崔 虹 楊 斌， 丁志用 顧光銀 杭忠寶 邰德力

(1東臺市蠶桑技術(shù)指導(dǎo)管理中心，江蘇東臺 224200;2江蘇民星繭絲綢股份有限公司，江蘇東臺 224200;3東臺市安豐鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心，江蘇東臺 224221)

東臺市蠶業(yè)科技超市式服務(wù)模式的構(gòu)建與運(yùn)行

崔 虹1楊 斌1，2丁志用2顧光銀1杭忠寶1邰德力3

(1東臺市蠶桑技術(shù)指導(dǎo)管理中心，江蘇東臺 224200;2江蘇民星繭絲綢股份有限公司，江蘇東臺 224200;3東臺市安豐鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心，江蘇東臺 224221)

隨著信息社會的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)資料服務(wù)模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要，東臺市經(jīng)過多年的探索，創(chuàng)新了“分店—便利店—便利點(diǎn)”的蠶業(yè)科技“超市式”服務(wù)模式，形成了一種高效、快捷、實(shí)用的農(nóng)村技物服務(wù)方式，能夠快速將農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新裝備送到農(nóng)民手中，實(shí)行“試驗、示范、應(yīng)用”三同時，加快農(nóng)業(yè)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為蠶桑生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

東臺市;蠶業(yè);科技超市;服務(wù)模式

東臺市是全國、全省主要的優(yōu)質(zhì)繭生產(chǎn)基地之一，近年來在江蘇省科技廳、財政廳等部門的支持和指導(dǎo)下，積極探索為農(nóng)服務(wù)新途徑，創(chuàng)新蠶業(yè)科技服務(wù)模式，完善技物結(jié)合推廣體系，整合了商業(yè)超市和農(nóng)技推廣的成功理念，形成了“分店—便利店—便利點(diǎn)”的“科技+服務(wù)+物資”的超市式服務(wù)模式，加快了蠶業(yè)新技術(shù)、新成果、新模式的普及，促進(jìn)了繭絲綢產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，東臺市現(xiàn)有桑園10 666 hm2，年飼養(yǎng)蠶種50萬盒，生產(chǎn)蠶繭18 500 t，有繅絲加工企業(yè)11家，自動繅絲機(jī)械102組，年產(chǎn)白廠絲2 800 t，捻線絲300 t，有織綢企業(yè)6家，年產(chǎn)坯綢1 200萬m，服裝200萬套，行業(yè)產(chǎn)值25億元，創(chuàng)利稅約1.5億元，繭絲產(chǎn)量約占鹽城市的近70%、占全省的30%，桑園總面積、投產(chǎn)桑園面積、養(yǎng)蠶農(nóng)戶數(shù)、蠶種飼養(yǎng)量、單位面積桑園的蠶種飼養(yǎng)量、總產(chǎn)繭量、蠶繭質(zhì)量等指標(biāo)名列全國前列?，F(xiàn)將東臺市有關(guān)蠶業(yè)科技超市式服務(wù)模式的構(gòu)建與運(yùn)行情況總結(jié)如下，供同仁商榷。

1 構(gòu)建超市式服務(wù)模式的必要性

1.1 是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)創(chuàng)新的需要

農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率的大小，既取決于農(nóng)業(yè)科技的重大突破和農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新成效，同時更依賴于農(nóng)業(yè)科技在實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中的普及推廣程度。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)?；⒔M織化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)等應(yīng)用力度不斷加大，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村對科技創(chuàng)新與服務(wù)的要求進(jìn)一步提高，迫切需要有效的科技服務(wù)手段和創(chuàng)新的服務(wù)模式來提高科技成果的轉(zhuǎn)化率。為了加快建立完善的農(nóng)村科技服務(wù)體系，著力提升科技服務(wù)“三農(nóng)”的水平，農(nóng)村科技服務(wù)是農(nóng)村科技工作的一項重要內(nèi)容，也是科技創(chuàng)新體系的重要環(huán)節(jié)，農(nóng)村科技服務(wù)超市已被寫進(jìn)了中央一號文件［1］，是今后農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)的主要模式之一。

1.2 是東臺繭絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要

東臺市繭絲綢產(chǎn)業(yè)涵蓋了1萬多hm2成片桑園、7萬多戶蠶農(nóng)、14個鎮(zhèn)區(qū)蠶技服務(wù)部門、62家蠶繭收烘站、11家繅絲加工企業(yè)，服務(wù)面廣量大，需求多種多樣，特別是作為繭絲綢產(chǎn)業(yè)的最基礎(chǔ)的蠶繭生產(chǎn)者更加迫切需要方便、快捷、實(shí)用的新技術(shù)、新品種、新機(jī)具等全方位的服務(wù)。蠶業(yè)科技超市式服務(wù)模式運(yùn)用“開放、便民、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效、創(chuàng)新”的服務(wù)理念，著力整合科技、信息、人才、資金等資源，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，建起了“以企業(yè)為龍頭、以超市為載體，以服務(wù)為抓手，以高效為目標(biāo)”的“超市+合作社+農(nóng)戶”的服務(wù)模式，是科技服務(wù)“三農(nóng)”的新平臺、企業(yè)聯(lián)結(jié)農(nóng)戶的強(qiáng)紐帶、蠶農(nóng)溝通市場的好橋梁。積極推廣示范應(yīng)用，率先實(shí)現(xiàn)蠶業(yè)科技服務(wù)“超市化”，有效地促進(jìn)了東臺市繭絲綢產(chǎn)業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

2 蠶業(yè)科技超市式服務(wù)模式的構(gòu)建

按照江蘇省農(nóng)村科技服務(wù)超市建設(shè)的總體要求，結(jié)合東臺市繭絲綢特色產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，把蠶業(yè)科技超市作為科技推廣普及的平臺和載體，不斷地充實(shí)和豐富六大要素的內(nèi)涵，積極發(fā)揮科技在蠶業(yè)發(fā)展中的促進(jìn)作用。

2.1 充足的店面

分店:分店設(shè)在東臺市民星蠶業(yè)專業(yè)合作社，建成了集新品種、新技術(shù)、新裝備于一體的研發(fā)中心，2 000 m2的蠶種催青配供中心，150 m2的新品種試驗室，100 m2的蠶桑病理檢驗室、蠶繭質(zhì)量檢驗室和實(shí)驗室，200 m2的技術(shù)培訓(xùn)中心，220 m2的展示室。

便利店:已在梁垛、安豐等鎮(zhèn)建成便利店10家，每個便利店都按照獸藥經(jīng)營許可GSP認(rèn)證的統(tǒng)一要求，有30 m2以上的門面、30 m2以上的物資倉庫，配備了空調(diào)等裝備。

便利點(diǎn):以各鎮(zhèn)蠶藥銷售服務(wù)點(diǎn)為基礎(chǔ)建成了50家便利點(diǎn)，門市面積不少于30 m2，倉庫不少于60 m2，配齊貨柜、貨架及各類用具。

2.2 雄厚的隊伍

以合作社為載體，形成了分店、便利店、便利點(diǎn)技術(shù)服務(wù)隊伍，服務(wù)人員近400人。

2.2.1 分店 以東臺市民星蠶業(yè)專業(yè)合作社成員中東臺市蠶桑技術(shù)指導(dǎo)管理中心和江蘇民星繭絲綢股份有限公司中具有中級技術(shù)職稱或高級技術(shù)工人以上職稱的人員為核心，組成專家技術(shù)服務(wù)團(tuán)，全部分工掛鉤到各便利店。同時聘請科研院所、大專院校的專家教授作為技術(shù)顧問。

2.2.2 便利店 以蠶業(yè)合作分社中鎮(zhèn)蠶桑生產(chǎn)部門中具有初級職稱以上的人員為成員，每個便利店不少于3名成員，全部分工掛鉤到各個便利點(diǎn)。

2.2.3 便利點(diǎn) 以蠶業(yè)合作小組即江蘇民星繭絲綢股份有限公司的蠶繭站中具有初級以上職稱或中專(高中)以上學(xué)歷的人員為成員，每年培訓(xùn)考核合格后上崗，每個便利點(diǎn)不少于2人，全部實(shí)行分工到村、掛鉤到戶和“三包”服務(wù)。

2.3 健全的網(wǎng)絡(luò)

2.3.1 創(chuàng)建了“中國蠶業(yè)網(wǎng)” 創(chuàng)建了中國蠶業(yè)網(wǎng)(www.cncanye.com)，介紹東臺市蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，定期發(fā)布信息，階段性刊登技術(shù)講座，為蠶農(nóng)提供技術(shù)、信息、政策、咨詢等服務(wù)。

2.3.2 創(chuàng)建了視頻交流平臺 東臺蠶?？萍挤?wù)超市分店專門申請了QQ號，并將各便利店店長的QQ號一起建立了“中國蠶業(yè)網(wǎng) QQ群(群主83858501)”，QQ群還與科研院所的專家鏈接，便利店可以直接與專家進(jìn)行視頻診斷和咨詢。

2.3.3 創(chuàng)建了手機(jī)短信平臺 將3萬多名養(yǎng)蠶大戶和400多名科技超市服務(wù)人員的固定電話和手機(jī)號碼整合建立了數(shù)據(jù)庫，不定期發(fā)布信息、技術(shù)措施等，每年群發(fā)短信不少于300萬條次。

2.4 先進(jìn)的基地

分店基地現(xiàn)有桑園面積200 hm2，其中核心區(qū)66.7 hm2，建成了“豐產(chǎn)桑園栽培、小蠶工廠化共育、副產(chǎn)品綜合開發(fā)、高效標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施養(yǎng)蠶、自動化蠶繭干燥加工、蠶桑文化休閑”等六大示范特色，并被評為全國農(nóng)村科普示范基地、江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、國家級蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，每年推廣新技術(shù)不少于3項、新品種不少于4個、新裝備不少于2套。

便利店每店有1個不少于33.3 hm2的示范基地，每年開展試驗示范不少于2項，每年推廣新技術(shù)不少于1個、新品種不少于1個、新裝備不少于1套。

2.5 豐碩的成果

先后引進(jìn)推廣桑蠶新品種10個、新技術(shù)8項、新裝備3套，申報專利20件，完成省級以上各類試驗示范項目16項，獲得各類科技成果12項。

2.6 有名的品牌

創(chuàng)樹了星云品牌，“星云”牌繭絲被評為中國國際農(nóng)博會名牌產(chǎn)品、江蘇省名牌產(chǎn)品;“星云”商標(biāo)被認(rèn)定為江蘇省著名商標(biāo)、中國馳名商標(biāo);“東臺蠶繭”被國家工商總局認(rèn)定為“中國地理標(biāo)志證明商標(biāo)”。

3 超市式服務(wù)模式的運(yùn)行

3.1 編織科技服務(wù)超市網(wǎng)絡(luò)

根據(jù)東臺市蠶桑產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)特色和技術(shù)需求，建立了“分店—便利店—便利點(diǎn)”的三級科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

3.1.1 蠶業(yè)科技服務(wù)超市分店 分店設(shè)立在東臺市民星蠶業(yè)專業(yè)合作社。合作社成員東臺市蠶桑技術(shù)指導(dǎo)管理中心負(fù)責(zé)桑蠶新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范，蠶種征訂、催青、配發(fā)，蠶桑生產(chǎn)布局規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)，桑、蠶病蟲害預(yù)測預(yù)報和防治，蠶桑物資招標(biāo)、采購、配送，為服務(wù)超市提供技術(shù)支撐;合作社成員江蘇民星繭絲綢股份有限公司是科技型龍頭企業(yè)，重點(diǎn)負(fù)責(zé)各個便利店、便利點(diǎn)的考核管理，便利店、便利點(diǎn)、展示廳、基地等建設(shè)，與科研院所專家的溝通聯(lián)系;合作社負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社內(nèi)各成員方利益，處理區(qū)域性技術(shù)難題，成為企業(yè)和農(nóng)戶聯(lián)系交流的平臺和載體。

3.1.2 蠶業(yè)科技服務(wù)超市便利店 便利店建立在蠶桑生產(chǎn)重點(diǎn)鎮(zhèn)，是分店的派出機(jī)構(gòu)。以蠶業(yè)合作分社為載體，由社內(nèi)成員單位鎮(zhèn)蠶桑生產(chǎn)技術(shù)部門牽頭，重點(diǎn)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的蠶、桑新品種、新技術(shù)試驗示范，技術(shù)培訓(xùn)，蠶種及桑、蠶用物資的配送、結(jié)算，便利點(diǎn)的考核與管理，本區(qū)域農(nóng)戶的技術(shù)服務(wù)，一般技術(shù)問題的診斷與處理，以及與分店、便利點(diǎn)的上傳下達(dá)，服從分店的統(tǒng)一組織管理。

3.1.3 蠶業(yè)科技服務(wù)超市便利點(diǎn) 以各蠶業(yè)合作小組(江蘇民星繭絲綢股份有限公司下轄的蠶繭收烘站)為基點(diǎn)，利用其位置適中、周圍養(yǎng)蠶農(nóng)戶多、蠶農(nóng)方便、門市裝備齊全的特點(diǎn)，每個便利點(diǎn)負(fù)責(zé)本蠶業(yè)合作小組范圍內(nèi)的由分店通過便利店配供的桑蠶用物資的銷售、蠶種發(fā)放和技術(shù)培訓(xùn)的落實(shí)，及時解決一般性技術(shù)問題，搜集生產(chǎn)技術(shù)難題并及時反饋到便利店。

3.2 完善考核獎勵制度

分店、便利店和便利點(diǎn)都制訂了嚴(yán)格的考核管理制度，強(qiáng)化一層一級的考核獎勵。

3.2.1 分店對便利店的考核 主要考核指標(biāo):桑園面積保有量、新拓桑園面積、發(fā)種量、單位面積桑園發(fā)種量、蠶繭產(chǎn)量、盒種產(chǎn)繭量、單位面積桑園產(chǎn)繭量;蠶用物資盒種平均銷售額;蠶藥市場秩序管理、蠶用物資經(jīng)營服務(wù)行為是否規(guī)范;蠶桑新品種推廣數(shù)量及規(guī)模，新技術(shù)推廣數(shù)量及效果，新裝備推廣數(shù)量;桑樹病蟲害發(fā)生及防控效果;各類試驗示范效果，廣播講座場次，技術(shù)培訓(xùn)人次，現(xiàn)場會次數(shù)、人數(shù)，發(fā)表論文數(shù)量，專利、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量。并且在重大技術(shù)事故發(fā)生情況及蠶農(nóng)投訴等方面，還先后制訂了“蠶種服務(wù)公約”、“蠶藥服務(wù)公約”、“桑藥服務(wù)公約”、“酬績掛鉤考核辦法”、“蠶繭生產(chǎn)收烘組織管理考核辦法”以及其它專項、單項考核獎罰辦法。每年用于便利店的考核獎勵資金達(dá)到20多萬元，經(jīng)費(fèi)來源于蠶種、蠶藥、桑藥的推廣差價。

3.2.2 分店對便利點(diǎn)的考核 制定了便利點(diǎn)考核管理辦法，主要有為農(nóng)戶服務(wù)時間、服務(wù)農(nóng)戶數(shù)、到戶率，各階段關(guān)鍵技術(shù)推廣普及率、到戶服務(wù)指導(dǎo)質(zhì)量、農(nóng)戶技術(shù)措施落實(shí)到位情況;蠶種飼養(yǎng)量、單位面積桑園發(fā)種量、盒種產(chǎn)繭量、蠶繭收購量、蠶繭質(zhì)量、干繭成本等多項綜合和單項考核指標(biāo)。每年用于這方面考核獎勵的資金達(dá)30萬元，主要來源于江蘇民星繭絲綢股份有限公司的蠶繭經(jīng)營利潤。

3.2.3 便利店對便利點(diǎn)的考核 主要考核指標(biāo)有桑蠶用物資銷售、蠶種發(fā)放、技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)時間、規(guī)范經(jīng)營等。便利店按照各便利點(diǎn)銷售額的10%獎勵給便利點(diǎn)，便利點(diǎn)按照每人每月從績效工資中拿出300元用于考核個人技術(shù)服務(wù)情況;另外，便利店每年還從經(jīng)營利潤中支出約30萬元用于獎勵考核便利點(diǎn)，促進(jìn)便利點(diǎn)服務(wù)工作的正常開展。

［1］江蘇省科技廳.我省農(nóng)村科技服務(wù)超市模式寫進(jìn)2013年中央一號文件［EB/OL］.江蘇省人民政府網(wǎng)，2013－02－04.http://www.jiangsu.gov.cn.

2014－01－23;

2014－03－18

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)專項(編號 CARS－22);江蘇省蘇北科技發(fā)展計劃［編號 BN2013020］;江蘇省農(nóng)業(yè)三新工程項目［編號 sxgc(2013)233］。

崔虹(1970—)，女，江蘇東臺，中專，農(nóng)藝師。

Tel:13815592766，E-mail:568952372@qq.com

楊斌，推廣研究員。

Tel:18005110878，E-mail:jsdtyy666@sina.com

［S88－9］

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1007－0982(2014)02－0069－03