周壽英
本報訊 2013年12月28日,全國工業(yè)和信息化工作會議閉幕。在閉幕會議上,工業(yè)和信息化部部長苗圩對會議精神貫徹落實提出六點意見:一是抓好會議精神的貫徹落實,二是進(jìn)一步創(chuàng)新管理理念和管理方式,三是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,四是推進(jìn)兩化深度融合,五是加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),六是加強系統(tǒng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。
苗圩表示,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,已成為工業(yè)和信息化發(fā)展的必然選擇。中央經(jīng)濟工作會議指出,明年重點是要著力抓好化解產(chǎn)能過剩和實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,特別是要堅定不移化解過剩產(chǎn)能。五個產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的總量控制是高壓線,堅決不能碰。如果要新增產(chǎn)能,只能用產(chǎn)能置換的辦法,通過淘汰落后產(chǎn)能實現(xiàn)等量或減量置換。這方面,我們已經(jīng)采取了差異化的政策,西部地區(qū)是等量置換、東部地區(qū)是減量置換,工業(yè)和信息化部必須不折不扣抓好落實。明年繼續(xù)組織實施轉(zhuǎn)型升級行動計劃,具體包括質(zhì)量品牌創(chuàng)新、工業(yè)強基、工業(yè)綠色發(fā)展、扶助小微企業(yè)、兩化融合2014、寬帶中國2014等6個專項行動。
苗圩認(rèn)為,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起,其突出特點就是以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)和制造技術(shù)的融合,以及新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)。大力推進(jìn)兩化深度融合,既是走新型工業(yè)化道路的重要體現(xiàn),也是應(yīng)對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的必然要求。推進(jìn)工業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級,不能再用傳統(tǒng)的思維,再走過去的老路,必須要有兩化融合的理念、思路和辦法,特別是要關(guān)注和了解互聯(lián)網(wǎng)思維。
苗圩還提出,深化改革不僅是2014工作的一項具體任務(wù),也是要貫穿全部工作的一條紅線。隨著行政審批事項取消、下放,傳統(tǒng)的手段勢必將要減少,要指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展,急需加快政府職能轉(zhuǎn)變、加快創(chuàng)新管理方式。按照十八屆三中全會的要求,下一步政府職能轉(zhuǎn)變的重點是,加強市場監(jiān)管和公共服務(wù),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。同時加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測協(xié)調(diào),做好煤電油氣運的產(chǎn)需運銜接;加強對民爆、危險化學(xué)品等重點行業(yè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo),督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任;配合有關(guān)方面抓好食品、藥品等質(zhì)量監(jiān)管,保障短缺藥品的生產(chǎn)供應(yīng);落實好通信服務(wù)應(yīng)急預(yù)案,確保公眾通信和重要通信安全暢通。