張 漢
(高州市環(huán)境監(jiān)測站 廣東高州 525200)
從2010年起,省環(huán)保廳、省監(jiān)察廳對白沙河流域的環(huán)境問題進行了掛牌督辦,經(jīng)過兩年的綜合治理,做了大量工作,雖取得了一定的成效,但白沙河水質(zhì)沒有根本改善,白沙河流域環(huán)境形勢依然嚴峻,未取得上級部門認可的成果,目前白沙河水質(zhì)有部分指標還是劣Ⅴ類。為此,2013年省環(huán)保廳、省監(jiān)察廳繼續(xù)將白沙河列入掛牌督辦任務,務必使白沙河的水質(zhì)取得根本性好轉(zhuǎn)。
白沙河為小東江的一條支流,發(fā)源于高州泗水謝牛嶺(左源)及石仔嶺街道辦塘背五指山(右源),途經(jīng)高州市泗水鎮(zhèn)、金山街道、石鼓鎮(zhèn)及茂南區(qū)的金塘鎮(zhèn)、公館鎮(zhèn),于茂南區(qū)新坡鎮(zhèn)合水匯入小東江,全長約38km,其中高州境內(nèi)長約21km,茂南區(qū)境內(nèi)長約17km,集雨面積232km2,枯水期流量約0.5—2m3/s,平均流量約5.72m3/s,是途經(jīng)各鎮(zhèn)的生活、畜禽養(yǎng)殖、工業(yè)污水的主要納污河流。
隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷推進,白沙河流域周邊的農(nóng)村環(huán)境形勢嚴峻。突出表現(xiàn)為工礦污染壓力加大,生活污染局部加劇,畜禽養(yǎng)殖污染嚴重,農(nóng)村飲用水源和地表水受到不同程度污染,農(nóng)村環(huán)境保護形勢十分嚴峻。曾經(jīng)的白沙河清澈見底,魚兒成群結(jié)隊,村民隨時可以用手捧水喝。但現(xiàn)在,河水長期帶有很濃的臭味,渾濁發(fā)黑,別說飲用,就連洗手都不敢。環(huán)保監(jiān)測部門于2010年4月份對白沙河水質(zhì)進行了采集與分析。從水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果來看,白沙河主要的超標指標為氨氮及COD,兩斷面氨氮超標嚴重,均為劣Ⅴ類水質(zhì)。按照國家環(huán)??偩炙|(zhì)評價標準,五類水適用于農(nóng)業(yè)用水及一般景觀要求水域,而無法適用于飲用水、工業(yè)用水及人體非直接接觸的娛樂用水;劣五類水,則連用于農(nóng)業(yè)灌溉與景觀用水都不達標了。污染的河水嚴重影響沿岸的灌溉和水土植被,其中的重金屬等有害物質(zhì)殘留在河床、土壤和農(nóng)產(chǎn)品中,人吃了含有害物質(zhì)的蔬菜瓜果,可能會中毒,嚴重的還會致癌。當?shù)厝罕娖毡榉从常铀荒芄喔绒r(nóng)作物,否則農(nóng)作物很快就枯死,如果有家畜不小心喝了河水,則很容易得怪病。因此,污染的白沙河水不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),嚴重破壞了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,對白沙河水污染的治理已迫在眉睫,刻不容緩。
白沙河流域是全市經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū),工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較快,形成了皮革、造紙、高嶺土、飼料等產(chǎn)業(yè)群,據(jù)調(diào)查,排入白沙河的工業(yè)企業(yè)有:高州市金墩紙業(yè)有限公司、高盛實業(yè)有限公司等34家企業(yè),廢水排放量約230噸。
白沙河流域的畜禽養(yǎng)殖業(yè)十分發(fā)達,有規(guī)模化養(yǎng)殖場38家,生豬年出欄量約22萬頭,養(yǎng)殖的密度及人均養(yǎng)殖量在全國名列前茅,大型養(yǎng)殖場有高州市順達豬場有限公司、茂名市菜籃子工程基地順達種豬場和高州市湖塘畜牧水產(chǎn)有限公司,大多數(shù)養(yǎng)殖場污染治理設施比較簡陋,所產(chǎn)生的畜禽糞便除部分用作肥料外,大部分未經(jīng)處理排入白沙河,每逢下雨污水直排的現(xiàn)象就更加嚴重。年產(chǎn)生養(yǎng)殖廢水116萬噸,COD7920噸,氨氮396噸,除農(nóng)業(yè)利用外,還有一部分排入白沙河。
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)村生活水平的提高以及農(nóng)民生活方式城市化,抽水馬桶及洗衣機的普及,人畜糞便還田的不斷減少,導致農(nóng)村生活污水大幅增加。白沙河流域沿岸農(nóng)村大多數(shù)布局較為凌亂,基礎設施較差;生活污水排放系統(tǒng)基本上采用雨污合流,明溝排放,缺乏完整的污水收集管網(wǎng)和處理設施;農(nóng)村舊屋基本無化糞池,新建的住宅基本采用三格式化糞池,質(zhì)量差、易滲漏;化糞池收集廁衛(wèi)污水為主,廚房、洗滌、洗菜等日常用水則處于無序亂排放的狀態(tài)。農(nóng)村生活污水經(jīng)地表排放到白沙河,也是造成白沙河污染的重要因素之一。白沙河流域人口約7萬,估算年生活污水排放量200萬噸。
由于白沙河上游人口膨脹,土地開發(fā)過度,植被破壞嚴重。自然降水補充不足,又沒有來源于地表植被的徑流補充,所受納的全部是生活污水、禽畜養(yǎng)殖排污和工業(yè)排污,納污量遠遠超過其本身的環(huán)境容量,白沙河的自凈能力幾乎喪失。
對白沙河流域水質(zhì)進行綜合治理,解決污水直排白沙河的問題,從源頭上減少廢水污染源,并通過水資源配置方案逐步實現(xiàn)改善白沙河水質(zhì),使其達到Ⅳ類水質(zhì)標準。
白沙河流域所有的養(yǎng)殖場要嚴格按省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳《關(guān)于印發(fā)廣東省規(guī)?;菪箴B(yǎng)殖場(小區(qū))主要污染物減排技術(shù)指南的通知》(粵農(nóng)〔2012〕140號)的要求進行污染治理。完全農(nóng)業(yè)利用的,實行對外環(huán)境“零排放”;不能完全進行農(nóng)業(yè)利用的,要進行深度治理,執(zhí)行我省的排放標準《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》(DB44/613-2009),對養(yǎng)殖污水進行治理至達標后方能向外排放。對高州市順達豬場有限公司等三大養(yǎng)殖場安裝在線監(jiān)控設備,實現(xiàn)實時動態(tài)監(jiān)督。
通過對流域內(nèi)工業(yè)污染源實行限期治理,重污染源推行清潔生產(chǎn),所有工業(yè)源的排放都達到茂名市地方排放標準,實現(xiàn)連續(xù)穩(wěn)定達標排放。所有的皮革加工企業(yè)都集中到金山皮革綜合整治區(qū),實行集中生產(chǎn)、統(tǒng)一治污、達標排放,對高州市金墩紙業(yè)有限公司、高盛實業(yè)有限公司安裝在線監(jiān)控設備,實時動態(tài)監(jiān)督。
在金山開發(fā)區(qū)建設金山污水處理廠,處理工業(yè)生產(chǎn)污水和居民生活污水,白沙河流域的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)全部搬遷至高州市金山工業(yè)園區(qū),其生產(chǎn)污水由本項目的金山污水處理廠進行處理達標后排放。在農(nóng)村地區(qū)大力開展生態(tài)創(chuàng)建活動,建設村級生活污水處理設施,實施散戶養(yǎng)殖集中治污,大幅降低農(nóng)村生活污水帶來的污染。
實施水資源調(diào)節(jié)工程,把引鑒河水補充至白沙河,改善白沙河水質(zhì),恢復白沙河的自凈能力。大力清除之前累積的淤積物,減少淤積物對河道水質(zhì)的影響,確保水流暢通。
在白沙河集雨區(qū)范圍內(nèi),特別是大小河流兩側(cè)要大力開展植樹造林,逐步恢復流域地表植被,以涵養(yǎng)水源、防止水土流失,恢復白沙河的徑流及自凈能力。
采取聯(lián)合執(zhí)法行動,加大對環(huán)境違法案件的打擊力度,通過鐵腕治亂保護生態(tài)環(huán)境。對違法排污的企業(yè)做到該處罰的處罰、該限期治理的限期治理、該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該關(guān)閉的堅決關(guān)閉、該追究刑責的依法追責,決不含糊、絕不手軟;對組織牽頭對抗執(zhí)法或充當保護傘的人和事,堅決嚴肅查處,以維護法治社會環(huán)境;對流域內(nèi)在規(guī)定時間內(nèi)未完成治理任務的養(yǎng)殖業(yè),將強制實施搬遷或關(guān)閉。
利用電視臺、電臺、報刊等宣傳工具,對公眾加強白沙河污染防治工作的宣傳教育,大力宣傳白沙河污染防治工作的重要性,及時報道整治工作的進展和措施落實情況,曝光環(huán)境違法行為,形成公眾積極參與的良好社會氛圍。
白沙河環(huán)境問題是工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源共同污染造成,這從前兩年重點治理工業(yè)源,而白沙河水質(zhì)卻沒有根本好轉(zhuǎn)就可以證明,今后整治的重點應是畜禽養(yǎng)殖業(yè)及農(nóng)村生活污水,在白沙河流域的農(nóng)村應大力推進生態(tài)村的創(chuàng)建及散養(yǎng)養(yǎng)殖集中治理,才能從根本解決白沙河環(huán)境問題。
[1]“十二五”主要污染物減排核算細則.廣東省環(huán)保廳.
[2]廣東省規(guī)?;菪箴B(yǎng)殖場(小區(qū))主要污染物減排技術(shù)指南(粵農(nóng)〔2012〕140號).
[3]高州市2013年度環(huán)境統(tǒng)計年報.