●陸曉播

美空軍大學(xué)教育訓(xùn)練文化的主要特點(diǎn)及啟示

●陸曉播

5月18日至23日，我參加空軍指揮學(xué)院學(xué)員代表團(tuán)出訪美國(guó)，重點(diǎn)圍繞院校教育訓(xùn)練文化構(gòu)建這個(gè)課題，深入美空軍大學(xué)及所屬教育訓(xùn)練機(jī)構(gòu)，在感受其完備的教育訓(xùn)練體系的同時(shí)，更對(duì)其特色鮮明且影響力巨大的軍事文化感受頗深。

美空軍大學(xué)隸屬空軍教育與訓(xùn)練司令部，位于阿拉巴馬州蒙哥馬利市麥克斯韋爾空軍基地，是美空軍軍事職業(yè)教育的中心。下設(shè)高級(jí)空天研究學(xué)校、空軍戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院、指揮與參謀學(xué)院、中隊(duì)軍官學(xué)院、高級(jí)士官學(xué)校、理工學(xué)院、社區(qū)學(xué)院等，從士官到將軍，從國(guó)民到博士，全專業(yè)培養(yǎng)、全領(lǐng)域覆蓋，每年有幾萬學(xué)生在校，但更多的是通過遠(yuǎn)程教育完成培訓(xùn)。同時(shí)，大學(xué)作為高級(jí)學(xué)術(shù)中心和決策咨詢機(jī)構(gòu)，還設(shè)有空軍研究院、李梅條令中心、繆爾·費(fèi)爾查德研究信息中心等，從而構(gòu)成較為完備的軍事職業(yè)教育訓(xùn)練體系，分支機(jī)構(gòu)遍布全美甚至海外基地。經(jīng)過考察，我深切感受到美軍事人才培養(yǎng)鮮明的文化特質(zhì)。

一是強(qiáng)調(diào)實(shí)踐重于說教。通過情況介紹了解到，美空軍從初級(jí)軍官到高級(jí)指揮員，從初級(jí)士官到高級(jí)軍士長(zhǎng)，培訓(xùn)過程中反對(duì)脫離實(shí)際的空洞理論說教，把實(shí)用主義作為軍事文化轉(zhuǎn)型的思維方式，根據(jù)社會(huì)發(fā)展和實(shí)戰(zhàn)需要不斷改進(jìn)傳統(tǒng)的訓(xùn)練方法。他們始終強(qiáng)調(diào)以實(shí)戰(zhàn)為標(biāo)準(zhǔn)，提出戰(zhàn)時(shí)怎么打，平時(shí)就怎么練，要求沒有參戰(zhàn)經(jīng)歷的人員和部隊(duì)必須在訓(xùn)練中獲得實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。尤其在推進(jìn)軍事轉(zhuǎn)型過程中，美空軍提出按打仗的標(biāo)準(zhǔn)訓(xùn)練，按訓(xùn)練的方式打仗。空軍大學(xué)校長(zhǎng)費(fèi)德奧克中將反復(fù)強(qiáng)調(diào)自己是一名軍事指揮官（Commander），具體教學(xué)工作由更加專業(yè)的人員去完成。所屬幾個(gè)院校的領(lǐng)導(dǎo)和教官普遍有豐富的部隊(duì)任職經(jīng)歷和作戰(zhàn)演習(xí)經(jīng)驗(yàn)，即使是文職人員也有相當(dāng)一部分為部隊(duì)退役人員。這些人給人感覺很專業(yè)、很職業(yè)，經(jīng)驗(yàn)很豐富?？哲娧芯吭翰皇歉慵儗W(xué)術(shù)的，而是研究空軍建設(shè)重大問題，他們啟動(dòng)的“藍(lán)色地平線”項(xiàng)目，集中了空戰(zhàn)學(xué)院等教員學(xué)員共同研究未來30年空軍應(yīng)該是什么樣，還收集相關(guān)智庫(kù)研究情報(bào)，然后集中分析研究，成果已在空軍參謀部關(guān)于空軍未來30年規(guī)劃中得到體現(xiàn)。而它出版的《空天力量研究》等刊物反倒成了副產(chǎn)品，所屬人員還可作為空軍戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院的代課教官。成立不久的李梅條令中心就是原空軍條令中心，負(fù)責(zé)制定訓(xùn)練條令和進(jìn)行條令教育，并通過各院校組織的訓(xùn)練和演練實(shí)踐來印證和修改條令，實(shí)際是把原來機(jī)關(guān)的職能賦予了院校。這些機(jī)構(gòu)是著眼培養(yǎng)具有戰(zhàn)略思維的空軍領(lǐng)導(dǎo)人才而建立的精英團(tuán)隊(duì)，其成果不但引領(lǐng)教育訓(xùn)練方向，還對(duì)美空軍發(fā)展乃至國(guó)家安全戰(zhàn)略有相當(dāng)影響力。

二是強(qiáng)調(diào)訓(xùn)練即戰(zhàn)斗?？疾熘形疑钋懈惺艿剑揽哲娷娛掠?xùn)練的要旨就是能夠完成戰(zhàn)爭(zhēng)中需要的任務(wù)，必須以任務(wù)為導(dǎo)向和牽引。所以空軍大學(xué)在確定教育訓(xùn)練的內(nèi)容時(shí)，就以未來作戰(zhàn)任務(wù)為導(dǎo)向，制定科學(xué)完善的教學(xué)和演習(xí)演練計(jì)劃。尤其在安全利益拓展和信息技術(shù)不斷發(fā)展的情況下，美空軍把國(guó)家安全、全球安全、聯(lián)合戰(zhàn)略和作戰(zhàn)，以及全球區(qū)域文化等列為其軍事訓(xùn)練教育的優(yōu)先科目，在課程設(shè)計(jì)中占有比較大的比重，這些與美軍實(shí)際作戰(zhàn)需要相一致。高度重視演習(xí)演練環(huán)節(jié)，情況想定和組織實(shí)施非常接近實(shí)戰(zhàn)要求，并有機(jī)會(huì)直接參加美軍重大演習(xí)。908空運(yùn)聯(lián)隊(duì)雖然是個(gè)后備役部隊(duì)，但其后備役飛行員每月都要定期到基地參加訓(xùn)練，年度飛行任務(wù)量非常大，還參加過阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)等實(shí)戰(zhàn)鍛煉。此外，為了能夠完成戰(zhàn)爭(zhēng)中的任務(wù)，美空軍的軍事教育訓(xùn)練的標(biāo)準(zhǔn)高、強(qiáng)度大，在校所進(jìn)行的學(xué)習(xí)訓(xùn)練比實(shí)戰(zhàn)還要艱苦。高級(jí)空天研究學(xué)校學(xué)員11個(gè)月受訓(xùn)時(shí)間里要完成10門課程、500萬字閱讀量和100多頁論文，還有高強(qiáng)度體能訓(xùn)練，不是一般人可以完成的。他們還認(rèn)為在訓(xùn)練中戰(zhàn)斗力的提升比安全更重要，堅(jiān)決反對(duì)為保安全而降低軍事訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)?？梢哉f，像實(shí)戰(zhàn)一樣訓(xùn)練，是美空軍教育訓(xùn)練的一條基本原則，也是其文化特質(zhì)的核心內(nèi)涵。

三是強(qiáng)調(diào)以學(xué)員為中心。順應(yīng)人的成長(zhǎng)規(guī)律，引導(dǎo)學(xué)員走成功之路，是我們?cè)诳疾鞄姿盒Ｖ杏∠筇貏e深刻的一點(diǎn)。美空軍大學(xué)批評(píng)把教育訓(xùn)練的重心放在教科書上，認(rèn)為培訓(xùn)的對(duì)象才是教育訓(xùn)練的核心，如同地球圍繞著太陽旋轉(zhuǎn)一樣，教官的作用在于根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)和需要來組織和指導(dǎo)學(xué)員的活動(dòng)。他們主張教學(xué)平等，認(rèn)為教育訓(xùn)練過程是教與學(xué)共同參與、合作完成的過程。美高級(jí)空天研究學(xué)校學(xué)員只有44名，而教員有16名，這些教員要為每個(gè)學(xué)員發(fā)展設(shè)計(jì)詳細(xì)計(jì)劃，重點(diǎn)培養(yǎng)他們的戰(zhàn)略意識(shí)和決策能力，學(xué)員畢業(yè)后根據(jù)個(gè)人意愿由大學(xué)校長(zhǎng)推薦到軍隊(duì)高層或部隊(duì)任職。已畢業(yè)的學(xué)員中，93%晉升上校，約30%晉升準(zhǔn)將以上。我還感受到，美空軍教育訓(xùn)練在強(qiáng)調(diào)學(xué)員為中心的同時(shí)，尤其主張建立一種民主平等的關(guān)系，現(xiàn)役和文員、教員和學(xué)員之間溝通毫無問題，教員憑著自己的學(xué)識(shí)素養(yǎng)贏得學(xué)員信任，學(xué)員在部隊(duì)的豐富經(jīng)驗(yàn)通過平等交流又非常好地彌補(bǔ)了教官脫離部隊(duì)的不足。

四是強(qiáng)調(diào)追求效益最大化。美空軍教育訓(xùn)練的主要特點(diǎn)之一就是講求實(shí)用、追求功效、追逐利益。簡(jiǎn)單說，就是沒有用的或者用處不大的就不去做，這種思想觀念在我們接觸的教育訓(xùn)練各個(gè)環(huán)節(jié)上隨處可見。和美空軍軍官學(xué)校相對(duì)應(yīng)，空軍大學(xué)及所屬學(xué)院體現(xiàn)了非常鮮明的任職教育特點(diǎn)，士官教育重點(diǎn)體現(xiàn)學(xué)員的崗位任職需要，軍官則按指揮員的要求重點(diǎn)培養(yǎng)戰(zhàn)術(shù)、戰(zhàn)役和戰(zhàn)略素養(yǎng)，教育訓(xùn)練著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、區(qū)分層次、遞進(jìn)培養(yǎng)，指向性非常明確。由此，美軍在教育訓(xùn)練資源的利用上，特別講究質(zhì)量效益。在人力資源方面，軍事院校教官與部隊(duì)指揮員定期流動(dòng)、軍兵種軍官相互交流，促進(jìn)院校教育和部隊(duì)訓(xùn)練的整體發(fā)展；在信息資源方面，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)不同軍兵種部隊(duì)、院校以及相關(guān)區(qū)域的信息資源共享，院校、科研機(jī)構(gòu)與部隊(duì)在作戰(zhàn)理論、訓(xùn)練方法、管理實(shí)踐等方面進(jìn)行廣泛的信息交流，提高信息資源的利用率；在教育訓(xùn)練保障資源方面，采取集約化保障的方式，根據(jù)不同地理?xiàng)l件，建立適應(yīng)不同訓(xùn)練要求的基地，各部隊(duì)按需求到相關(guān)基地輪訓(xùn)，有效地避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)；在民用資源方面，依托地方教育力量培養(yǎng)軍事人才，每年選派部分優(yōu)秀軍官離職帶薪到地方院校學(xué)習(xí)進(jìn)修或攻讀學(xué)位；在利用國(guó)外軍隊(duì)資源方面，與盟國(guó)互派軍事學(xué)者、參觀訪問、留學(xué)考察、學(xué)術(shù)研討，在外軍基地訓(xùn)練、參加軍事演習(xí)，加強(qiáng)同外國(guó)軍隊(duì)的交流，形成一套以效果為導(dǎo)向的教育訓(xùn)練體制制度。

五是強(qiáng)調(diào)精神力量的訓(xùn)練。第一次走進(jìn)美軍軍營(yíng)，強(qiáng)烈感受到其軍事文化的氛圍超出了我的想象，室內(nèi)到處懸掛領(lǐng)導(dǎo)人畫像、空軍在歷次戰(zhàn)爭(zhēng)中的成果、本單位標(biāo)識(shí)和光榮歷史、每期畢業(yè)人員合影等等，室外到處懸掛的國(guó)旗軍旗、空軍各型飛機(jī)展示等等，強(qiáng)調(diào)只要是對(duì)美國(guó)國(guó)家有利的就應(yīng)該去毫不猶豫、不惜一切代價(jià)去爭(zhēng)取、去勝利。美空軍儀式教育也很有特色，每天下午五點(diǎn)吹軍號(hào)奏國(guó)歌，軍營(yíng)里所有人必須停下任何事立正，向國(guó)歌奏響的方向敬禮；空軍大學(xué)各學(xué)院都會(huì)為即將畢業(yè)的學(xué)員準(zhǔn)備紀(jì)念品，鼓勵(lì)他們?cè)谛碌膷徫簧献龀龀煽?jī)。還有一個(gè)印象就是美軍內(nèi)部關(guān)系相對(duì)比較簡(jiǎn)單，人與人交流起來很直率，這樣可以保證有更多的精力投入工作和訓(xùn)練當(dāng)中。

空軍大學(xué)作為美空軍最全面、級(jí)別最高的軍事職業(yè)教育訓(xùn)練機(jī)構(gòu)，其教育訓(xùn)練的文化轉(zhuǎn)型對(duì)美空軍建設(shè)尤其是教育訓(xùn)練產(chǎn)生了很大影響。通過考察和思考，我感到美空軍教育訓(xùn)練文化有我們可以吸取的經(jīng)驗(yàn)，但國(guó)情軍情不同，我們需要構(gòu)建具有我軍特色的教育訓(xùn)練文化。

應(yīng)該更加尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律，構(gòu)架集約化院校教育訓(xùn)練體系。習(xí)主席指出，人才強(qiáng)則事業(yè)強(qiáng)，人才興則軍隊(duì)興。經(jīng)過幾十年的改革發(fā)展，我空軍院校教育訓(xùn)練已基本形成體系，但各院校大而全小而全、過于強(qiáng)調(diào)兵種的特殊性、專業(yè)設(shè)置過多過細(xì)、教育資源分散浪費(fèi)等問題，制約了教育訓(xùn)練轉(zhuǎn)型發(fā)展和人才培養(yǎng)質(zhì)量效益。我認(rèn)為，院校應(yīng)充分體現(xiàn)軍事任職教育特點(diǎn)，打破按兵種專業(yè)辦學(xué)的思路，從人的成長(zhǎng)規(guī)律出發(fā)，緊緊扭住飛行人員、指揮和參謀人員、專業(yè)技術(shù)人員、士官等不同類型人才培養(yǎng)這個(gè)中心任務(wù)，對(duì)院校和訓(xùn)練機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)重組，進(jìn)一步理順關(guān)系，同時(shí)賦予院校更多自主權(quán)，逐步實(shí)現(xiàn)院校內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化和資源利用效益最大化。應(yīng)加大院校文職人員編配比例，改革文職人員來源渠道，把部隊(duì)優(yōu)秀退役人員吸收到文職人員隊(duì)伍中，既減少現(xiàn)役人員數(shù)量，又充分利用部隊(duì)人才資源，還減輕地方安置壓力。加強(qiáng)院校研究機(jī)構(gòu)建設(shè)，吸納各類人才進(jìn)行跨學(xué)科跨專業(yè)創(chuàng)新研究，使之成為決策的智庫(kù)。拓寬與外軍交流渠道，多走出去請(qǐng)進(jìn)來，培養(yǎng)世界眼光和戰(zhàn)略思維能力，使我們的院校逐步向世界新軍事變革的前沿靠近。

應(yīng)該更加突出戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按崗位和實(shí)戰(zhàn)要求組織教學(xué)訓(xùn)練。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)軍隊(duì)院校把服務(wù)戰(zhàn)斗力建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù)，核心就是要培養(yǎng)能打仗、打勝仗的高素質(zhì)新型軍事人才。這就要求我們?cè)诮M織教學(xué)和訓(xùn)練時(shí)，必須向部隊(duì)靠攏，向?qū)崙?zhàn)聚焦。當(dāng)前，各院校深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席重要指示，都在積極探索，形成了許多很好的經(jīng)驗(yàn)做法，比如我們學(xué)校改進(jìn)教育訓(xùn)練模式，實(shí)現(xiàn)“任務(wù)進(jìn)課堂、戰(zhàn)場(chǎng)進(jìn)校園”；加強(qiáng)教員與部隊(duì)的交流實(shí)踐，打造“雙師型”教員隊(duì)伍；組織學(xué)員參加綜合演練，與部隊(duì)開展聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓(xùn)聯(lián)考，大大縮短了從院校到部隊(duì)的適應(yīng)期，等等。我認(rèn)為，這些做法促進(jìn)了教育訓(xùn)練更加貼近崗位任職需要，但僅僅滿足崗位任職需要還不夠，而是要瞄準(zhǔn)未來作戰(zhàn)需要，有重點(diǎn)培養(yǎng)官兵身心素質(zhì)、戰(zhàn)技水平和戰(zhàn)斗意志，熟悉主要作戰(zhàn)對(duì)手的語言文化、武器裝備和戰(zhàn)術(shù)技術(shù)特點(diǎn)，使官兵知識(shí)有儲(chǔ)備、發(fā)展有潛力、打仗有潛能、心里有底氣。

應(yīng)該更加重視軍事文化轉(zhuǎn)型，不斷激發(fā)教育訓(xùn)練的內(nèi)在動(dòng)力。軍事文化換個(gè)角度說是一個(gè)國(guó)家的軍事風(fēng)格。這種軍事風(fēng)格既有歷史傳承性，也有鮮明時(shí)代性，對(duì)部隊(duì)教育訓(xùn)練影響至關(guān)重要。美國(guó)防部確定的三大轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，第一條就是軍事文化轉(zhuǎn)型。從我們考察情況看，美軍傳統(tǒng)的“武力解決一切”“沒有正義只有利益”“勝利的就是正確的”“看誰出槍快”等傳統(tǒng)軍事風(fēng)格根深蒂固，同時(shí)面對(duì)新的挑戰(zhàn)，它更加感受到文化對(duì)軍事的重要性，采取了許多新舉措。比如采取啟動(dòng)“國(guó)家安全語言”計(jì)劃、從文化層面轉(zhuǎn)型情報(bào)機(jī)構(gòu)、提高軍人的學(xué)習(xí)和思考能力等措施，保持部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，為戰(zhàn)爭(zhēng)和軍隊(duì)建設(shè)服務(wù)。還比如，美海軍分析中心專門成立了中國(guó)研究部；空軍研究院專門出版中文版的《空天力量研究》雜志；五角大樓為提高軍事人員外語能力和外國(guó)文化知識(shí)水平，專門成立國(guó)防語言辦公室，語言能力成為普通軍官晉升的一個(gè)因素，我們接觸的相當(dāng)一部分美軍人員會(huì)中文，其中還有不少是美籍華人。中美軍事文化積淀的差別很大，但在激發(fā)教育訓(xùn)練內(nèi)在動(dòng)力、提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力上是一致的。

【作者系空軍大連通信士官學(xué)校政治部主任】