高州水庫水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀與對策

何仙祥（高州市環(huán)境監(jiān)測站 廣東高州 525200）

1 概述

高州水庫由良德，石骨兩水庫通過龍頭坳連通渠連結(jié)而成，位于高州東北部鑒江上游支流的大井河和曹江，是以工業(yè)用水和農(nóng)田灌溉為主，結(jié)合防洪、發(fā)電、航運(yùn)、養(yǎng)魚等綜合利用的大型水庫?？偧娣e1022平方公里，總庫容11.5億立方米。

高州水庫建成后發(fā)揮了巨大效益，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.1 灌溉：解決了高州、化州、電白、吳川、茂南四縣一區(qū)118萬畝干旱農(nóng)田的自流灌溉用水，使鑒江平原兩岸農(nóng)業(yè)得到較大的發(fā)展。

1.2 供水：設(shè)計(jì)供給茂名市區(qū)、高州市的工業(yè)和生活用水。

1.3 防洪：水庫控制了高州縣城以上鑒江集水面積的三分之一，調(diào)蓄削減洪水流量，從而減輕了鑒江中下游近百萬畝的洪澇災(zāi)害。

1.4 綜合利用：水庫有6萬畝水面，適宜淡水養(yǎng)殖；四面青山，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，適宜發(fā)展橡膠、胡椒、香蕉等熱帶亞熱帶作物。

2 現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，高州水庫區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作變得相當(dāng)嚴(yán)峻，主要污染的來源有以下幾方面：

2.1 水庫上游分布不少的小型黃金冶煉企業(yè)，處于水庫上游的大坡鎮(zhèn)和馬貴等鎮(zhèn)，由于地域比較偏僻，而且山多，一些人抱有僥幸的心理，在利益的驅(qū)動下在山上建起了一些小冶煉廠（主要是煉金），這些非法煉金作坊采取游擊戰(zhàn)術(shù)，這些冶煉企業(yè)產(chǎn)生的廢水對水庫飲用水源水質(zhì)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。近年來政府和環(huán)保部門不斷加大整治的力度，對這些產(chǎn)生嚴(yán)重污染的小作坊零容忍，用鐵的手腕進(jìn)行整治。

2.2 庫區(qū)禽畜養(yǎng)殖對環(huán)境的影響，高州水庫內(nèi)的禽畜養(yǎng)殖少量是專業(yè)養(yǎng)殖，多數(shù)是農(nóng)戶養(yǎng)殖，養(yǎng)殖場址較為分散，存欄量多數(shù)是100頭左右，這僅是庫區(qū)養(yǎng)殖的小部分，據(jù)畜牧水產(chǎn)部門的不完全統(tǒng)計(jì)，飼養(yǎng)50頭以上的約有300多間，飼養(yǎng)50頭以下的無法統(tǒng)計(jì)。這些養(yǎng)殖都沒有環(huán)評、無任何審批，隨意建欄舍養(yǎng)殖。規(guī)?；B(yǎng)殖戶為少數(shù)，租地建欄舍養(yǎng)殖占一部分，較多數(shù)是利用自身宅基地、舊住宅改建欄舍養(yǎng)殖，亦有違法用地建欄舍飼養(yǎng)的，都存在隨意擴(kuò)建欄舍，增加養(yǎng)殖量的現(xiàn)象。欄舍無規(guī)劃，不具備衛(wèi)生防護(hù)距離，均在村中或村邊，沒有配套的治污設(shè)施，污水橫流、臭氣熏天、衛(wèi)生條件極為惡劣，個別豬場污水流經(jīng)村民水井邊，污染飲用水井，受害群眾敢怒不敢言，嚴(yán)重影響周邊群眾的身體健康。并且對水庫水質(zhì)造成嚴(yán)重污染，按現(xiàn)有300養(yǎng)殖戶年出欄量的年排污量，除利用農(nóng)業(yè)的，進(jìn)行計(jì)算，年排入水庫的COD就有：2534噸，氨氮有：126.72噸。

2.3 高州市是全國著名的水果之鄉(xiāng)，在上世紀(jì)九十年代，高州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)興起了開荒種果的熱潮，這造成了高州水庫周邊的植被被大量破壞，水源的涵養(yǎng)比以前差了很多。近年來，一些急功近利的群眾又在水庫周圍的山種植了不少速生桉，這也加劇了庫區(qū)的水土流失，使水庫容量不斷減少。

（4）高州水庫上游的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越好，常住人口在不斷增加，產(chǎn)生的生活污水量越來越大，這些富含氮和磷的生活污水不經(jīng)處理排入高州水庫，這也給水庫的水質(zhì)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。在枯水期，水庫有時就會有藍(lán)藻產(chǎn)生。這也給高州水庫長期的水質(zhì)狀況帶來隱憂。

3 處理方案與對策

3.1 嚴(yán)格控制水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目審批

繼續(xù)加大對建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)管理力度，嚴(yán)禁在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建水污染項(xiàng)目。嚴(yán)格在飲用水源集雨面積范圍內(nèi)的項(xiàng)目審批，把關(guān)口前移，嚴(yán)格把好環(huán)評關(guān)，從源頭上強(qiáng)化污染控制。

3.2 關(guān)閉高州水庫流域尚存的工業(yè)污染源

以前，高州水庫上游主要有一些再生紙廠，這些廠的生養(yǎng)工藝相當(dāng)落后，效益差，污染大，前幾年，在茂名和高州兩級政府的共同努力下，這些紙廠已搬遷。目前，在庫區(qū)范圍內(nèi)，已沒有工業(yè)企業(yè)排放污水。政府和環(huán)保部門要繼續(xù)加大執(zhí)法力度，防止一些排污企業(yè)死灰復(fù)燃。

3.3 加快庫區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)

目前，各鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)進(jìn)度如下：

3.3.1 深鎮(zhèn)污水處理廠主體及管網(wǎng)工程已完成，已通水試運(yùn)行。

3.3.2 平山污水處理廠主體及管網(wǎng)工程已完成，已通水試運(yùn)行。

3.3.3 東岸大潮污水處理廠已完成40%主體工程，擋水堤工程已基本完成建設(shè)，目前由于與一家農(nóng)戶在征地補(bǔ)償方面有糾紛，工程被迫暫時停頓，鎮(zhèn)政府和法院正抓緊與農(nóng)戶進(jìn)行協(xié)商，爭取早日解決矛盾恢復(fù)工程的施工建設(shè)。為加快工程建設(shè)，環(huán)保局、施工方和鎮(zhèn)政府進(jìn)行了磋商，決定先進(jìn)行集污管道的建設(shè)，目前，管道建設(shè)已開工。

3.3.4 馬貴污水處理廠原選址在埕垌村委會河朗尾村，并已經(jīng)完成了招投標(biāo)手續(xù)簽訂了建設(shè)合同，但受“9?21”洪災(zāi)影響，原選址地塊被沖毀；根據(jù)災(zāi)后集鎮(zhèn)總體規(guī)劃，現(xiàn)已重新選址位于馬貴村委會車頭村河邊。目前，污水廠的擋水堤已全部完工，擋土墻已基本完工，馬上可轉(zhuǎn)入污水廠主體建設(shè)階段。

3.3.5 長坡石龍污水處理廠2012年9月13日已完成招投標(biāo)工作，由于需要提高工程主體的高程，目前正在抓緊進(jìn)行追加設(shè)計(jì)工作。

3.3.6 古丁污水處理廠已完成招投標(biāo)工作，2012年12月30日已正式動工，目前正在抓緊施工建設(shè)。

3.3.7 大坡污水處理廠原選址賀口村委會大朗垌，“9?21”洪災(zāi)已沖毀該地塊，災(zāi)后重建修筑防洪堤后，改變了原來的地形地貌，群眾認(rèn)為地塊已升值，否定了原來的用地協(xié)定。已重新選址在大坡鎮(zhèn)賀口村委會垌尾村水灣坑垌，征地工作進(jìn)入掃尾階段，目前正在準(zhǔn)備地質(zhì)勘探和測量設(shè)計(jì)工作。

高州水庫上游的7個鎮(zhèn)級污水處理廠的建成并運(yùn)行，這將大大減輕水庫區(qū)域內(nèi)的環(huán)境壓力。

3.4 嚴(yán)肅查處庫區(qū)內(nèi)濫養(yǎng)、亂養(yǎng)的情況

近年來養(yǎng)豬賺錢，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下，養(yǎng)豬能賺到錢這種觀念，推動了庫區(qū)群眾自發(fā)養(yǎng)豬，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。調(diào)查顯示，庫區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖戶是近年建場的占多數(shù)。缺乏法律法規(guī)政策的宣傳。群眾環(huán)保意識淡薄，對水庫水源保護(hù)區(qū)的禁養(yǎng)、限養(yǎng)意識不足，導(dǎo)致濫養(yǎng)、亂養(yǎng)，違法排污。政府的養(yǎng)豬補(bǔ)貼政策，有一定的推波助瀾作用。今后政府和環(huán)保部門要加強(qiáng)對水庫周邊環(huán)境的監(jiān)管，對水庫周邊的群眾開展環(huán)保知識的普及，對違法排污要鐵腕整治。

3.5 宣傳保護(hù)水庫水資源法律法規(guī)政策

加強(qiáng)環(huán)保法律法規(guī)政策的宣傳教育，著重宣傳高州水庫是茂名、高州市區(qū)人民的飲用水源保護(hù)區(qū)，做到家喻戶曉，全面提高庫區(qū)群眾的環(huán)境保護(hù)意識。對水庫周邊種植的速生桉要堅(jiān)決清理，對一些不適合種植水果的山林也要清理，切實(shí)保護(hù)好水庫周圍山林的植被，這才是最長遠(yuǎn)和最實(shí)際的辦法。

4 結(jié)語

高州水庫是茂名人民的生命之源，和廣大人民的健康息息相關(guān)，保護(hù)好水庫集雨區(qū)的環(huán)境，這是每一個市民責(zé)無旁貸的責(zé)任。