黃 慧

（浙江旅游職業(yè)學(xué)院，浙江 杭州 311231）

杭州運(yùn)河水景旅游資源開(kāi)發(fā)之探索

黃 慧

（浙江旅游職業(yè)學(xué)院，浙江 杭州 311231）

““文化名城”是杭州城市的定位，是杭州城市發(fā)展的方向，也是杭州旅游的導(dǎo)向。設(shè)想以京杭大運(yùn)河杭州段為主干道，貫通拓寬杭城內(nèi)外所有運(yùn)河和水道，連接西湖、錢(qián)塘江、西溪濕地，可使杭州形成“水景游”水網(wǎng)體系。像意大利威尼斯那樣，旅游者可以坐船穿過(guò)“大街”（運(yùn)河、錢(qián)塘江），“小巷”（城內(nèi)外各水道），觀(guān)光西湖風(fēng)景、錢(qián)塘江景觀(guān)、西溪濕地風(fēng)貌，使杭州真正成為東方“威尼斯”，也將會(huì)更加凸顯杭州歷史文化名城的形象。

杭州運(yùn)河；水景旅游；開(kāi)發(fā)

浙江是充滿(mǎn)詩(shī)情畫(huà)意的江南水鄉(xiāng)之地，水景旅游資源開(kāi)發(fā)是浙江省與杭州旅游業(yè)的重中之重。杭州的水景豐富多彩，江河湖海溪泉一應(yīng)俱全。論江，有波瀾壯闊、聞名世界的錢(qián)塘江及其涌潮；論湖，有秀雅嫵媚的西子湖；論溪，有田園詩(shī)章般隱逸的西溪濕地；論河，有古運(yùn)不息，活力永恒的京杭大運(yùn)河。“上有天堂，下有蘇杭”，杭州得此美譽(yù)，同水景旅游資源的支撐密不可分。近年來(lái)杭州的城市旅游形象逐漸向休閑之都轉(zhuǎn)變，與水旅游的大力開(kāi)發(fā)密不可分。水域風(fēng)光類(lèi)旅游資源在杭州各類(lèi)旅游資源中,處于樞紐的地位,起著關(guān)鍵、核心的作用,舉足輕重。因此,可以作為杭州市域整體區(qū)域旅游形象的代表[1]。

杭州運(yùn)河是杭州城市水旅游開(kāi)發(fā)的一出重頭戲。杭州城市的發(fā)展，天堂地位的確立與大運(yùn)河的開(kāi)鑿、開(kāi)發(fā)密不可分。杭州市政府決心在弘揚(yáng)西湖文化，豐富錢(qián)塘江文化的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步挖掘運(yùn)河文化旅游，形成三水并舉的城市水旅游發(fā)展格局。

一、杭州運(yùn)河旅游資源概述

京杭大運(yùn)河的開(kāi)通，極大地促進(jìn)了沿河兩岸及黃河、長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)、文化與社會(huì)的發(fā)展。杭州運(yùn)河為京杭大運(yùn)河的最南端，同樣也歷經(jīng)千百年的歷史變遷和演化，形成了特有的地理景觀(guān)與史跡遺存，如今已成為十分寶貴的旅游資源。

杭州運(yùn)河長(zhǎng)期以來(lái)都是杭州城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)繁榮的主要基礎(chǔ)，杭州運(yùn)河也曾養(yǎng)育出一代代名人英才，留下過(guò)一批批天驕豪杰的足跡和傳說(shuō)，也曾散落了許多古代建筑和文物古跡，這些文化遺產(chǎn)和歷史遺跡是傳統(tǒng)意義上的旅游資源的主體，是觀(guān)光休閑旅游的基本載體。到目前為止杭州運(yùn)河的原生性旅游資源不少被損毀或僅留地名，或因環(huán)境污染而使其內(nèi)在價(jià)值大為降低，但是在運(yùn)河沿岸還保留下眾多史跡遺存、名勝佳景、人文風(fēng)情和社會(huì)風(fēng)貌，成為杭州寶貴的旅游資源。杭州運(yùn)河旅游資源可細(xì)分為自然資源，如名山（半山、皋亭山、老虎山、青龍山、黃鶴山）、名泉（清水潭、珠兒潭、游龍?zhí)?、浴龍池等），植物景觀(guān)（拱宸橋旁的古樟樹(shù)林）等。人文旅游資源有古城遺址、古橋梁、古建筑、古園林、古街巷等，社會(huì)旅游資源以城市公園、文化設(shè)施、商業(yè)鬧市街區(qū)及購(gòu)物中心等為主,主要包括墅園、半山公園、武林廣場(chǎng)、省展覽館等。

杭州運(yùn)河旅游資源的特征主要體現(xiàn)在濱水性，水是杭州運(yùn)河旅游資源點(diǎn)的共同背景，以水為主線(xiàn)，形成水和山的組合，以及水和歷史、人文景觀(guān)、現(xiàn)代人文景觀(guān)的組合，共同組成一條景傍水的運(yùn)河濱水景觀(guān)帶[2]。

因此我們?cè)趧?chuàng)文化名城的活動(dòng)中，不但要弘揚(yáng)西湖文化、豐富錢(qián)塘江文化，而且要發(fā)掘運(yùn)河的文化內(nèi)涵，體現(xiàn)運(yùn)河的文化特色，讓古老的運(yùn)河煥發(fā)青春，讓運(yùn)河沿線(xiàn)成為杭州城一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)，更是一項(xiàng)為名城增光添彩的重要工作。

二、杭州運(yùn)河旅游資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

杭州運(yùn)河作為大運(yùn)河的南端，與北端起點(diǎn)（北京積水潭）一脈相承，遙相呼應(yīng)，同時(shí)東通錢(qián)塘江、南接西湖、西連西溪成為構(gòu)成杭州城市水系以及連接浙東運(yùn)河不可缺少的組成部分，這對(duì)于發(fā)揮杭州水景特色旅游，溝通區(qū)域性山水旅游乃至對(duì)整個(gè)大運(yùn)河文化旅游項(xiàng)目的推動(dòng)都將具有重要意義。

千百年來(lái)，大運(yùn)河與杭州城市發(fā)展唇齒相依，杭州古運(yùn)河兩岸曾經(jīng)一派繁華。京杭大運(yùn)河杭州段南起江干區(qū)三堡船閘、北至余杭塘西鎮(zhèn)，河道總長(zhǎng)39公里，貫穿余杭、拱墅、下城、江干四區(qū)。運(yùn)河交通孕育了杭州城，運(yùn)河的波濤節(jié)拍，應(yīng)和著杭州悠悠千年的發(fā)展節(jié)奏。杭州因有運(yùn)河一躍而成“東南第一州”。商賈云集，出現(xiàn)了“水面上船檣20里，街面上商鋪三萬(wàn)家”的空前繁榮景象。清末民國(guó)時(shí)期，運(yùn)河淤塞，航運(yùn)停止，運(yùn)河衰落，20世紀(jì)50年代運(yùn)河邊工廠(chǎng)林立，工業(yè)污水污染導(dǎo)致運(yùn)河河水變黑變臭。20世紀(jì)80年代開(kāi)始運(yùn)河治理，1997年拱墅區(qū)政府提出“讓運(yùn)河清起來(lái)、綠起來(lái)、亮起來(lái)、美起來(lái)”，吹響了構(gòu)筑運(yùn)河景觀(guān)帶的序曲。為杭州運(yùn)河旅游資源開(kāi)發(fā)打響了第一炮。2000年8月杭州市委提出“做好運(yùn)河文章”后，為發(fā)揮運(yùn)河旅游、歷史文化、生態(tài)等城市功能，弱化市區(qū)河段的貨運(yùn)功能，把運(yùn)河建成為以展現(xiàn)城市景觀(guān)為主的亮麗的都市風(fēng)光視覺(jué)走廊[3]。2002年11月，一個(gè)體現(xiàn)大杭州城市格局，著眼于挖掘運(yùn)河文化內(nèi)涵，高起點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)運(yùn)河杭州段的戰(zhàn)略構(gòu)想《京杭運(yùn)河杭州段整治與保護(hù)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃》，由杭州市規(guī)劃局編制完成，市政府計(jì)劃投資30億萬(wàn)，著力建設(shè)運(yùn)河文化風(fēng)景線(xiàn)。在綜合整治與保護(hù)開(kāi)發(fā)工程的重大決策以來(lái)，杭州市圍繞：“還河以民，申報(bào)世遺，打造世界級(jí)旅游產(chǎn)品”的三大目標(biāo)，“堅(jiān)持截污、清淤、駁坎、配水、綠化、保護(hù)、造景、管理”八位一體，傾力打造具有時(shí)代特征、杭州特色的景觀(guān)河—生態(tài)河—文化河。2003年杭州市區(qū)完成了搬遷31座規(guī)模小、設(shè)備落后、噪音擾民、帶有腐蝕性和危險(xiǎn)性的碼頭。

2006年10月，經(jīng)過(guò)4年多的努力，運(yùn)河（杭州段）綜合整治與保護(hù)開(kāi)發(fā)一期工程順利竣工。目前的杭州運(yùn)河旅游開(kāi)發(fā)正是以此為藍(lán)本，開(kāi)展各種各樣的運(yùn)河旅游活動(dòng)。這一期工程包括：一館（中國(guó)京杭大運(yùn)河博物館）、二場(chǎng)（西湖文化廣場(chǎng)、運(yùn)河文化廣場(chǎng)）、二帶（左帶、右?guī)В?、三園（艮山公園、大關(guān)公園、北星公園）、六埠（艮山門(mén) 、施家橋 、武林門(mén) 、賣(mài)魚(yú)橋 、北新關(guān) 、拱宸橋六個(gè)碼頭）、十五橋（城東橋、艮山橋、建北橋、映月橋（新建）、中北橋、西湖文化廣場(chǎng)橋（新建）、青園橋、朝暉橋、潮王橋、德勝橋（改建）、華光橋（新建）、江漲橋、大關(guān)橋、登云大橋、拱宸橋）。

運(yùn)河一期工程完工，風(fēng)景如畫(huà)的運(yùn)河兩岸21公里長(zhǎng)的游步道一氣貫通，城市中心有這樣一條漂亮的游步道，這在世界各國(guó)名城里都是少見(jiàn)的。杭州市民稱(chēng)之為：“長(zhǎng)壽之路”（步行鍛煉、延年益壽）；“愛(ài)情之路”（情侶攜手、浪漫游步）；瘦身之路（徒步運(yùn)河、瘦身健身）；歷史文化之路（游步景點(diǎn)，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)）。

一期工程峻工后，緊接著以“突出古建筑保護(hù)、水質(zhì)改善、企業(yè)搬遷、景觀(guān)整合、城中村改造”五大重點(diǎn)計(jì)劃總投資56億元的二期工程即將開(kāi)工。其中“一廊二帶三居四園五河六址七路八橋”的八大工程，于2007年國(guó)慶節(jié)已和大家見(jiàn)面。原杭州市委書(shū)記王國(guó)平，在工程竣工慶典會(huì)上講：“邁入新世紀(jì)，隨著運(yùn)河綜合保護(hù)工程的實(shí)施，運(yùn)河這棵‘搖錢(qián)樹(shù)’必將煥發(fā)出新的生機(jī)，杭州最有可能成為世界級(jí)旅游產(chǎn)品的一是西湖，二是西溪，三是運(yùn)河，相比較而言，運(yùn)河的國(guó)際影響力最大，實(shí)施運(yùn)河綜合保護(hù)工程就是要把運(yùn)河杭州段打造成杭州的‘塞納河’，打造成與西湖、西溪齊名的世界級(jí)旅游產(chǎn)品”。這就是杭州市委、市政府與杭州市民對(duì)開(kāi)發(fā)杭州運(yùn)河旅游資源的意義的認(rèn)識(shí)與成績(jī)的結(jié)論，也是為更深層次開(kāi)發(fā)杭州運(yùn)河旅游資源打下了良好的基礎(chǔ)。

三、運(yùn)河水景旅游資源開(kāi)發(fā)的實(shí)際意義

1.形成完整的杭州城市水旅游框架體系

京杭大運(yùn)河(杭州段)具有十分豐厚的歷史文化內(nèi)涵，它不僅是杭州城市與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史見(jiàn)證，也是杭州成為中國(guó)七大古都之一和國(guó)家歷史文化名城所應(yīng)具有的文化累積中不可缺少的重要組成部分。因此，就旅游資源的品位而言，大運(yùn)河無(wú)疑是一個(gè)響亮的品牌，它與長(zhǎng)城均是中國(guó)的驕傲，某種意義上是中國(guó)文化的象征。

構(gòu)成杭州城市特色的“三水”優(yōu)勢(shì)即西湖、錢(qián)塘江和運(yùn)河，彼此之間有著極為緊密的聯(lián)系，對(duì)杭州城市的演變和發(fā)展起著十分重要的作用。同樣，它們?cè)诤贾萋糜伍_(kāi)發(fā)格局中也發(fā)揮著各自特有的作用。西湖以山水名勝人文史跡見(jiàn)長(zhǎng)，能滿(mǎn)足游客對(duì)傳統(tǒng)觀(guān)光旅游的需求。錢(qián)塘江則以其波瀾壯闊、怒潮洶涌而聞名，加之錢(qián)江新城崛起，主要是一種特色觀(guān)光旅游產(chǎn)品[4]，具有很強(qiáng)的時(shí)效性，成為西湖旅游有限的補(bǔ)充。而運(yùn)河不僅文化內(nèi)涵豐富，而且在空間上具有向外延伸和輻射的特點(diǎn)，其旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)可成為區(qū)域性的焦點(diǎn)。因此，運(yùn)河沿河的旅游開(kāi)發(fā)對(duì)杭州旅游業(yè)必將產(chǎn)生重要的影響，將在很大程度上改變目前杭州旅游以西湖為中心的單一形態(tài)，將進(jìn)一步完善杭州市的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使杭州旅游的外部形象更加多姿多彩，同時(shí)，憑借運(yùn)河旅游品牌也將更加有利于杭州對(duì)外開(kāi)拓國(guó)際客源市場(chǎng)。

2.促進(jìn)杭州旅游業(yè)整體素質(zhì)的提高

杭州是個(gè)老牌全國(guó)重點(diǎn)風(fēng)景旅游城市，旅游業(yè)是杭州優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一。開(kāi)發(fā)利用旅游資源，促進(jìn)杭州城市旅游業(yè)的發(fā)展和城市形象的提高，是杭州旅游業(yè)刻不容緩的主要任務(wù)。

杭州市政府在2006年世界休閑高層論壇上提出“在2010年基本形成國(guó)際風(fēng)景旅游城市和東方休閑之都”，“2020年基本建設(shè)成國(guó)際知名的風(fēng)景旅游城市和東方休閑之都的目標(biāo)?！庇捎诤贾菔形?、市政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，采取了一系列加快發(fā)展大旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略和舉措，如理順旅游管理體制；實(shí)施“旅游西進(jìn)”；推進(jìn)旅游國(guó)際化；促進(jìn)杭州水景旅游資源開(kāi)發(fā)；實(shí)施西湖、運(yùn)河、錢(qián)塘江、西溪濕地、千島湖等綜合旅游工程的開(kāi)發(fā)；舉辦西博會(huì)、休博會(huì)、茶博會(huì)、動(dòng)漫節(jié)等重大活動(dòng)；加大旅游促銷(xiāo)力度；建設(shè)商業(yè)特色街區(qū)；保護(hù)歷史文化名城，使全市旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速健康發(fā)展，促進(jìn)杭州旅游業(yè)整體素質(zhì)提高。

3.促進(jìn)杭州成為世界級(jí)旅游城市

運(yùn)河是指人工開(kāi)鑿的河道，也是文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，世界各地的運(yùn)河不僅屬于人造的“奇跡”，就其歷史、規(guī)模及對(duì)經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、城市發(fā)展所起的巨大作用、可以說(shuō)大大超越世界“新老七大奇跡”?！爸袊?guó)運(yùn)河”是世界上歷史最悠久，長(zhǎng)度最長(zhǎng)，開(kāi)鑿規(guī)模最大，對(duì)沿岸城市的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)、文化影響最大的運(yùn)河。只要加大開(kāi)發(fā)力度，將來(lái)不僅只有“不到長(zhǎng)城非好漢”，還要增加“不游運(yùn)河非好漢”的流傳[5]。

就“世界運(yùn)河”而論，西方真正“運(yùn)河熱”是在18世紀(jì)英國(guó)產(chǎn)業(yè)革命后出現(xiàn)。1765年英國(guó)布里奇沃特公爵，為解決內(nèi)地大量煤炭運(yùn)輸問(wèn)題，開(kāi)通了從曼徹斯特到煤礦區(qū)的“曼徹斯特運(yùn)河”，開(kāi)始了英國(guó)“運(yùn)河時(shí)代”，到1792年“運(yùn)河熱”使整個(gè)英國(guó)發(fā)燙，同時(shí)修造了42條運(yùn)河。

英國(guó)的“運(yùn)河熱”同時(shí)席卷法國(guó)，如今法國(guó)有8500公里內(nèi)河道航水道，其中三分之二是運(yùn)河。接著美國(guó)、埃及、巴拿馬、蘇聯(lián)等國(guó)先后開(kāi)鑿了世界著名的伊利運(yùn)河、蘇伊士運(yùn)河、巴拿馬運(yùn)河。

中國(guó)大運(yùn)河、京杭大運(yùn)河、南北大運(yùn)河、江南運(yùn)河、杭州運(yùn)河，如同世界各地的運(yùn)河一樣，每條運(yùn)河都見(jiàn)證了歷史變遷的滄海桑田，記錄著運(yùn)河在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、旅游等功能與意義。隨著時(shí)光的推移，運(yùn)河的功能也正悄然發(fā)生變化。運(yùn)河是一個(gè)流動(dòng)的，還活著的遺產(chǎn)，運(yùn)河還蘊(yùn)藏著巨大的財(cái)富，但需要我們?nèi)ケＷo(hù)、挖掘、開(kāi)發(fā)運(yùn)河的價(jià)值，讓它能永遠(yuǎn)歡快地流淌下去，光澤后世。

杭城如同威尼斯水城。如今雖然沒(méi)有像威尼斯運(yùn)河旁那樣有古老的宮殿、教堂、鐘樓，但如果將杭州大小運(yùn)河、水道溝通連成水網(wǎng)再與美麗的西子湖、錢(qián)塘江、西溪濕地整合、杭州城內(nèi)歷史文化遺跡配套，加上開(kāi)發(fā)杭州運(yùn)河濱水區(qū)建筑“游憩空間”建筑，杭州運(yùn)河將會(huì)重放光輝，世界旅游勝地東方威尼斯——杭州水域?qū)?huì)在世界東方地平線(xiàn)上升起。

4.促進(jìn)運(yùn)河申遺成功

京杭大運(yùn)河是我國(guó)古代勞動(dòng)人民創(chuàng)造的一項(xiàng)偉大工程，是祖先留給我們的珍貴物質(zhì)和精神財(cái)富，是活著的、流動(dòng)的重要人類(lèi)遺產(chǎn)，大運(yùn)河肇始于春秋，形成于隋，發(fā)展于唐宋，最終在元溝通海河、黃河、淮河、長(zhǎng)江、錢(qián)塘江五大水系，形成縱貫?zāi)媳钡乃辖煌ㄒ馈?000多年來(lái)，它為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家統(tǒng)一、社會(huì)進(jìn)步、文化繁榮作出了重要貢獻(xiàn)，至今仍在發(fā)揮著巨大作用。當(dāng)前面臨著城市現(xiàn)代化，農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要挑戰(zhàn)。保護(hù)大運(yùn)河的歷史遺存風(fēng)光景物的原生性、真實(shí)性和完整性。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)到了緊要關(guān)頭。

中國(guó)文物學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)，著名文物專(zhuān)家謝辰生說(shuō)：保護(hù)遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性是《世界遺產(chǎn)公約》的核心。目前最需要做的是將京杭大運(yùn)河真實(shí)完整地表達(dá)在地圖上。申請(qǐng)的大運(yùn)河應(yīng)是修建于明、清時(shí)期的古運(yùn)河本身——即京杭大運(yùn)河本體以及與京杭大運(yùn)河直接有關(guān)的附屬物，如碼頭、橋梁等水程工程構(gòu)筑物。申遺的目的是為了更好地保護(hù)，這種保護(hù)和發(fā)展并不矛盾，是可以并存的。

杭州早在4年前，制訂了《運(yùn)河（杭州段）綜合整治與保護(hù)開(kāi)發(fā)規(guī)劃》，正式啟動(dòng)“運(yùn)河（杭州段）的綜合整治與保護(hù)開(kāi)發(fā)，在保護(hù)第一的前提下加快建設(shè)步伐，進(jìn)行了一系列的保護(hù)與開(kāi)發(fā)工作，遵循《世界遺產(chǎn)公約》的要求逐步將杭州運(yùn)河建成符合“申遺”標(biāo)準(zhǔn)，確保申遺成功。

長(zhǎng)期以來(lái)京杭大運(yùn)河保護(hù)和申遺工作，受到各方面領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家的重視和關(guān)注，沿線(xiàn)省市十分注重運(yùn)河的保護(hù)工作。但由于歷史的變遷，各種自然、人為因素的影響，京杭大運(yùn)河不可避免產(chǎn)生了斷流、改道、污染等一系列問(wèn)題，保護(hù)大運(yùn)河、積極申報(bào)世界遺產(chǎn)，意義深遠(yuǎn)，刻不容緩。

就當(dāng)代旅游業(yè)的發(fā)展，由于一些工業(yè)和農(nóng)業(yè)的影響，對(duì)于保護(hù)和管理可持續(xù)旅游也變得不容忽視[6]。目前在申遺過(guò)程中存在的困難也不可能忽視，特別是由于激烈的競(jìng)爭(zhēng)造成申遺門(mén)檻過(guò)高，認(rèn)為申遺要求高、難度大、投資大、成功率小，造成“申遺決心不大的結(jié)果。近年來(lái)雖然出現(xiàn)了“申遺熱”，但專(zhuān)家們認(rèn)為，當(dāng)前遺產(chǎn)保護(hù)的問(wèn)題突出表現(xiàn)在管理者認(rèn)識(shí)錯(cuò)位。主要有一是功能錯(cuò)位，世界遺產(chǎn)的功能主要是文化精神功能，而不是經(jīng)濟(jì)功能。二是性質(zhì)錯(cuò)位，將世界遺產(chǎn)等同于一般旅游資源。三是空間開(kāi)發(fā)錯(cuò)位，在保護(hù)區(qū)內(nèi)搞經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、旅游開(kāi)發(fā)。由此很可能無(wú)法通過(guò)聯(lián)合國(guó)的檢查，被列入瀕危世界遺產(chǎn)名錄。

因此這次在杭州召開(kāi)的“京杭大運(yùn)河保護(hù)與申遺研討會(huì)”上通過(guò)的《杭州宣言》主要呼吁：進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)政府的保護(hù)意識(shí)；建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制定大運(yùn)河保護(hù)的法律法規(guī)；切實(shí)把申遺的過(guò)程變成加強(qiáng)大運(yùn)河保護(hù)與管理的過(guò)程。目前杭州在保護(hù)第一的前提下，加快建設(shè)步伐，逐步把杭州運(yùn)河建成符合申遺標(biāo)準(zhǔn)與要求，確保申遺成功。一方面需要政府提供強(qiáng)有力的配套制度，另一方面也需要政府結(jié)合實(shí)際情況，提供一個(gè)良好的政策環(huán)境。[7]

四、今后運(yùn)河旅游資源開(kāi)發(fā)的思路

“文化名城”是杭州城市的定位，是杭州城市發(fā)展的方向。也是杭州旅游的開(kāi)發(fā)導(dǎo)向。流淌了1400多年的杭州運(yùn)河，見(jiàn)證了杭州的成長(zhǎng)與變遷，奠定了杭州的城市格局，繁榮了城市經(jīng)濟(jì)，豐富了城市文化。是杭州“歷史文化名城”的重要組成部分。根據(jù)杭州城市發(fā)展定位，杭州運(yùn)河及其沿河地帶在杭州城市的功能和特色，對(duì)杭州運(yùn)河開(kāi)發(fā)的具體策略應(yīng)突出：

1.歷史文化名城形象

浙江省是我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)最多的省份之一，目前保留著非常豐富的文化遺存[8]，杭州運(yùn)河開(kāi)鑿歷史及其沿河地帶的興衰演變，是杭州城市歷史文脈形成的主導(dǎo)因素，杭州又是運(yùn)河文化的搖籃，因此杭州運(yùn)河的開(kāi)發(fā)必須通過(guò)弘揚(yáng)“運(yùn)河文化”樹(shù)立杭州歷史文化名城形象。

2.“水景旅游”特色形象

以京杭大運(yùn)河杭州段為主干道，貫通拓寬杭城內(nèi)外所有運(yùn)河和水道，連接西湖、錢(qián)塘江、西溪濕地，使杭州形成“水景游”水網(wǎng)水系。像意大利威尼斯那樣，旅游者可以坐船穿過(guò)“大街”（運(yùn)河、錢(qián)塘江）、“小巷”（城內(nèi)外各水道），觀(guān)光西湖風(fēng)景，錢(qián)塘江景觀(guān)，西溪濕地風(fēng)貌，使杭州真正成為東方“威尼斯”。

3.游憩空間城市形象

威尼斯運(yùn)河能成為世界旅游勝地，除了有大小運(yùn)河和水道的自然景觀(guān)，更重要的是運(yùn)河沿岸空間，布滿(mǎn)不同時(shí)代，不同風(fēng)格的宮殿、寺院、鐘樓、廣場(chǎng)等歷史建筑，清楚地表示出中世紀(jì)城市結(jié)構(gòu)的特色。

然而杭州運(yùn)河及其支流與水道的歷史與景觀(guān)并不差于威尼斯，但是過(guò)去的杭州運(yùn)河沿岸用地功能繁復(fù)雜亂，居民、工廠(chǎng)、碼頭、倉(cāng)儲(chǔ)等用地穿插分布，并多為逼近岸線(xiàn)分布，嚴(yán)重影響運(yùn)河的形象。因此對(duì)于杭州運(yùn)河沿岸的開(kāi)發(fā)，應(yīng)當(dāng)按照“游憩空間”的理論，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)施大手筆等的游憩空間建筑，使杭州運(yùn)河及其運(yùn)河沿岸成為河水清澈，環(huán)境優(yōu)美，空間開(kāi)闊，生機(jī)盎然的現(xiàn)代化城市游憩空間形象。

4.國(guó)際性旅游城市形象

隨著杭州城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，將杭州建成國(guó)際知名的風(fēng)景旅游城市和“東方休閑之都”已成為杭州城市發(fā)展的主要目標(biāo)。杭州開(kāi)發(fā)建設(shè)運(yùn)河應(yīng)成為世界級(jí)集觀(guān)光旅游、度假休閑、會(huì)展會(huì)議“三位一體”的旅游產(chǎn)品，提升杭州國(guó)際性旅游城市品位。

[1] 范今朝.杭州市水域風(fēng)光類(lèi)旅游資源的狀況特征與開(kāi)發(fā)思路[J].浙江大學(xué)學(xué)報(bào), 2004,(3):36-38.

[2] 許 嵐.杭州水上旅游開(kāi)發(fā)思路[J].中國(guó)水運(yùn),2003,(9):112-124.

[3] 金平斌. 運(yùn)河(杭州段)旅游資源及其功能開(kāi)發(fā)研究[J].浙江大學(xué)學(xué)報(bào),2001,(1):56-58.

[4] 童道琴.杭州市運(yùn)河濱水景觀(guān)設(shè)計(jì)初探[J].浙江樹(shù)人大學(xué)學(xué)報(bào),2005,(03):72-74.

[5] 舒 乙.“重新了解運(yùn)河”是保護(hù)和“申遺”的關(guān)鍵[J].江南論壇, 2006,(07):112-114.

[6] 任 希.旅游資源游憩價(jià)值評(píng)估研究綜述[J].中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2014,8(01):39-43.

[7] 余 薇.我國(guó)城市研發(fā)人才開(kāi)發(fā)水平比較研究[J].中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2013,7(05):111-113.

[8] 喬海燕.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)背景下浙江省鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)研究[J].中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2014,8(01):27-30.

The Development of Water Landscape Tourist Resource of Hangzhou Canal

HUANG Hui

(Tourism College of Zhejiang, Hangzhou 311231, Zhejiang, China)

The “cultural city” is the orientation, development direction and the tourist guidance of Hangzhou, with the idea of making the Beijing-Hangzhou Grande Canale the main road, expanding all canals and waterways inside and outside Hangzhou,connecting West Lake, the Qian Tang River and the Xixi Wetland, in order to form the Hangzhou “waterscape tour” water system. Like in Venice of Italy, tourists can travel by ship across the “main street” (canal, Qian Tangjiang), “the alley” (the waterways inside and outside the city), West Lake, the Qian Tang River sightseeing scenic landscape, Xixi Wetland style,making Hangzhou truly become the “Oriental Venice”, which will highlight the Hangzhou image as a more and more prominent historical and cultural city.

Hangzhou Canal; waterscape tourism; development

F59

A

1673-9272(2014)05-0025-04

2014-08-14

2013年國(guó)家社科基金課題：“智慧旅游新業(yè)態(tài)研究”（編號(hào)：13BJY148）。

黃 慧（1969- ），女，浙江杭州人，副教授，研究方向：中日旅游文化的研究。

[本文編校：徐保風(fēng)]