浙江鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展的實施措施與建議

何伯偉,潘慧鋒

（浙江省種植業(yè)管理局浙江省中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會,浙江杭州 310020）

浙江鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展的實施措施與建議

何伯偉,潘慧鋒

（浙江省種植業(yè)管理局浙江省中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會,浙江杭州 310020）

浙江率先在全國成功實現(xiàn)鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)化開發(fā)利用,成為全國鐵皮石斛種植、加工的主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)。全省合力在政策引導扶持、資源保護利用、推行標準化生產(chǎn)和規(guī)范化基地建設、強化行業(yè)自律和產(chǎn)業(yè)監(jiān)管、品牌建設和健康產(chǎn)業(yè)宣傳等方面取得明顯成效。針對產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展帶來的盲目跟風現(xiàn)象,以及云南、廣西等新發(fā)展產(chǎn)區(qū)產(chǎn)品品質和產(chǎn)量的挑戰(zhàn),從助推全國鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,倡導行業(yè)公平競爭,保護特色區(qū)域產(chǎn)業(yè)等方面考慮,提出推進鐵皮石斛精品園區(qū)建設,加強生產(chǎn)基地信息體系、產(chǎn)業(yè)標準體系建設,提升產(chǎn)業(yè)科技支撐和應用,培育產(chǎn)業(yè)品牌等建議。

鐵皮石斛；產(chǎn)業(yè)提升；浙江

我國有藥用石斛種類70多種,以鐵皮石斛藥用價值為佳。鐵皮石斛的使用和研究已有2000多年的歷史,漢《神農(nóng)本草經(jīng)》將其列為上品：“味甘,平；主傷中,除痹,下氣,補五臟虛勞、贏弱,強陰；久服,厚腸胃、輕身、延年”。唐《道藏》將其列為中華九大仙草之首。這些都奠定了鐵皮石斛作為養(yǎng)生保健首選名貴藥材的地位。浙江氣候四季分明、氣候生態(tài)類型多樣,浙江鐵皮石斛品質上乘,享有盛譽。20世紀90年代起,浙江在全國率先成功實現(xiàn)鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)化開發(fā)利用,變“草”為寶,為我國珍稀瀕危藥用植物的保護利用樹立了典范。歷經(jīng)了2006年行業(yè)信任危機,全省上下合力破解市場產(chǎn)品的“真?zhèn)巍彪y題,大力扶持規(guī)?；?、規(guī)范化生產(chǎn)基地建設,滿足市場對優(yōu)質原料的需求,保持了產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,形成了集科研、種植、加工、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)群,成為全國鐵皮石斛種植、加工的主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)。2010年版《中國藥典》將鐵皮石斛單獨收載,明確了其品質成分和質量標準,鐵皮楓斗在浙江已是家喻戶曉,占據(jù)著浙江保健品銷售冠軍的寶座。面對當前產(chǎn)業(yè)巨大的市場前景和盲目跟風發(fā)展的現(xiàn)象,浙江正積極構建多部門聯(lián)動、各主體參與、全環(huán)節(jié)標準化生產(chǎn)與監(jiān)管的工作機制,著力解決產(chǎn)品原料的“優(yōu)劣”問題,倡導行業(yè)公平競爭,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,助推鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)基地的健康有序發(fā)展,力求變“草”為寶,造福于民。

1 概況

資源分布。天目山、天臺山、牛頭山、百山祖、四明山、雁蕩山、大盤山等自然保護區(qū)。

1.1 基地規(guī)模

據(jù)浙江省中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會2013年底統(tǒng)計結果,浙江省鐵皮石斛種植基地0.12萬hm2,有醫(yī)藥企業(yè)、種植企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶基地近100家,主要分布于天臺、樂清、義烏、武義、金華、臨安、建德、淳安、嵊州、慶元等地,其中基地規(guī)模6.67hm2以上的有40家,66.67hm2以上的有4家；2年生鮮品單產(chǎn)一般為3000～3750kg·hm-2。

1.2 產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值

產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過30億元,產(chǎn)值超過1億元的有4家。主要產(chǎn)品有鮮品、鐵皮楓斗、顆粒劑、膠囊、浸膏、片劑、口服液、飲料等,浙江有經(jīng)國家批準的保健食品45個,占全國鐵皮石斛類保健食品總數(shù)的7成,其中鮮品和鐵皮楓斗銷售產(chǎn)值約占45%,鐵皮石斛鮮條納入浙江省醫(yī)保目錄。

1.3 精品園區(qū)

列入省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)創(chuàng)建的有15個基地,建立省級鐵皮石斛資源保育基地3個,保存資源200余份；主要推廣良種有天斛1號、仙斛1號、仙斛2號、森山1號等,良種應用率約65%。浙江天皇藥業(yè)有限公司和金華壽仙谷藥業(yè)有限公司鐵皮石斛規(guī)范化種植基地通過國家藥監(jiān)局GAP基地認證。認定為浙江省優(yōu)質道地藥材示范基地的有3家。樂清市被評定為浙江鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)基地和中國鐵皮楓斗加工之鄉(xiāng)。

1.4 品牌企業(yè)

品牌企業(yè)有天皇藥業(yè)、康恩貝藥業(yè)、壽仙谷藥業(yè)、森宇藥業(yè)、天目山藥業(yè)、杭州胡慶余堂等,品牌化產(chǎn)品銷售約占70%。省級以上名牌或著名商標6個。“天目山”鐵皮石斛獲國家質監(jiān)總局地理標志保護產(chǎn)品,“武義”鐵皮石斛獲國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護產(chǎn)品。金華壽仙谷藥業(yè)有限公司鐵皮石斛基地被認定為浙江省首個中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地。

1.5 服務機構

從事產(chǎn)業(yè)相關資源、技術、產(chǎn)品、質量控制研發(fā)的大專院校、科研院所、民營研究單位有浙江大學、浙江農(nóng)林大學、浙江中醫(yī)藥大學、浙江省中藥研究所、浙江省醫(yī)學科學院、浙江省農(nóng)科院等20余家。產(chǎn)業(yè)服務組織有浙江省中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會鐵皮石斛分會、浙江省保健品行業(yè)協(xié)會、浙江省鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、鐵皮石斛浙江省工程研究中心、金華鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)協(xié)會、樂清鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)協(xié)會等。

2 成功經(jīng)驗

2.1 多部門聯(lián)動扶持,引導產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展

多年來,浙江積極發(fā)揮生態(tài)、資源、資金優(yōu)勢,把鐵皮石斛列為省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和省中藥現(xiàn)代化工程的主導品種加以扶持,浙江省農(nóng)業(yè)廳、省經(jīng)信委、省食品藥品監(jiān)管局、省發(fā)改委、省科技廳等部門分工協(xié)作,形成合力,強化政策引導和監(jiān)管。2006和2012年先后2次聯(lián)合發(fā)布了《浙江省鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見》,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展和支持重點,大力推進規(guī)范化基地建設、企業(yè)技改和產(chǎn)品研發(fā),同時持續(xù)打擊擾亂正常生產(chǎn)經(jīng)營行為,為推進全省鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供了積極保障。2008年浙江省農(nóng)業(yè)廳制訂實施了中藥材產(chǎn)業(yè)品質提升方案,大力推進鐵皮石斛資源保護和開發(fā)利用、標準化基地建設、種子種苗工程建設,培育產(chǎn)業(yè)合作組織,逐步推行基地產(chǎn)品準出制度,積極打造浙產(chǎn)鐵皮石斛品牌,促進產(chǎn)品向優(yōu)質化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化轉變。據(jù)2012年統(tǒng)計結果,浙江省共有40多個基地項目獲國家中藥材生產(chǎn)扶持項目、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項和中藥現(xiàn)代化專項支持。

2.2 強化資源保護和利用,提升品質發(fā)展

制訂了《浙江省藥用植物種質資源保護利用規(guī)劃》。2007年浙江省農(nóng)業(yè)廳實施浙江省農(nóng)作物種質資源信息服務系統(tǒng)建設項目,浙江省中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織在全省范圍內開展中藥材種質資源普查、種質資源評價與開發(fā)利用工作,在天目山、天臺山、牛頭山、百山祖、雁蕩山等自然保護區(qū)中發(fā)現(xiàn)野生鐵皮石斛資源,印證了浙江是鐵皮石斛的主要原產(chǎn)地之一,2010年鐵皮石斛等28個品種資源列入浙江省首批農(nóng)作物種質資源保護名錄,并列入浙江省野生植物資源保護名錄。同年浙江省人民政府出臺《浙江省野生植物保護辦法》,浙江省農(nóng)業(yè)廳制訂施行了《浙江省重點保護野生植物采集管理辦法（農(nóng)業(yè)部分）》,要求采集省重點保護野生植物（包括單位和個人）應當在采集20日前,就采集的省重點保護野生植物的種類、數(shù)量、地點、用途及方法等向縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門報備案。2010年“天目山”鐵皮石斛獲國家質監(jiān)總局地理標志保護產(chǎn)品,2012年“武義”鐵皮石斛獲國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護產(chǎn)品。

建立種質資源保護圃,開展良種選育和應用。浙江省農(nóng)業(yè)廳在武義、臨安、義烏、富陽等地建立了以企業(yè)和科研院所為主體的省級鐵皮石斛種質資源保護圃,收集保存資源200余份,并簽訂資源保護和開發(fā)利用協(xié)議書。浙江省科技廳將鐵皮石斛列入省重大育種攻關專項,開展適應性強、品質優(yōu)、多用途良種選育。以《浙江省非主要農(nóng)作物品種審定辦法》為規(guī)范要求,先后選育出天斛1號、仙斛1號、仙斛2號、森山1號等4個鐵皮石斛良種,在品質、產(chǎn)量、抗逆性等方面明顯提高,集成了種苗高效繁育技術,提高了種苗成活率和產(chǎn)量。目前浙江省良種應用率約65%,以本省資源良種為主。

2.3 制訂實施行業(yè)生產(chǎn)標準,提升產(chǎn)業(yè)基地建設

制訂實施《浙江省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,發(fā)揮生態(tài)區(qū)域優(yōu)勢,合理布局產(chǎn)業(yè)基地,引導企業(yè)和合作社發(fā)展規(guī)?；?、規(guī)范化鐵皮石斛種植基地。2007年省農(nóng)業(yè)廳、省中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會牽頭制訂并實施了浙江省地方標準《無公害鐵皮石斛》系列,包括產(chǎn)地環(huán)境、種子種苗、生產(chǎn)技術規(guī)范、質量安全要求4個部分,也是全國第1個關于鐵皮石斛的行業(yè)標準,各地以標準為抓手,推進標準化、規(guī)范化示范基地建設。促進了鐵皮石斛基地向生態(tài)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標準化、品牌化發(fā)展,武義縣壽仙谷鐵皮石斛精品園、桐廬縣富春江鐵皮石斛精品園、樂清市鎮(zhèn)安鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、德清縣武康中藥材精品園等15個鐵皮石斛基地被列入省級第1批和第2批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、精品園創(chuàng)建項目,實行以獎代補,進一步提高了基地生產(chǎn)、管理水平。其中浙江天皇藥業(yè)有限公司、金華壽仙谷藥業(yè)公司鐵皮石斛種植基地獲國家GAP基地認定。2013年浙江省中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織開展首次全省鐵皮石斛生產(chǎn)基地信用等級評價工作,經(jīng)各生產(chǎn)基地自愿申報,協(xié)會組織有關專家實地檢查、產(chǎn)品抽檢、綜合評價和公示,評出信用等級AAA級生產(chǎn)基地3家,AA級生產(chǎn)基地5家,A級生產(chǎn)基地16家,為推進全省鐵皮石斛規(guī)范化基地建設樹立了典范。

2.4 專項檢查和監(jiān)管結合,提高安全生產(chǎn)水平

2012年6月,11月和2013年11月,浙江省農(nóng)業(yè)廳、省藥監(jiān)局、省中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會聯(lián)合開展專項檢查和產(chǎn)品質量抽檢活動,對全省80多個種植基地和6家生產(chǎn)企業(yè)進行了突擊檢查。重點針對種植過程中有機肥、農(nóng)藥等各種投入品使用情況,以及生產(chǎn)過程中原料管理、生產(chǎn)質量控制、產(chǎn)品檢驗等重點環(huán)節(jié),對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時提出整改建議。同時抽取了鐵皮石斛鮮品、楓斗干花等231份,進行農(nóng)藥殘留和重金屬等有害物質檢測,針對檢測情況進行分析,浙江省中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會及時發(fā)出了一對一的整改通知書。通過檢查和整改,促進了基地生產(chǎn)管理和產(chǎn)品質量安全水平的顯著提高,2013年省中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織對產(chǎn)品進行抽樣檢測,抽樣合格率達到97.1%。

浙江省農(nóng)業(yè)廳、省藥監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了《浙江省鐵皮石斛生產(chǎn)基地信息體系建設實施意見》的通知,要求全省生產(chǎn)基地做到產(chǎn)品流向可跟蹤,質量可追溯,責任可追究。浙江省中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會具體承擔生產(chǎn)基地信息體系實施工作,編印并下發(fā)了《浙江省鐵皮石斛生產(chǎn)基地質量安全生產(chǎn)管理記錄檔案》,建立了鐵皮石斛行業(yè)生產(chǎn)管理及追溯監(jiān)管平臺,目前在金華壽仙谷藥業(yè)有限公司、森宇集團有限公司生產(chǎn)基地等試運行,生產(chǎn)全過程達到生產(chǎn)基地信息體系的標準要求,產(chǎn)品打上二維碼,消費者就可以知道其產(chǎn)地條件、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質量等信息。

浙江中醫(yī)藥大學等單位通過鐵皮石斛藥材及相關產(chǎn)品質量標準研究,建立了鐵皮石斛HPLC化學成分指紋圖譜和柚皮素的含量測定法,初步形成了具有實際應用價值的鐵皮石斛快速檢測方法和品質評價體系。

2.5 強化行業(yè)自律和產(chǎn)業(yè)品牌建設

2012年7月浙江省中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會成立了鐵皮石斛分會,全體會員發(fā)出了浙江省鐵皮石斛行業(yè)誠信生產(chǎn)經(jīng)營倡議書,主要內容包括規(guī)范生產(chǎn)、保證質量、誠信經(jīng)營、優(yōu)質服務、行業(yè)自律等,并公開承諾,進行現(xiàn)場簽名儀式,接受社會監(jiān)督,共同維護行業(yè)聲譽和形象。協(xié)會隊伍不斷壯大,現(xiàn)有會員單位89家,其中有醫(yī)藥企業(yè)、種植企業(yè)、專業(yè)合作社、種植大戶75家,協(xié)會編印了《浙江鐵皮石斛生產(chǎn)基地》畫冊進行宣傳。2012-2013年2次舉辦了浙江省鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展培訓班,進行了以安全生產(chǎn)、品質提升為主題的產(chǎn)業(yè)基地負責人系統(tǒng)化培訓。浙江省中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會還積極利用全國藥交會、省農(nóng)博會等平臺,組織鐵皮石斛生產(chǎn)企業(yè)開展產(chǎn)品、品牌、功效等宣傳活動。2010年浙江省中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織開展了浙江省優(yōu)質道地藥材示范基地評選活動,評選認定了壽仙谷鐵皮石斛規(guī)范化生產(chǎn)基地等20個浙江省優(yōu)質道地藥材示范基地,編印成冊,并在《農(nóng)村信息報》進行專版宣傳。2013年樂清市被浙江省中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會評定為浙江鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)基地,同時被中國中藥協(xié)會認定為中國鐵皮楓斗加工之鄉(xiāng),杭州天目藥業(yè)正式啟動“天目山鐵皮石斛養(yǎng)生文化”申報國家非物質文化遺產(chǎn)保護。

2.6 舉辦鐵皮石斛文化節(jié),推廣健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)

2013年11月28-30日,中國中藥協(xié)會、浙江省中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會等單位聯(lián)合在樂清成功舉辦了以中華仙草、健康養(yǎng)生為主題的首屆中國浙江鐵皮石斛（樂清）文化節(jié)。安排了浙江鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)成果展示、“鐵楓堂”浙江農(nóng)業(yè)吉尼斯鐵皮楓斗加工技能擂臺賽、鐵皮石斛養(yǎng)生沙龍及產(chǎn)銷對接、浙江省鐵皮石斛生產(chǎn)基地信用等級基地發(fā)布會、規(guī)范化生產(chǎn)示范基地考察、“壽仙谷”杯鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)攝影比賽和浙江省鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展培訓等系列活動。國內中藥材協(xié)會領導、鐵皮石斛界、高校和科研院所的專家學者,鐵皮石斛養(yǎng)生專家、行業(yè)知名企業(yè)家、生產(chǎn)基地負責人等600多人參加了文化節(jié)。期間樂清鐵皮石斛生產(chǎn)企業(yè)與國內客商簽訂了5.03億元的產(chǎn)品銷售協(xié)議書。文化節(jié)的舉辦,營造了科學認識鐵皮石斛、科學消費鐵皮石斛、科學發(fā)展鐵皮石斛的社會氛圍,宣傳展示了浙江鐵皮石斛的產(chǎn)業(yè)品牌與文化,對促進產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展起到了積極的推動作用。

浙江省中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會聯(lián)合我國最權威藥學雜志《中國藥學雜志》,經(jīng)一年多的精心策劃和論文征集、選拔,出版發(fā)行了鐵皮石斛?？?集中報道了我國鐵皮石斛領域最新研究成果,涉及鐵皮石斛植物的資源、栽培、采收加工以及與鐵皮石斛有關的化學、質量分析、制劑、藥理、藥動、臨床等方面的研究和應用,具有重要的理論和實踐指導意義。

3 存在問題

隨著浙江鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)的興起,產(chǎn)品市場的不斷開拓和巨大的開發(fā)前景,加上各地政策的扶持,工商資本紛紛流向該行業(yè),在給行業(yè)注入活力的同時,也帶來了盲目跟風發(fā)展現(xiàn)象。調查和專項檢查中發(fā)現(xiàn)的一些突出問題如下。

小規(guī)模種植基地有待規(guī)范提升。由于種苗生產(chǎn)監(jiān)管缺位,小規(guī)?；胤N源較混雜；一些種植基地為追求產(chǎn)量,盲目用肥用藥；產(chǎn)地生產(chǎn)加工環(huán)境、配套管理設施、生產(chǎn)操作、檔案管理有待規(guī)范提高。

生產(chǎn)加工有待監(jiān)管防控。個別小企業(yè)在原料采購、使用上把關不嚴,投料原料不純等影響質量安全現(xiàn)象。

流通經(jīng)營有待整頓自律。產(chǎn)品品質鑒別技術標準缺乏,造成市場上鐵皮石斛產(chǎn)品良莠不齊,少數(shù)經(jīng)營者虛假夸大宣傳、使用標簽標識不規(guī)范,甚至以紫皮、銅皮等石斛冒充鐵皮石斛,直接損害行業(yè)信譽。云南、廣西等地銷入浙江省的產(chǎn)品,質量監(jiān)管還未到位。

投資領域有待引導有序發(fā)展。隨著浙江省鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)的興起,鐵皮石斛市場需求越來越大,各界資本紛紛涌入該行業(yè),存在盲目跟風和無序發(fā)展的隱患,容易導致市場魚龍混雜、秩序混亂。浙江省同時面臨著云南、廣西、廣東、福建、貴州等新發(fā)展產(chǎn)區(qū)品質和產(chǎn)量的挑戰(zhàn)。

4 措施與建議

圍繞“創(chuàng)新方式、科學發(fā)展、做大做強”的目標,倡導“仿野生、保療效”的理念,堅持種植規(guī)范化、質量標準化、加工精深化、產(chǎn)業(yè)集約化的發(fā)展方向,搶抓機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,整合資源,合力攻堅,努力把浙江鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)做大做強,推動民族健康產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。

4.1 合理規(guī)劃布局,建成一批精品園區(qū)

依據(jù)《浙江省鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見》,制訂實施產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展實施方案,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)基地布局,明確重點發(fā)展區(qū)域,限制非適宜區(qū)種植鐵皮石斛。遵循生態(tài)條件良好、選址科學、布局合理、設施完善的要求,提升生產(chǎn)基地建設水平和抗災能力,努力創(chuàng)造鐵皮石斛適宜種植條件和最佳生長環(huán)境。扎實推進浙江省鐵皮石斛生產(chǎn)基地信息體系建設,擴大應用范圍,繼續(xù)組織全省鐵皮石斛生產(chǎn)基地信用等級評價,并通過浙江省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、浙江中藥材信息網(wǎng)、浙江省食品藥品監(jiān)督管理網(wǎng)及時向社會公開發(fā)布。省級行業(yè)主管部門要積極把信用等級基地評價結果作為企業(yè)申報國家保健食品批準文號、醫(yī)保名錄產(chǎn)品及省財政扶持基地建設項目的主要應用依據(jù),真正建立起全省生產(chǎn)基地信用等級評價、發(fā)布和應用相聯(lián)動的長效機制。推動建成一批龍頭企業(yè)帶動的道地優(yōu)質鐵皮石斛精品園區(qū),提高鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。

4.2 強化產(chǎn)業(yè)標準體系建設和生產(chǎn)監(jiān)管

依據(jù)省政府關于加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)的意見,以龍頭企業(yè)為主體,探索建立種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可制度,為鐵皮石斛優(yōu)質種苗生產(chǎn)和資源保護提供保障。鼓勵農(nóng)資企業(yè)申報登記鐵皮石斛使用農(nóng)藥、肥料生產(chǎn)安全試驗,形成規(guī)范化、標準化生產(chǎn)技術。組織制修訂鐵皮石斛生產(chǎn)技術規(guī)程和鐵皮石斛鮮品飲片炮制規(guī)范省級地方標準,強化產(chǎn)品質量安全指標,力爭提升為國家行業(yè)標準。加強協(xié)作攻關,建立科學合理、快速便捷的品質鑒定評價技術體系和標準。將中藥材納入農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出安全體系建設,大力推行投入品統(tǒng)一采購與使用,建立健全種植全過程檔案登記,強化生產(chǎn)過程追溯管理工作。加強從業(yè)人員技術培訓,積極推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等質量體系認證。在開展產(chǎn)品專項檢查和抽檢的基礎上,加強與云南等產(chǎn)區(qū)的交流合作,共同推進鐵皮石斛源頭安全生產(chǎn)監(jiān)管,全面提升基地建設管理和產(chǎn)品質量安全生產(chǎn)水平。

4.3 提升產(chǎn)業(yè)科技支撐和成果轉化應用

堅持面向企業(yè)和市場的科研方向,整合科技資源,建立以企業(yè)為主體,以科研單位和大專院校為依托,充滿活力和開放的鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新體系。形成從基礎研究、應用研究、實驗開發(fā)到工程化較為完整的鐵皮石斛研發(fā)體系,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術支撐和成果轉化,合力解決資源保護利用、良種選育、高效栽培與精深加工、產(chǎn)品研發(fā)、電子商務營銷等關鍵問題。加快對鐵皮石斛鮮品的安全性、功能性評價進行攻關研究,加強評價分析,為鐵皮石斛進入國家新資源食品提供科學依據(jù),拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場空間,拉動和促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.4 加強行業(yè)協(xié)會建設,培育產(chǎn)業(yè)公共品牌

充分發(fā)揮協(xié)會在推進行業(yè)自律、行業(yè)公約等方面的作用,引導企業(yè)誠信經(jīng)營、公平競爭,切實踐行浙江省鐵皮石斛行業(yè)誠信生產(chǎn)經(jīng)營倡儀書的承諾。提升協(xié)會服務能力建設,及時解答產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題,發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)和行業(yè)預警信息。借鑒美國西洋參和韓國高麗參產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,申報培育以省中藥材產(chǎn)業(yè)協(xié)會為主體的浙江鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)公共品牌或證明商標,制訂品牌商標使用管理實施細則,推行統(tǒng)一種植技術規(guī)范、統(tǒng)一生產(chǎn)監(jiān)管、統(tǒng)一貼牌銷售,維護浙產(chǎn)鐵皮石斛在國內外市場的信譽,保護生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者的合法權益。繼續(xù)組織做好中國浙江鐵皮石斛文化節(jié)、編輯《浙江鐵皮石斛》系列養(yǎng)生畫冊等推介活動,要面向社會大眾,推廣養(yǎng)生保健知識、注重產(chǎn)業(yè)規(guī)范引導,推出一批旅游養(yǎng)生文化項目。促進產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)第二次轉型騰飛,做大做強健康產(chǎn)業(yè)。

［1］ 何伯偉.浙江省中藥材種業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和對策［J］.浙江農(nóng)業(yè)科學,2012（8）：1086-1089.

［2］ 浙江省鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見（2012-2015年）［R］.杭州：浙江省食品藥品監(jiān)督管理局,2012.

［3］ 何伯偉.潘慧鋒,羅仁宏.浙江省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策［J］.浙江農(nóng)業(yè)科學,2006（1）：6-10.

［4］ 潘慧鋒,何伯偉.浙江省中藥材產(chǎn)業(yè)品質提升對策措施［J］.浙江農(nóng)業(yè)科學,2010（2）：292-294.

［5］ 何伯偉.浙江省中藥材產(chǎn)業(yè)轉型升級措施的探討［J］.浙江農(nóng)業(yè)科學,2011（1）：16-19.

［6］ 斯金平,何伯偉.藥用植物遺傳改良與育種案例［M］.北京：中國農(nóng)業(yè)出版社,2010.

（責任編輯：吳益?zhèn)ィ?/p>

S567

A

0528-9017（2014）02-0152-04

文獻著錄格式：何伯偉,潘慧鋒.浙江鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展的實施措施與建議［J］.浙江農(nóng)業(yè)科學,2014（2）：152-155.

2013-12-16

何伯偉（1970-）,男,浙江麗水人,高級農(nóng)藝師,農(nóng)業(yè)推廣碩士,從事中藥材、食用菌生產(chǎn)管理和技術推廣工作。E-mail：724512742@qq.com。