白 彬 楊紅麗

山西省人民醫(yī)院（太原，030012）

人口問題始終是制約我國全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。計(jì)劃生育工作為基本國策，對(duì)我國的人口和發(fā)展問題有著不可忽視的積極作用。我院有職工2071人，女職工占全院總?cè)藬?shù)的74.36%，其中＜50歲的育齡婦女占女職工總?cè)藬?shù)的93.82%。依據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《山西省人口與計(jì)劃生育條例》等相關(guān)法律、法規(guī)及條例，我院不斷完善計(jì)劃生育管理工作的各項(xiàng)制度，以人為本，加大計(jì)劃生育宣傳，積極落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策，使我院的計(jì)劃生育管理工作有了很大的進(jìn)步，實(shí)行了信息化系統(tǒng)管理。但是在計(jì)劃生育工作服務(wù)管理模式方面還需要進(jìn)一步的探討。現(xiàn)將我院的計(jì)劃生育服務(wù)管理工作做一概述。

1 建立目標(biāo)管理機(jī)制

建立并完善計(jì)劃生育管理工作體系，成立了計(jì)劃生育辦公室，有專（兼）職人員負(fù)責(zé)，建立了計(jì)劃生育信息網(wǎng)絡(luò)管理。完善了計(jì)劃生育工作程序及計(jì)劃生育藥具使用管理辦法。制定各項(xiàng)管理制度，如孕婦超聲檢查管理制度；終止妊娠藥物及終止妊娠手術(shù)管理制度；孕情檢查和訪視制度；出生醫(yī)學(xué)實(shí)名登記和《出生醫(yī)學(xué)證明》使用、發(fā)放、管理工作制度；出生死亡登記報(bào)告管理制度。此外，依據(jù)國家計(jì)劃生育政策，根據(jù)我院的具體情況實(shí)行三級(jí)請(qǐng)假制度，如婚假、產(chǎn)假需科室、計(jì)劃生育辦公室和人事處三方核實(shí)簽署。

2 屬地化監(jiān)督管理

計(jì)劃生育工作是長(zhǎng)抓不懈，與社區(qū)共同管理的一項(xiàng)大事。每年年初駐街道辦事處與我院簽訂《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》及《計(jì)劃生育避孕藥具合同書》。為更好地實(shí)施計(jì)劃生育目標(biāo)管理，建立計(jì)劃生育管理工作長(zhǎng)效機(jī)制，制定了我院《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，將工作落實(shí)到位，責(zé)任到人。負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的院領(lǐng)導(dǎo)逐一與所有科室共1 9 8位主任簽訂5年目標(biāo)管理責(zé)任書。同時(shí)，計(jì)劃生育辦公室與科室、人事、紀(jì)檢部門及社區(qū)街道辦事處齊抓共管，形成無縫隙服務(wù)的管理系統(tǒng)。

3 個(gè)性化服務(wù)

為提升計(jì)劃生育服務(wù)水平，緊緊圍繞個(gè)性化、人性化、溫馨化服務(wù)開展工作，以員工需求為導(dǎo)向，為不同時(shí)期的人群提供個(gè)性化服務(wù)。我院育齡婦女千余人，其中8 0%～9 0%采取長(zhǎng)效節(jié)育措施，其余1 0%～2 0%因各種原因不適宜采取長(zhǎng)效節(jié)育方法，故需長(zhǎng)期領(lǐng)用避孕藥具。為了做好這項(xiàng)工作，既滿足育齡婦女的避孕需求，又最大限度地減少藥具的過期失效，每年年底對(duì)預(yù)計(jì)使用避孕藥具人數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后，上報(bào)所管轄的計(jì)劃生育街道辦事處，按需領(lǐng)取免費(fèi)發(fā)放的避孕藥具，并詳細(xì)登記備案。同時(shí)做好指導(dǎo)、宣傳服務(wù)工作。

4 信息化管理

建立員工計(jì)劃生育管理信息系統(tǒng)，對(duì)每位員工結(jié)婚、妊娠、生育、辦理《生育服務(wù)證》及《獨(dú)生子女父母光榮證》的信息進(jìn)行詳細(xì)登記備案。每年深入科室摸底調(diào)查，逐一進(jìn)行登記核實(shí)并錄入信息管理系統(tǒng)，為計(jì)劃生育的日常工作提供了方便、快捷的服務(wù)平臺(tái)。

5 員工培訓(xùn)宣傳

5.1 培訓(xùn)

對(duì)每年新上崗的員工進(jìn)行計(jì)劃生育政策法規(guī)及相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，讓每個(gè)人知曉實(shí)施計(jì)劃生育基本國策是全社會(huì)的共同責(zé)任，以及如何更好地發(fā)揮自己的作用。同時(shí)組織計(jì)劃生育信息網(wǎng)絡(luò)管理人員進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。

5.2 宣傳

利用院內(nèi)局域網(wǎng)、電子滾動(dòng)屏、板報(bào)及宣傳冊(cè)等多種形式進(jìn)行計(jì)劃生育法律條例及相關(guān)知識(shí)的宣傳。告知職工嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。

目前，我國計(jì)劃生育工作還不能松懈，計(jì)劃生育干部隊(duì)伍素質(zhì)尚有待提高，我院將在繼續(xù)提升人口計(jì)生公共服務(wù)水平的基礎(chǔ)上，積極探索特色的服務(wù)工作模式，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，為適應(yīng)新形勢(shì)的變化，最大限度滿足群眾需求為目標(biāo)，拓展服務(wù)職能，進(jìn)一步提升計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)化服務(wù)水平，切實(shí)把穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)與增進(jìn)群眾生殖健康和家庭幸福統(tǒng)一起來［1］，為統(tǒng)籌解決人口問題做出積極貢獻(xiàn)。

1 河北省人口和計(jì)劃生育委員會(huì).強(qiáng)化體系建設(shè)拓展服務(wù)職能全面提升計(jì)劃生育公共服務(wù)水平［J］.中國計(jì)劃生育學(xué)雜志，2012，20（2）：81.