中泰高鐵計(jì)劃靜待泰亂局收?qǐng)?/h1>
2014-01-18 20:19:17
環(huán)球時(shí)報(bào) 2014-01-18
本報(bào)駐泰國特約記者 張?jiān)潞銏D片說明：位于泰國曼谷市區(qū)的華南蓬火車站。泰國反貪委員會(huì)16日對(duì)英拉政府大米收購計(jì)劃是否存在腐敗問題進(jìn)行審議。有分析認(rèn)為，此舉除了將推遲泰國向中國出口大米外，中泰之間“大米換高鐵”計(jì)劃也可能受到影響。據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解，泰國鐵路設(shè)施較落后，急需升級(jí)。很多民眾都對(duì)中國高鐵充滿期待。有泰國專家表示，中國不必對(duì)高鐵項(xiàng)目失去信心，即使無法采用貸款方式推動(dòng)，泰國新政府還可以采取其他投資方式進(jìn)行高鐵建設(shè)，“對(duì)于高鐵項(xiàng)目，中國可以耐心等待?！备哞F項(xiàng)目受到遲滯泰國智庫泰華農(nóng)民研究中心副主任披蒙婉近日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，目前2.2萬億泰銖的基礎(chǔ)設(shè)施貸款計(jì)劃，被反對(duì)黨提請(qǐng)憲法法院裁決英拉政府是否違憲。如果裁決違憲，貸款計(jì)劃將被中止。即使不違憲，議會(huì)審議程序也需在新議會(huì)成立后重新開始，這增加了項(xiàng)目審議周期，所以高鐵項(xiàng)目受到遲滯是必然的。泰國去年底解散議會(huì)后，英拉政府成為看守政府，按照泰國法律，看守政府失去對(duì)政府官員的調(diào)動(dòng)和任命權(quán)，同時(shí)總理也無權(quán)在重大金融財(cái)政項(xiàng)目上簽字，尤其高鐵計(jì)劃屬于英拉政府貸款2.2萬億泰銖發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的一部分，必定受到影響。泰華農(nóng)民研究中心主任召瓦對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，在成立新政府之前，泰國將陷入一個(gè)“政治真空期”，無法推出各類重大政策，尤其是英拉政府實(shí)施民粹政策投入的政府投資將全部停止。而從長期來看，如果為泰黨重新執(zhí)政，其支持率可能下降，利用國家財(cái)政推動(dòng)重大民粹政策的能力減弱。而如果反對(duì)黨民主黨執(zhí)政，可能對(duì)前政府的政策進(jìn)行調(diào)整，英拉政府推動(dòng)的項(xiàng)目可能受到影響。“不過，中國也不必對(duì)高鐵項(xiàng)目失去信心，因?yàn)榧词篃o法采用貸款方式推動(dòng)高鐵項(xiàng)目，新政府還可以采取其他投資方式進(jìn)行高鐵建設(shè)，比如將這些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目列入正常的年度預(yù)算。”披蒙婉說，對(duì)于高鐵項(xiàng)目，中國可以耐心等待、密切跟蹤，而中泰之間緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，以及通過農(nóng)產(chǎn)品部分支付互換高鐵項(xiàng)目，是中國取得該項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)。計(jì)劃7年內(nèi)建成4條高鐵線路去年10月，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在曼谷的輕軌瑪格訕車站看到中國高鐵展正在舉行，除播放“快速發(fā)展的中國高速鐵路”專題片外，現(xiàn)場(chǎng)還設(shè)置了展板，并擺放了CRH380A型動(dòng)車組、高速綜合檢測(cè)列車、南京大勝關(guān)大橋和北京南站、上海虹橋站沙盤5個(gè)模型，聚集了不少好奇的泰國觀眾。中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)2013年10月訪問泰國時(shí)，多次提到中泰高鐵合作。訪問期間，兩國簽署了《中泰兩國關(guān)于深化鐵路合作的諒解備忘錄》。當(dāng)時(shí)泰國《每日新聞報(bào)》報(bào)道稱，本次中國總理親自上門推介高鐵技術(shù)，對(duì)中國開拓東南亞交通走廊的戰(zhàn)略計(jì)劃至關(guān)重要。中國總理向泰國總理介紹說，中國的高鐵技術(shù)先進(jìn)，性能安全可靠，在成本上具有很大的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。2013年10月在曼谷發(fā)表的《中泰關(guān)系發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》中稱，中方有意參與廊開至帕棲高速鐵路系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)，以泰國農(nóng)產(chǎn)品抵償部分項(xiàng)目費(fèi)用。泰國交通部長曾透露，這些農(nóng)產(chǎn)品包括泰國大米以及橡膠等。為推進(jìn)中泰兩國全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，2012年4月兩國政府簽署了鐵路發(fā)展合作的諒解備忘錄。中鐵總公司中泰鐵路項(xiàng)目協(xié)調(diào)組組長黃弟福表示，自諒解備忘錄簽署以來，中方做了大量的前期準(zhǔn)備工作，包括對(duì)泰方進(jìn)行了高鐵技術(shù)人員培訓(xùn)，共同完成曼谷至清邁、曼谷至廊開高鐵的預(yù)可行性研究等。2013年初，泰國宣布一項(xiàng)總額為2.2萬億泰銖(約合738.26億美元)的投資方案，主要用于2013—2020年間的基礎(chǔ)設(shè)施投資，包括高速鐵路、公路、碼頭、航空港等。泰國交通部長差猜表示，泰國在努力把本國建設(shè)成東盟的交通樞紐，連接中國、印度、日本等亞洲國家，推動(dòng)本地區(qū)南北經(jīng)濟(jì)走廊和東西經(jīng)濟(jì)走廊的發(fā)展。泰國交通部交通運(yùn)輸政策規(guī)劃辦公室主任朱拉·素馬諾告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者, 根據(jù)泰國的高鐵建設(shè)規(guī)劃，泰國將在未來7年內(nèi)完成4條高速鐵路的建設(shè)，將曼谷與北部清邁府、東北部呵叻府、西部華欣和東部帕塔亞連接起來。屆時(shí)，泰國將成為東盟首個(gè)擁有高鐵的國家。在未來規(guī)劃中，前三條線路預(yù)期將分別延伸至緬甸、老撾和馬來西亞，進(jìn)而連通中國昆明和新加坡。泰國交通部長差猜告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，高鐵項(xiàng)目的國際招標(biāo)程序尚未啟動(dòng)，除中國外，日本、韓國、法國等國相關(guān)企業(yè)也向泰方表達(dá)了競(jìng)標(biāo)意向。舊有鐵路急需升級(jí)目前泰國有4條主要鐵路干線，從曼谷向北部、東部、南部及東北部延伸，全國2/3的府通火車，總里程4346公里，各地段單軌、雙軌并存。泰國火車除了按座位舒適程度分為頭等、二等和三等外，按速度分為特快、快速和普通三種。目前泰國的火車只能跑每小時(shí)60公里。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者曾就泰國鐵路狀況進(jìn)行調(diào)查。烏隆是泰國東北部較大的一個(gè)府，是東北地區(qū)少數(shù)有機(jī)場(chǎng)的府之一，記者乘坐的飛機(jī)在烏隆機(jī)場(chǎng)降落時(shí)，熙熙攘攘的乘客使機(jī)場(chǎng)顯得十分熱鬧。從機(jī)場(chǎng)出來，記者直奔火車站，車站的冷清和機(jī)場(chǎng)的繁忙宛若身處兩個(gè)城市。烏隆火車站每天上下行列車不到10列，乘客不足千人。車站外的三輪車夫一天能拉上五六趟就算不錯(cuò)了。直到傍晚開往曼谷的火車發(fā)車，乘客才逐漸多起來。記者只花11泰銖（約合2元人民幣）就買了一張向北的車票，前往52公里外的泰老邊境廊開府?？嗟纫粋€(gè)多小時(shí)后，火車姍姍來到。列車只有5節(jié)車廂，每節(jié)車廂不到10個(gè)乘客。伴隨著叮叮當(dāng)當(dāng)?shù)呐f式鐘聲，火車出站，起初還算平穩(wěn)，但隨著速度的加快，開始感到火車左右搖晃。車內(nèi)沒有空調(diào)，所有窗戶大開，內(nèi)燃機(jī)車的油煙味不斷飄進(jìn)車窗。車輪在鐵軌上摩擦出巨大的咣咣聲，車窗也劈劈啪啪作響。搖搖晃晃的列車很快把記者帶入夢(mèng)鄉(xiāng)，但很快就被汽笛聲吵醒，因?yàn)橛行┞房跓o人看守，司機(jī)得不斷拉響汽笛提醒路人。讓泰國人回家更方便泰華農(nóng)民研究中心區(qū)域投資部主任索頌對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，泰國政府希望中國幫助盡快實(shí)施高鐵計(jì)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)?xùn)|盟與中國的互聯(lián)互通，這對(duì)各方未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)意義。而對(duì)中國來說，泰國鐵路只有北上聯(lián)接老撾，南下聯(lián)接馬來西亞、新加坡，對(duì)中國才有戰(zhàn)略意義。記者在泰國采訪的民眾，大部分都認(rèn)為高鐵便利、快捷，能大量運(yùn)輸，使商品價(jià)格下降，將提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)活力，而且對(duì)國家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。廊開車站站長阿姆派告訴記者，隨著中國、老撾、泰國鐵路的連通，廊開準(zhǔn)備在3公里外的納他車站建立一個(gè)大型貨運(yùn)中心，那時(shí)運(yùn)往老撾的啤酒原料、建筑物資，運(yùn)回泰國的礦產(chǎn)甚至來自中國的商品都要經(jīng)過這里，用火車發(fā)往各地。來自泰國東北的薩塔蓬對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說：“我家鄉(xiāng)在東北的孔敬，坐現(xiàn)在的老舊火車要7個(gè)多小時(shí)，站站都停。如果有了高鐵，只要3個(gè)小時(shí)，那回家就方便多了。村長來講過修高鐵的事情，大家都支持?！钡牵谔﹪膊环|(zhì)疑之聲。首先，有聲音認(rèn)為：泰國沒必要建高鐵，而應(yīng)該建設(shè)以貨運(yùn)為主的鐵路。高鐵除非是日本那樣的人口密度非常高的區(qū)域，否則難以實(shí)現(xiàn)盈虧平衡，但是泰國人口密度不高、客流量有限。還有一些人對(duì)高鐵并非充滿信心，車站售票員派吞說，乘坐火車的90%都是窮人，現(xiàn)在到曼谷最低票價(jià)213泰銖，而高鐵票價(jià)最低就要900泰銖，窮人真是承受不起。高鐵直接受益者是外國游客和商人，普通百姓可能得不到什么，但是廊開寧靜、悠閑的生活方式可能被高鐵打破。鐵路工程師頌吉認(rèn)為，政府必須周密規(guī)劃高速鐵路的征地、運(yùn)營中的能源消耗、建設(shè)期間的巨額投資，以及高速鐵路的票價(jià)等問題，這樣，高速鐵路才能在泰國成為現(xiàn)實(shí)。▲
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