示頻繁。

在我們消防監(jiān)督檢查中走訪的許多船舶上，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)主機(jī)經(jīng)常顯示為報(bào)警狀態(tài)，有的甚至是多點(diǎn)報(bào)警。長(zhǎng)此以往，值班人員便習(xí)以為常，麻痹大意，報(bào)警時(shí)不去查看現(xiàn)場(chǎng)，想當(dāng)然地做消音復(fù)位，更有甚者，值班人員嫌煩將經(jīng)常發(fā)生誤報(bào)的探測(cè)器或是手報(bào)按鈕干脆設(shè)置為隔離或者屏蔽狀態(tài)，使火災(zāi)探測(cè)或報(bào)警區(qū)域出現(xiàn)盲點(diǎn)。再者就是故障顯示多，多處火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警探測(cè)器或手動(dòng)報(bào)警按鈕已經(jīng)損壞，無(wú)法進(jìn)行火災(zāi)探測(cè)。如2013年4月20日重慶渝鴻船務(wù)公司“長(zhǎng)江觀光7”客貨輪因電線短路產(chǎn)生高溫電弧引發(fā)火災(zāi)，火災(zāi)發(fā)生初期，該輪火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出過(guò)警報(bào)，但相關(guān)人員在沒(méi)有進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的情況下，當(dāng)做系統(tǒng)誤報(bào)予以消除，直至報(bào)警系統(tǒng)第二次報(bào)警才引起重視，貽誤了撲救初起火災(zāi)的最佳時(shí)機(jī)。

（二）系統(tǒng)設(shè)備管理維護(hù)不到位。

部分船舶因長(zhǎng)年流動(dòng)，很難保證對(duì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行定期檢測(cè)維護(hù)，有的船舶從投入運(yùn)行后，報(bào)警系統(tǒng)探頭就沒(méi)有維護(hù)清洗過(guò)，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)出現(xiàn)故障，也就不足為奇了。其次，船舶責(zé)任人、管理人消防意識(shí)淡薄，消防系統(tǒng)出現(xiàn)了問(wèn)題不是積極修復(fù)維護(hù)而是放任自流，或?qū)ο勒J(rèn)知不夠不能把消防工作抓實(shí)抓細(xì)，導(dǎo)致系統(tǒng)在運(yùn)行維護(hù)維修方面存在很多漏洞。

1．火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)不建檔，不做運(yùn)行記錄或記錄不全，致使在維修時(shí)查找原因困難。

2．出現(xiàn)少數(shù)探頭故障或其他小問(wèn)題時(shí)，因“怕麻煩”或“懶惰”的思想，致使系統(tǒng)較長(zhǎng)時(shí)間處于“帶病”狀態(tài)。

（三）人員素質(zhì)方面存在的問(wèn)題。

再先進(jìn)的系統(tǒng)也需要人來(lái)管理，再完善的設(shè)施也是需要人來(lái)操作和維護(hù)的，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)更不例外。關(guān)于火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)涉及到人的因素可歸納為3點(diǎn)：

1．消防設(shè)施施工安裝人員素質(zhì)不高。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，消防工程施工隊(duì)伍在不斷壯大，其人員素質(zhì)也參差不齊。消防工程應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，施工人員也需經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)取得有效資質(zhì)才能施工。但在檢查中發(fā)現(xiàn)，目前施工隊(duì)伍中仍有未經(jīng)培訓(xùn)就上崗施工的現(xiàn)象，而且不懂規(guī)范，更談不上按規(guī)施工，致使施工存在質(zhì)量問(wèn)題。

2．火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警操作人員業(yè)務(wù)水平不高，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)?；馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的操作人員因種種原因工作調(diào)動(dòng)，造成有些沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)的人員調(diào)入頂崗，不熟悉系統(tǒng)的工作原理和操作規(guī)程。尤其是船上存在的問(wèn)題更為嚴(yán)重，有的船舶只有個(gè)別船員對(duì)本船火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)有初步了解，其余船員都不太了解，系統(tǒng)是否處于工作狀態(tài)，什么地方報(bào)警等都不清楚，這就很難保證一旦系統(tǒng)報(bào)警馬上采取應(yīng)變措施。在檢查中發(fā)現(xiàn)消防系統(tǒng)不能正常運(yùn)行，很大程度上是和他們的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、不會(huì)操作有很大關(guān)系。

3．消防監(jiān)督檢查人員檢查水平需要進(jìn)一步加強(qiáng)。消防監(jiān)督檢查人員到一個(gè)單位或船舶進(jìn)行檢查時(shí)，首先要對(duì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行檢查，這時(shí)就會(huì)遇到各種品牌、各種型號(hào)的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警控制設(shè)備，這就需要我們至少懂得一些火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警控制的基本原理知識(shí)，同時(shí)又要充分利用網(wǎng)絡(luò)資源研讀各個(gè)不同廠家不同機(jī)型的說(shuō)明書(shū)，把握好細(xì)節(jié)，了解并掌握各系統(tǒng)特性，能夠讀取并分析數(shù)據(jù)，而不能走馬觀花，使日常的消防監(jiān)督檢查流于形式。

二、解決的辦法和建議

（一）提高各企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、船東的重視程度。

在現(xiàn)實(shí)檢查中，部分企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、船東不重視不愿多花錢(qián)投入，只一味追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)消防設(shè)施器材維修保養(yǎng)不到位，長(zhǎng)期以往就會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。所以，我們的消防監(jiān)督部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格履行自己的監(jiān)督職責(zé)，對(duì)擅自停用和不能保證火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)正常運(yùn)行的單位，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)單位的宣傳，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、船東的防火意識(shí)，避免此類(lèi)問(wèn)題的出現(xiàn)。

（二）加強(qiáng)日常管理。

在火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的使用中，日常的維護(hù)管理是極其關(guān)鍵的?！吨腥A人民共和國(guó)消防法》第十六條第三款明文規(guī)定：對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保完好有效，檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查。這也是消防法對(duì)各企事業(yè)單位規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。所以，在對(duì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的管理時(shí)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效；應(yīng)當(dāng)與具備維修檢測(cè)資格的企業(yè)簽訂維修檢測(cè)合同，并委托其至少每年進(jìn)行一次檢查測(cè)試和維修保養(yǎng)。其次，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)必須要有專(zhuān)人24 h值班，無(wú)關(guān)人員不得隨意觸動(dòng)，值班人員不得脫崗，認(rèn)真填寫(xiě)值班記錄。嚴(yán)格履行定期檢查制度，應(yīng)按要求每日檢查火災(zāi)報(bào)警、故障報(bào)警、復(fù)位、系統(tǒng)自檢、打印是否正常，每周對(duì)主、備電源進(jìn)行自動(dòng)切換試驗(yàn)，保證自動(dòng)消防設(shè)施始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。

（三）提高操作人員的專(zhuān)業(yè)水平。

《中華人民共和國(guó)消防法》第二十一條規(guī)定：“自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗。”也就是說(shuō)，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的操作人員，必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)或者其委托的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，取得合格證后方可上崗?？墒乾F(xiàn)在我們長(zhǎng)江上各船舶單位都存在船員流動(dòng)性較大的問(wèn)題，如何保證這些操作人員的崗位相對(duì)穩(wěn)定，就需要各船舶單位制定相應(yīng)制度和機(jī)制。應(yīng)根據(jù)人員的變化，隨時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，確保在崗人員能盡快掌握本船火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的使用，以保證火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)能夠正常使用并發(fā)揮其作用。

（四）嚴(yán)格消防監(jiān)督執(zhí)法。

消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)一個(gè)建筑物在安裝使用火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)前，應(yīng)嚴(yán)格把好消防審核驗(yàn)收關(guān)，不符合規(guī)范要求的堅(jiān)決不給驗(yàn)收通過(guò)，避免消防設(shè)計(jì)存在先天不足，消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工期間的監(jiān)督檢查，督促施工單位按標(biāo)準(zhǔn)施工、按圖紙施工，將可能發(fā)生的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)違反《中華人民共和國(guó)消防法》的設(shè)計(jì)單位應(yīng)依法予以處罰。