李易谷
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進農(nóng)民增收,是中央“三農(nóng)”政策的核心,其目的是減少流動環(huán)節(jié)而將中間商盈利轉(zhuǎn)讓農(nóng)民才能增收?!胺滢r(nóng)+合作社+企業(yè)”是實現(xiàn)蜂業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進蜂場主增收的必由之路。蜂場主在一些地區(qū)放蜂所產(chǎn)蜂蜜,常被稱霸一方的奸商地痞壓價強行收走,致使蜂場主蒙受數(shù)千至上萬元的損失。蜜霸欺行霸市手段毒辣,蜂場主敢怒不敢言,筆者認為,毒化養(yǎng)蜂環(huán)境的蜜霸是破壞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的禍首。
地處內(nèi)蒙古東北的海拉爾墾區(qū)在牙克石、陳巴爾虎、額爾古納等四旗市的十一戶農(nóng)牧場,每年夏季種植油菜150萬畝,連同地方及家庭農(nóng)場油菜至少200萬畝。因此,吸引20多個省近千蜂場主到墾區(qū)為油菜授粉采蜜。全國蜂場主向往的海拉爾蜜庫,自2003年7月安徽洪蜂友在額爾古納市三河鄉(xiāng)抵制欺行霸市遭殺害,稱霸一方的收購商壟斷蜂產(chǎn)品收購、壓價收蜜來掠奪廣大蜂農(nóng)血汗!收購商以安排放蜂場地誘惑蜂場主和不出蜜價發(fā)放蜜桶設(shè)下圈套,待蜜源尾期蜂場主急于轉(zhuǎn)場趕下個蜜源時,便實施壓價收蜜,迫使急于轉(zhuǎn)場的蜂場主忍痛低價賣蜜,甚至惡意拖欠蜂蜜款,讓受害蜂場主不敢揭發(fā)他們牟取暴利的行為。例如,2001年春,湖北、安徽、江蘇省等油菜蜜收購噸價8000~8500元,可2011夏海拉爾油菜蜜收購噸價5000元,就地調(diào)出價每噸6900元,每噸蜜獲暴利1500元。有的蜜霸在海拉爾收購油菜蜜一個多月便牟利50~80萬元,比養(yǎng)蜂20~30年的蜂場主盈利還多。當年不少虧損的蜂場主傷心地離開海拉爾墾區(qū),同時挫傷了蜂場主為油菜授粉的積極性。結(jié)果2012年夏到海拉爾采油菜蜜的蜂場少了40%,油菜籽減少損失。杭州長青蜂業(yè)公司和兩日商合資蜂場及合作社蜂場,2008年夏到海拉爾墾區(qū)所產(chǎn)油菜蜜,蜂場負責人愿向商販每噸支付500元酬金遭拒絕,結(jié)果蜂蜜、王漿全被商販收走,而合資蜂場當年虧損幾十萬元。
在黑龍江尚志、木蘭、通河等縣市椴樹蜜產(chǎn)地,當?shù)厣特湽唇Y(jié)林業(yè)部門來霸占地盤實施壟斷蜂蜜收購,串通林區(qū)木材檢查站獲取為外地蜂場安排場地特權(quán),并向蜂場主收取場地資源費500~1000元。2010~2012年,廣西甜蜜家蜂業(yè)公司副總隨蜂場主進尚志市林區(qū)放蜂采椴樹蜜,結(jié)果蜂業(yè)社成員所產(chǎn)椴樹蜜被蜜霸按噸價8000元收走,該公司以噸價一萬元從商販調(diào)撥蜂場主生產(chǎn)椴樹蜜。2013年春甜蜜家公司投資建立機械化1000箱蜂場,5車蜂在廣西荔枝龍眼蜜失收后,于5月初行程數(shù)千公里進入尚志市葦河林區(qū)被攔截,蜜霸每車蜂索要5000元場地資源費,經(jīng)求情給付5000元,才放行5車蜂進了椴樹蜜場地。
同時在遼西義縣、北票等縣荊條蜜產(chǎn)地以及湖北、安徽等省少數(shù)油菜蜜產(chǎn)地都有蜜霸現(xiàn)象,并在各地蔓延。蜜霸現(xiàn)象蔓延得不到有效遏制,廣大蜂農(nóng)步履艱難。
筆者分析,上述稱霸一方的蜜霸欺壓盤剝廣大蜂農(nóng)的欺行霸市行徑,是觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十六條強迫交易罪;霸占地盤壟斷蜂蜜收購是侵犯了蜂場主經(jīng)營自由權(quán),是違反《中華人民共和國反不正當競爭法》;蜜霸阻撓蜂產(chǎn)品企業(yè)進入他勢力范圍到有產(chǎn)業(yè)化合作關(guān)系的蜂場收集蜂產(chǎn)品,是破壞中央農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進農(nóng)民增收政策的行為。蜜霸獨攬放蜂場地安排特權(quán)是違反農(nóng)業(yè)部頒發(fā)《養(yǎng)蜂管理辦法(試行)》第十五條,實屬破壞養(yǎng)蜂生產(chǎn)秩序的行為;蜜霸仗勢欺壓外地蜂場主,是敗壞了當?shù)匦蜗蠖袚p社會和諧,其毒化養(yǎng)蜂環(huán)境必將扼殺養(yǎng)蜂業(yè)。養(yǎng)蜂業(yè)利于生態(tài)平衡而有顯著生態(tài)效益,發(fā)展養(yǎng)蜂是落實生態(tài)文明建設(shè)措施;同時無償為“三農(nóng)”服務(wù),養(yǎng)蜂業(yè)是公益行業(yè)應(yīng)得到國家扶持。因此,對破壞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化侵害蜂農(nóng)權(quán)益的蜜霸進行查處,是全國蜂農(nóng)的期盼,更是凈化養(yǎng)蜂環(huán)境,確保養(yǎng)蜂業(yè)健康發(fā)展的必然條件。