再制造產(chǎn)品“以舊換再”推廣試點(diǎn)企業(yè)征集工作啟動(dòng)

按照《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)［2013］5號(hào)）的要求，為支持再制造產(chǎn)品的推廣使用，促進(jìn)再制造舊件回收，擴(kuò)大再制造產(chǎn)品市場(chǎng)份額，發(fā)改委、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局開展了再制造產(chǎn)品“以舊換再”試點(diǎn)工作。

日前，受國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司、財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司、工業(yè)和信息化部節(jié)能司、質(zhì)檢總局質(zhì)量監(jiān)督司委托，中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司向社會(huì)發(fā)布《再制造產(chǎn)品推廣試點(diǎn)企業(yè)資格（再制造汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱）公開征集公告》（見附件），公開征集符合要求的再制造產(chǎn)品“以舊換再”推廣試點(diǎn)單位。

該次征集范圍為通過(guò)國(guó)家試點(diǎn)驗(yàn)收的再制造試點(diǎn)企業(yè)，產(chǎn)品類型為再制造汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱。征集公告對(duì)申請(qǐng)單位資格和再制造汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱推廣條件提出了明確要求。對(duì)符合條件的再制造產(chǎn)品，國(guó)家將按照置換價(jià)格（再制造產(chǎn)品銷售價(jià)格扣除舊件回收價(jià)格）的10%（并設(shè)補(bǔ)貼上限），通過(guò)推廣試點(diǎn)企業(yè)對(duì)消費(fèi)者給予一次性補(bǔ)貼。該項(xiàng)工作的全面開展，有助于提高社會(huì)對(duì)再制造產(chǎn)品的認(rèn)知度，鼓勵(lì)消費(fèi)者直接參與并推動(dòng)再制造產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，培育健康良好的再制造市場(chǎng)。

附件：再制造產(chǎn)品推廣試點(diǎn)企業(yè)資格（再制造汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱）公開征集公告

附件：

再制造產(chǎn)品推廣試點(diǎn)企業(yè)資格（再制造汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱）公開征集公告

根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司、財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司、工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司、質(zhì)檢總局質(zhì)量監(jiān)督司的工作安排，按照《再制造產(chǎn)品“以舊換再”試點(diǎn)實(shí)施方案》的要求，中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司對(duì)2014—2015年度（2014年11月—2015年12月）再制造產(chǎn)品推廣試點(diǎn)企業(yè)資格項(xiàng)目（再制造汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱）進(jìn)行公開征集，誠(chéng)邀符合資格要求的潛在單位參加本項(xiàng)目的征集工作。

一、項(xiàng)目背景

再制造是指將舊汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床等進(jìn)行專業(yè)化修復(fù)的批量化生產(chǎn)過(guò)程，再制造產(chǎn)品達(dá)到與原有新品相同的質(zhì)量和性能，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)"再利用"的高級(jí)形式。再制造產(chǎn)品是經(jīng)過(guò)再制造過(guò)程并達(dá)到再制造要求，重新上市銷售的產(chǎn)品。與制造新品相比，再制造可節(jié)能60%，節(jié)材70%，節(jié)約成本50%，幾乎不產(chǎn)生固體廢物，有利于形成“資源—產(chǎn)品—廢舊產(chǎn)品—再制造產(chǎn)品”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)現(xiàn)充分利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。

“以舊換再”是指境內(nèi)再制造產(chǎn)品購(gòu)買者交回舊件并以置換價(jià)購(gòu)買再制造產(chǎn)品的行為。國(guó)家牽頭選擇汽車零部件等再制造產(chǎn)品，通過(guò)“以舊換再”的方式開展補(bǔ)貼推廣試點(diǎn)，有利于促進(jìn)再制造舊件回收，拓展舊件來(lái)源，擴(kuò)大再制造產(chǎn)品影響，支持再制造產(chǎn)品市場(chǎng)推廣，實(shí)現(xiàn)再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展。

二、征集內(nèi)容

再制造汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱的推廣企業(yè)

三、再制造汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱推廣條件

（一）再制造產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到原型新品標(biāo)準(zhǔn)，具備由依法獲得資質(zhì)認(rèn)定（CMA）的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的性能檢測(cè)合格報(bào)告（或列入國(guó)家試點(diǎn)驗(yàn)收公告目錄），產(chǎn)品合格證書中的質(zhì)保期承諾不低于原型新品；

（二）價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，產(chǎn)品扣除舊件殘值后的置換價(jià)格不超過(guò)原型新品的60%；

（三）節(jié)能節(jié)材效果良好，再制造產(chǎn)品的再制造率（按重量計(jì)）達(dá)到65%以上；

（四）符合法律要求，使用明確的再制造產(chǎn)品標(biāo)識(shí)；

（五）質(zhì)量性能可靠，再制造產(chǎn)品有明確的生產(chǎn)及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，已發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；

（六）按照再制造“以舊換再”推廣產(chǎn)品編碼規(guī)則加注不可消除涂改的物品編碼，外包裝和本體上按要求加貼“再制造‘以舊換再’推廣產(chǎn)品”標(biāo)識(shí)和字樣。

四、申請(qǐng)單位資格要求

（一）在中國(guó)大陸地區(qū)注冊(cè)（成立年限不得少于3年）的制造商，具有獨(dú)立法人資格，注冊(cè)資金不得低于1 000萬(wàn)元人民幣；在中國(guó)大陸地區(qū)具備獨(dú)立再制造生產(chǎn)線并規(guī)?；a(chǎn)；

（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，須提供近三年經(jīng)過(guò)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表；

（三）具有較強(qiáng)的研發(fā)、檢測(cè)能力，完善的ISO9001質(zhì)量管理體系，通過(guò)國(guó)家組織的再制造試點(diǎn)驗(yàn)收，并且具備一定的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、制造能力；具備完善的產(chǎn)品銷售、用戶信息管理系統(tǒng)、售后服務(wù)體系及能力，符合國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局制定的《再制造單位質(zhì)量技術(shù)控制規(guī)范》（發(fā)改辦環(huán)資［2013］191號(hào)）；

（四）申請(qǐng)?jiān)僦圃飚a(chǎn)品必須由申請(qǐng)人自行生產(chǎn)、制造，且須符合再制造汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱推廣條件；再制造汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱的年產(chǎn)能不低于3 000臺(tái)；

（五）申請(qǐng)人必須擁有所申請(qǐng)產(chǎn)品的自主商標(biāo)或所申請(qǐng)產(chǎn)品商標(biāo)的合法使用權(quán)，一個(gè)商標(biāo)只能由一家申請(qǐng)人用于參與申請(qǐng)；

（六）法定代表人為同一個(gè)人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人，母公司與其全資子公司及其控股公司，不得同時(shí)申請(qǐng)；

（七）對(duì)再制造品生產(chǎn)、銷售實(shí)行聯(lián)單管理，建立再制造產(chǎn)品“以舊換再”銷售及用戶信息管理系統(tǒng)；

（八）有依法繳納稅收的良好記錄，近3年內(nèi)，在再制造經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有涉及質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、供貨的違法及法律糾紛記錄。

五、資金來(lái)源和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)方式

中央財(cái)政資金。

國(guó)家對(duì)符合“以舊換再”推廣條件的再制造產(chǎn)品，按照置換價(jià)格（再制造產(chǎn)品銷售價(jià)格扣除舊件回收價(jià)格）的10%，通過(guò)推廣企業(yè)對(duì)消費(fèi)者給予一次性補(bǔ)貼，并設(shè)補(bǔ)貼上限。其中，每臺(tái)再制造發(fā)動(dòng)機(jī)最高補(bǔ)貼2 000元，每臺(tái)再制造變速箱最高補(bǔ)貼1 000元。由推廣企業(yè)按照扣除補(bǔ)貼后的價(jià)格直接銷售給消費(fèi)者。

本次再制造產(chǎn)品推廣試點(diǎn)企業(yè)資格（再制造汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱）公開征集工作將確定再制造產(chǎn)品推廣價(jià)格、推廣補(bǔ)貼數(shù)量，并向社會(huì)公布。推廣企業(yè)確定的再制造產(chǎn)品銷售價(jià)格不得高于推廣價(jià)格；對(duì)企業(yè)銷售的超出國(guó)家征集數(shù)量的再制造產(chǎn)品，由推廣企業(yè)自行承擔(dān)相關(guān)產(chǎn)品的推廣補(bǔ)貼費(fèi)用（須向消費(fèi)者明示承擔(dān)此項(xiàng)義務(wù)）。

六、申請(qǐng)文件的遞交

申請(qǐng)文件按統(tǒng)一格式填寫（A4紙），封面寫明：“以舊換再”并注明申請(qǐng)人名稱，裝訂成冊(cè)。一式六份：一份正本，五份副本，封面上應(yīng)分別標(biāo)明“正本”和“副本”字樣。申請(qǐng)文件正副本均須用A4紙裝訂成冊(cè)（圖頁(yè)可除外）。并附電子文檔一份。申請(qǐng)文件必須由法定代表人或授權(quán)代表簽署。

征集人在規(guī)定的申請(qǐng)截止時(shí)間和地點(diǎn)接收申請(qǐng)文件。申請(qǐng)文件的正本（包括電子文件）和副本須單獨(dú)密封（五個(gè)副本封裝在一起），封袋密封口加蓋密封章或單位公章。封袋面上應(yīng)標(biāo)明“正本”或“副本”字樣，并寫明：申請(qǐng)人的名稱；申請(qǐng)單位的名稱和地址。（加蓋公章）。

七、需提交的申請(qǐng)材料

（一）申請(qǐng)單位資格證明文件（法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）的復(fù)印件，組織代碼機(jī)構(gòu)證書復(fù)印件，稅務(wù)登記證書復(fù)印件）；

（二）企業(yè)具有的相關(guān)資質(zhì)證明材料復(fù)印件（生產(chǎn)制造許可證、通過(guò)國(guó)家試點(diǎn)驗(yàn)收的證明文件、ISO9001系列證書）；

（三）相關(guān)產(chǎn)品的性能檢測(cè)報(bào)告；

（四）相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量合格證書及保修書；

（五）相關(guān)產(chǎn)品的再制造標(biāo)識(shí)使用情況；

（六）近3年經(jīng)過(guò)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表（復(fù)印件）及銀行開具的資信證明；

（七）依法繳納稅金的記錄；

（八）近3年內(nèi)，在再制造經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有涉及質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、供貨的違法及法律糾紛記錄的證明；

（九）企業(yè)基本情況；

（十）企業(yè)產(chǎn)品方案、“以舊換再”組織實(shí)施方案及自身優(yōu)勢(shì)介紹（格式自定）；

（十一）申請(qǐng)單位認(rèn)為需要提供的用于參與評(píng)審其他資料。

八、征集評(píng)審

對(duì)參與本次征集的企業(yè)，國(guó)家將采用評(píng)審會(huì)的形式，邀請(qǐng)申請(qǐng)人的法定代表人或其委托代理人參加，并進(jìn)行相應(yīng)答辯，由評(píng)審委員會(huì)根據(jù)評(píng)審規(guī)定，采用綜合評(píng)分法進(jìn)行打分。具體評(píng)審流程按照《再制造產(chǎn)品“以舊換再”推廣試點(diǎn)企業(yè)評(píng)審、管理、核查工作辦法》相關(guān)規(guī)定開展。

九、征集代理機(jī)構(gòu)信息

名稱：中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司

地址：北京車公莊西路32號(hào)中咨大廈512室

十、申請(qǐng)截止

（一）申請(qǐng)截止時(shí)間：2014年9月28日9時(shí)整。

（二）申請(qǐng)遞交地點(diǎn)：北京車公莊西路32號(hào)中咨大廈512室。

聯(lián)系人：羅婧

電話：010-68733252 傳真：010-68733453

2014年9月